政府積極推動(dòng)體系認(rèn)證，漳州農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)對(duì)壁壘“

》》》政府積極推動(dòng)體系認(rèn)證，漳州農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)對(duì)壁壘“波瀾不驚”－他山之石 　　漳州市是一個(gè)農(nóng)業(yè)市，是福建省人均耕地最缺乏的地區(qū)，但漳州卻用占福建省最少的人均耕地，做到了農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯全省最多。漳州是怎樣用有限的耕地發(fā)揮出這樣高的效益呢？　　近年來(lái)，漳州市委、市政府在制定當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)，提出了把漳州建成海峽西岸優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地的“基地化發(fā)展戰(zhàn)略”，推廣“公司 基地”生產(chǎn)模式。對(duì)32家重點(diǎn)出口企業(yè)的15萬(wàn)畝蔬菜種植基地實(shí)行“備案制”，對(duì)“備案基地”實(shí)施種植、用藥規(guī)范化管理，從源頭上構(gòu)筑農(nóng)藥殘留監(jiān)控體系，使農(nóng)產(chǎn)品出口原料來(lái)源清晰，監(jiān)控到位，成為對(duì)付國(guó)外“綠色壁壘”的“殺手锏”。　　以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平為中心，以大力發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn)，從“建好基地、抓好質(zhì)量、綜合整治”三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，實(shí)行“從農(nóng)田到餐桌”的全程質(zhì)量控制，逐步建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系。不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，合理調(diào)整優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局，推廣“國(guó)農(nóng)”果蔬套袋、高接換種、產(chǎn)期調(diào)節(jié)、生物農(nóng)藥等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)鍵性技術(shù)，培育出了一大批特色農(nóng)產(chǎn)品基地。如龍海、漳浦蔬菜出口基地，華安鐵觀音、平和的白芽奇蘭茶葉基地，龍海、漳浦、詔安的荔枝、龍眼基地，平和蜜柚基地，東山的蘆筍、水產(chǎn)品基地，云霄的枇杷、巴非蛤基地等?！　‰S著美國(guó)、澳大利亞對(duì)我國(guó)出口荔枝、龍眼解禁，漳州高度重視，立即按照輸入國(guó)的要求，組織3家出口加工企業(yè)和31家果園名單上報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局，向美國(guó)、澳大利亞推薦備案，并加班加點(diǎn)幫助備案基地建立質(zhì)量體系、果園管理和病蟲(chóng)害防治制度。荔枝采摘加工時(shí)節(jié)，漳州檢驗(yàn)檢疫局和各縣的農(nóng)業(yè)技術(shù)專(zhuān)家又親臨現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)加工，使基地的荔枝順利出口日本、歐盟市場(chǎng)?！　」S化　用新理念發(fā)展農(nóng)業(yè)　　記者在全國(guó)著名的香蕉之鄉(xiāng)薌城區(qū)天寶鎮(zhèn)看到：從這里的香蕉生產(chǎn)基地采收的香蕉，由于采用了國(guó)際上先進(jìn)的索道運(yùn)輸、機(jī)械割梳等一系列標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，香蕉從收割、運(yùn)輸、保鮮、包裝到儲(chǔ)運(yùn)出口各個(gè)環(huán)節(jié)均“無(wú)著地”規(guī)范操作，香蕉的優(yōu)質(zhì)率大大提高?！　〗?jīng)過(guò)幾年的努力，漳州市以無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證為基礎(chǔ)，積極推行GMP(良好操作規(guī)范)、GAP（良好農(nóng)業(yè)規(guī)范）、HACCP(危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn))、ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)(質(zhì)量管理和質(zhì)量保證體系系列標(biāo)準(zhǔn))、ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)(環(huán)境管理和環(huán)境保證體系系列標(biāo)準(zhǔn))認(rèn)證和管理工作，在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證認(rèn)可體系建設(shè)方面取得了豐碩的成果。全市共有108家企業(yè)105個(gè)農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)無(wú)公害認(rèn)證,無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地112個(gè),總面積69.75萬(wàn)畝，認(rèn)證產(chǎn)品年產(chǎn)量103387噸；11類(lèi)190個(gè)產(chǎn)品通過(guò)綠色食品認(rèn)證，32個(gè)產(chǎn)品通過(guò)有機(jī)食品和AA級(jí)綠色食品雙認(rèn)證；9個(gè)農(nóng)產(chǎn)品獲得中國(guó)馳名商標(biāo),24個(gè)農(nóng)產(chǎn)品獲得省名牌農(nóng)產(chǎn)品稱(chēng)號(hào)，15個(gè)農(nóng)產(chǎn)品獲得省著名商標(biāo)，5個(gè)農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)國(guó)家原產(chǎn)地標(biāo)記認(rèn)證，3個(gè)農(nóng)產(chǎn)品獲得國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品，全市還有197家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)分別通過(guò)ISO體系和HACCP認(rèn)證，農(nóng)產(chǎn)品出口對(duì)歐盟和美國(guó)、韓國(guó)、越南等國(guó)家注冊(cè)的企業(yè)81家，低酸罐頭對(duì)美國(guó)FDA注冊(cè)的企業(yè)21家，有38家水產(chǎn)品加工廠通過(guò)了出口衛(wèi)生注冊(cè)，有8家果蔬企業(yè)成為國(guó)家級(jí)第一批GAP（良好農(nóng)業(yè)規(guī)范）試點(diǎn)，1.5萬(wàn)畝果蔬基地啟動(dòng)試點(diǎn)推廣工作，130家通過(guò)農(nóng)業(yè)部全面質(zhì)量管理達(dá)標(biāo)驗(yàn)收；農(nóng)產(chǎn)品出口量多年來(lái)保持占全省一半以上，2007年漳州市農(nóng)產(chǎn)品出口量89.43萬(wàn)噸,占福建省的60.6%。　　不斷發(fā)展和壯大“農(nóng)”字號(hào)龍頭企業(yè)，是該市“工廠化農(nóng)業(yè)”的高招。漳州通過(guò)引進(jìn)三資企業(yè)和扶持民營(yíng)企業(yè)的辦法，先后創(chuàng)辦各類(lèi)上規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)1440多家，建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織610個(gè)，全市現(xiàn)有國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)2家，省級(jí)龍頭企業(yè)31家，及105家市級(jí)龍頭企業(yè)，185家縣級(jí)龍頭企業(yè)，初步形成國(guó)家、省、市、縣多層次的龍頭企業(yè)群體。這些龍頭企業(yè)把農(nóng)副產(chǎn)品深加工的目標(biāo)瞄準(zhǔn)了國(guó)際市場(chǎng)。過(guò)去，漳州食品企業(yè)產(chǎn)品的包裝都是用木箱，成本雖低，但容易受到發(fā)達(dá)國(guó)家的檢疫限制。通過(guò)學(xué)習(xí)WTO規(guī)則，龍海市水產(chǎn)加工企業(yè)及時(shí)將木箱包裝改為可循環(huán)回收再使用的不銹鋼桶，規(guī)避發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)我國(guó)出口商品木質(zhì)包裝的檢疫限制，包裝成本反而降下來(lái)。如福建格林食品產(chǎn)業(yè)（集團(tuán)）有限公司主動(dòng)按國(guó)際通行標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行有關(guān)改進(jìn)，按照國(guó)家《出口食品生產(chǎn)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》和美國(guó)FDA、歐盟衛(wèi)生法規(guī)（80/778/EEC；91/493/EEC；103/76/EEC；33/98/EEC）標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，僅水產(chǎn)品一項(xiàng)就實(shí)現(xiàn)年創(chuàng)匯8000萬(wàn)元，居漳州首位?！　《嘣∞r(nóng)產(chǎn)品端上120個(gè)國(guó)家的餐桌　　盡管美國(guó)、日本等國(guó)前不久都再次提高食品進(jìn)口壁壘，如美國(guó)要求中國(guó)出口水產(chǎn)品企業(yè)必須取得HACCP驗(yàn)證證書(shū)，并經(jīng)美國(guó)食品藥物管理局（FDA）備案后，方能進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)，然而，面對(duì)更加苛刻的農(nóng)殘標(biāo)準(zhǔn)，記者在該市許多出口企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品基地看到的卻是一副“波瀾不驚”態(tài)勢(shì)?！　≌闹菔泻我杂羞@樣“臨危不亂”的氣度？李建國(guó)市長(zhǎng)向我們揭開(kāi)了“秘密”：漳州市近年來(lái)實(shí)施的“市場(chǎng)多元化”戰(zhàn)略初見(jiàn)成效?！　∫哉闹荽笞诔隹谑称匪賰鍪卟藶槔?，在保持對(duì)日出口增長(zhǎng)勢(shì)頭的同時(shí)，積極開(kāi)拓歐美、澳、俄、中東等國(guó)際市場(chǎng)，對(duì)美出口數(shù)量首次超越日本，對(duì)歐盟市場(chǎng)出口平穩(wěn)增長(zhǎng)，對(duì)澳、俄等國(guó)家出口也強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng)。此外，市場(chǎng)開(kāi)拓能力大大增強(qiáng)，首次實(shí)現(xiàn)對(duì)以色列和韓國(guó)出口。　　以前，漳州肉類(lèi)食品大多出口日本市場(chǎng)。為了規(guī)避單一市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，漳州市政府和漳州檢驗(yàn)檢疫局主動(dòng)幫助出口企業(yè)多方拓展市場(chǎng)。前不久，經(jīng)多方努力，市政府得知思美香食品有限公司要接受新加坡農(nóng)業(yè)獸醫(yī)局（AVA）注冊(cè)審查。政府和檢驗(yàn)檢疫局高度重視，專(zhuān)門(mén)成立聯(lián)合迎檢小組，制訂迎檢方案，加大對(duì)企業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)，并不斷檢查督促整改進(jìn)程，開(kāi)展模擬檢查，促進(jìn)了企業(yè)軟硬件管理水平的提高，該企業(yè)現(xiàn)已順利通過(guò)新加坡AVA官員現(xiàn)場(chǎng)檢查，并獲得新加坡檢查官和國(guó)家認(rèn)監(jiān)委官員的一致好評(píng)。如今，漳州優(yōu)質(zhì)安全的農(nóng)產(chǎn)品已在120個(gè)國(guó)家和地區(qū)的餐桌上出現(xiàn)，正在朝著成為“世界廚房”的目標(biāo)邁進(jìn)。

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