ISO14001術(shù)語(yǔ)與定義？

一、環(huán)境——環(huán)境因素——環(huán)境影響 　　 環(huán)境：組織運(yùn)行的外部存在，包括空氣、水、土地、自然資源、植物、動(dòng)物、人，以及它們之間的相互關(guān)系。 　　 注：在這一意義上，外部存在從組織內(nèi)部延伸到全球系統(tǒng)。 　　 定義中所強(qiáng)調(diào)的運(yùn)行即指一個(gè)組織的具體活動(dòng)或操作，從這意義上講環(huán)境可以理解為一個(gè)組織的活動(dòng)或操作的外部存在。 　　 外部存在是多種介質(zhì)的組織，如水、空氣、土地等。 　　 外部存在還包括受體，即當(dāng)介質(zhì)改變時(shí)會(huì)受到影響的群體，如動(dòng)物、植物、人。受體往往是被保護(hù)的對(duì)象，動(dòng)物、植物自我保護(hù)能力有限，需人類的特別保護(hù)才能得以生存。 　　 自然資源是環(huán)境的特殊組成部分，是人類生存、發(fā)展不可缺少的，如石油、煤、各類礦物、水、海洋等等。 　　 環(huán)境并不是以上四個(gè)方面的零散集合，而是一個(gè)有機(jī)整體，包括以上所有物質(zhì)與形態(tài)的組合，即相互關(guān)系。它們共存于環(huán)境中，相互依賴、相互制約，并保持著一定的動(dòng)態(tài)平衡。 　　 環(huán)境影響：全部或部分由組織的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)給環(huán)境造成的任何有益或有害的變化。 　　 環(huán)境影響強(qiáng)調(diào)一種“變化”：如上述環(huán)境的組成要素或相互關(guān)系發(fā)生了改變，即具有了環(huán)境影響。如河流水質(zhì)的改變、空氣成分變化等都是改變后現(xiàn)象，是結(jié)果。這些變化可能是有害的，也可能是有益的。我們更關(guān)心的是有害的變化，是負(fù)面的環(huán)境影響。這些負(fù)面影響可能威脅到保護(hù)對(duì)象的生存與發(fā)展，其中造成較大的損失和嚴(yán)重后果的是重大的環(huán)境影響。 　　 環(huán)境影響的根源在于“組織的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)”：活動(dòng)可包括組織的生產(chǎn)、管理、后勤、經(jīng)營(yíng)等多種類型，是人類有目的、有組織的進(jìn)行。產(chǎn)品或服務(wù)是組織生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)出，如汽車和汽車的維護(hù)與保養(yǎng)。 　　 環(huán)境因素：一個(gè)組織活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中與環(huán)境發(fā)生相互作用的要素。 　　 (注：重要環(huán)境因素是指有或可能具有重大環(huán)境影響的環(huán)境因素)。 環(huán)境因素是組織活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中具有某種特性，這種特性能與環(huán)境發(fā)生作用，其結(jié)果就是造成了環(huán)境的變化即影響。 　　 如汽車行駛中尾氣的排放，造成了城市空氣污染，那么汽車的使用是活動(dòng)，尾氣的排放是環(huán)境因素，空氣污染，進(jìn)一步影響人體的健康是環(huán)境影響。 　　 可以簡(jiǎn)單地認(rèn)為，環(huán)境因素是導(dǎo)致環(huán)境影響的原因，環(huán)境影響則是環(huán)境因素作用于環(huán)境的結(jié)果，因素與影響互為因果。 　　 環(huán)境因素的重要性與其可能造成的環(huán)境影響的嚴(yán)重程度是一致的，就組織內(nèi)部而言，環(huán)境影響的嚴(yán)重程度是相對(duì)的，而非絕對(duì)。 二、組織——相關(guān)方 　　 組織：具有自身職能和行政管理的公司、集團(tuán)公司、商行、企業(yè)、政府機(jī)構(gòu)或事業(yè)單位，或是上述單位的部分或結(jié)合體，無(wú)論其是否法人團(tuán)體、公營(yíng)或私營(yíng)。 　　 注：對(duì)于擁有一個(gè)以上運(yùn)行單位的組織，一個(gè)運(yùn)行單位視為一個(gè)組織。 　　 組織的形式可能是：公司、集團(tuán)公司、商行、企業(yè)、政府機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位，也可能是這些單位的部分或結(jié)合體。組織的形式可能是多種多樣的，但必須有其自身的行政管理能力，能夠管理、控制、改變這些活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)，使其完成規(guī)定的職能。 對(duì)于結(jié)構(gòu)形式較為復(fù)雜的組織，可以按其運(yùn)行單位分為多個(gè)組織，每個(gè)運(yùn)行單位應(yīng)具有獨(dú)立的職能和行政管理權(quán)限。如總公司與分公司、總廠與分廠、大學(xué)與分校等。 　　 相關(guān)方：關(guān)注組織的環(huán)境或受其環(huán)境績(jī)效影響的個(gè)人或團(tuán)體。 　　 相關(guān)方可以是團(tuán)體，也可以是個(gè)人。他們可分為兩類即： 　　 受到組織環(huán)境績(jī)效影響的相關(guān)方。如與該組織相鄰的組織或個(gè)人、鄰廠、周圍的居民、下風(fēng)向的企業(yè)等；與組織的經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)活動(dòng)相關(guān)的如股東、供應(yīng)方、客戶、員工等。這類相關(guān)方往往會(huì)提出各種要求或建議來(lái)改善組織的環(huán)境績(jī)效。這些要求或建議應(yīng)納入組織的環(huán)境管理體系應(yīng)予以特別重視。 　　 關(guān)注組織環(huán)境績(jī)效的相關(guān)方。這類可能包括：銀行、政府部門(如規(guī)劃部門、環(huán)境部門等)、環(huán)境保護(hù)組織等。 三、環(huán)境績(jī)效——持續(xù)改進(jìn)——污染預(yù)防 　　 環(huán)境績(jī)效：一個(gè)組織基于其環(huán)境方針、目標(biāo)、指標(biāo)，控制其環(huán)境因素所取得的可測(cè)量的環(huán)境管理體系成效。 　　 績(jī)效即為成績(jī)和效果。該定義強(qiáng)調(diào)行為的結(jié)果，而非行為本身。 　　 這一結(jié)果，是根據(jù)環(huán)境方針和目標(biāo)、指標(biāo)的要求，控制環(huán)境因素得到的。因此環(huán)境的績(jī)效可通過(guò)對(duì)環(huán)境方針、目標(biāo)、指標(biāo)的完成程度來(lái)描述，并體現(xiàn)在具體某一或某類環(huán)境因素的控制上。 　　 同時(shí)這一結(jié)果也應(yīng)是可測(cè)量的，可用數(shù)據(jù)的方式表達(dá)。它是可以比較的，但這種比較只能停留于組織自身與現(xiàn)狀的比較。 　　 持續(xù)改進(jìn)：強(qiáng)化環(huán)境管理體系的過(guò)程，目的是根據(jù)組織的環(huán)境方針，改進(jìn)整體環(huán)境績(jī)效。 　　 注：該過(guò)程不必同時(shí)發(fā)生于活動(dòng)的所有方面。 持續(xù)改進(jìn)可以從兩方面去考慮：即環(huán)境管理體系自身不斷完善的過(guò)程和環(huán)境問(wèn)題不斷減少的過(guò)程。這兩個(gè)過(guò)程是相輔相成的。其具體體現(xiàn)在體系不合理現(xiàn)象減少，制定更高的目標(biāo)、指標(biāo)，加以規(guī)劃并實(shí)現(xiàn)。 　　 但需要注意的是改進(jìn)的過(guò)程“不必發(fā)生在活動(dòng)的所有方面”。這主要是因?yàn)?，?duì)于任何一種環(huán)境問(wèn)題，組織由于技術(shù)與經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，對(duì)其實(shí)施控制是有一定限度的。因此，持續(xù)改進(jìn)往往體現(xiàn)于環(huán)境績(jī)效的某一或某幾個(gè)方面。 　　 污染預(yù)防：采用防止、減少或控制污染的各種過(guò)程、慣例、材料或產(chǎn)品，可包括再循環(huán)、處理、過(guò)程更改、控制機(jī)制、資源的有效利用和材料替代等。 　　 污染預(yù)防是建立和保持環(huán)境管理體系的主導(dǎo)思想。其具體做法分三個(gè)層次，即： 　　 源頭控制：從產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、工藝的設(shè)計(jì)、原材料的選擇開(kāi)始，充分考慮避免環(huán)境問(wèn)題的產(chǎn)生。 　　 過(guò)程控制：當(dāng)產(chǎn)品和工藝設(shè)計(jì)無(wú)法避免環(huán)境問(wèn)題出現(xiàn)時(shí)，則應(yīng)在生產(chǎn)過(guò)程中，加以控制，如優(yōu)化工藝結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化過(guò)程管理，從而減少資源的消耗及污染物的排放。 　　 末端治理：目前的工藝生產(chǎn)技術(shù)很難實(shí)現(xiàn)污染物的零排放。對(duì)于最終產(chǎn)生的污染物，則是應(yīng)采取有效的治理手段加以處理，從而減少對(duì)其環(huán)境造成的不利影響。 實(shí)現(xiàn)污染預(yù)防的手段是多種多樣的，包括管理手段也包含了有效的技術(shù)措施，定義中僅列舉了幾種普遍采用的方法：再循環(huán)、處理、過(guò)程更改、控制機(jī)制、資源有效利用、材料替代等，是否做到了污染預(yù)防，其最終的體現(xiàn)是效益的提高和成本的降低。 四、環(huán)境管理體系——環(huán)境管理體系審核 　　 環(huán)境管理體系：全面管理體系的一個(gè)組成部分，包括制定、實(shí)施、評(píng)審和保持環(huán)境方針?biāo)璧慕M織機(jī)構(gòu)、規(guī)劃活動(dòng)、職責(zé)、慣例、程序、過(guò)程和資源。 　　 環(huán)境管理體系是全面管理體系一個(gè)組成部分，它對(duì)組織其它管理如：生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理能夠起到促進(jìn)作用。因此它需要溶入組織的整個(gè)管理當(dāng)中。 　　 管理體系是一些具有特定功能和作用的管理要素彼此組成的有機(jī)整體，應(yīng)包括：組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、規(guī)劃和策劃活動(dòng)；包括組織為環(huán)境管理提供的資源、即人力、物力與財(cái)力資源；同時(shí)也包括組織的管理過(guò)程和操作規(guī)章。 　　 環(huán)境管理體系實(shí)施與運(yùn)作的所有過(guò)程將圍繞環(huán)境方針展開(kāi)，包括制定、實(shí)施、實(shí)現(xiàn)、評(píng)審和保持環(huán)境方針等若干過(guò)程。 　　 環(huán)境管理體系審核：客觀地獲取證據(jù)并予以評(píng)價(jià)，以判斷一個(gè)組織的環(huán)境管理體系是否符合該組織所規(guī)定的環(huán)境管理體系審核準(zhǔn)則的一個(gè)系統(tǒng)化，并形成文件的驗(yàn)證過(guò)程，包括將這一結(jié)果呈報(bào)給最高管理者。 　　 環(huán)境管理體系審核是一個(gè)系統(tǒng)化、獲取證據(jù)的評(píng)價(jià)過(guò)程，這一評(píng)價(jià)過(guò)程應(yīng)滿足客觀性、系統(tǒng)性和文件化的要求。本標(biāo)準(zhǔn)中的審核是指環(huán)境管理體系的內(nèi)部審核，審核對(duì)象是組織自己的環(huán)境管理體系，這一體系是以ISO14001為依據(jù)建立的。審核應(yīng)確保環(huán)境管理體系的有效運(yùn)行，所有的審核證據(jù)都應(yīng)是客觀的，是從審核的實(shí)際過(guò)程中獲得的，與審核準(zhǔn)則比較后得到的結(jié)果，審核準(zhǔn)則是由組織自己確定的。一般應(yīng)包括：ISO14001標(biāo)準(zhǔn)、組織適用的法律、法規(guī)以及組織的環(huán)境管理體系文件。 　　 審核過(guò)程應(yīng)是系統(tǒng)化的，審核應(yīng)覆蓋環(huán)境管理體系的17個(gè)要素，重點(diǎn)圍繞組織的重要環(huán)境因素的管理和控制狀況：審核時(shí)應(yīng)有計(jì)劃和步驟地進(jìn)行，得到系統(tǒng)的控制，滿足審核過(guò)程的客觀性要求。審核過(guò)程應(yīng)文件化，并有文件程序的支持。 　　 審核完成后形成報(bào)告，并呈報(bào)給最高管理者。 五、環(huán)境方針——環(huán)境目標(biāo)——環(huán)境指標(biāo) 　　 環(huán)境方針：一個(gè)組織對(duì)其全部環(huán)境績(jī)效的意圖與原則的陳述，它為建立組織的行為及環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)提供了一個(gè)框架。 　　 環(huán)境方針是一個(gè)組織依據(jù)其環(huán)境方針規(guī)定自己所要實(shí)現(xiàn)的總體環(huán)境目的，如何應(yīng)予以量化。 　　 環(huán)境指標(biāo)：直接來(lái)自于環(huán)境目標(biāo)，是為實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)所需規(guī)定并滿足的具體環(huán)境績(jī)效要求，它們適用于組織或其局部，如何行應(yīng)予以量化。 　　 環(huán)境目標(biāo)是依據(jù)環(huán)境方針制定的，是將環(huán)境方針具體化和量化。 　　 環(huán)境指標(biāo)：其直接來(lái)源于環(huán)境目標(biāo)，是對(duì)環(huán)境目標(biāo)的分解與量化。 　　 通俗講，環(huán)境方針是宏觀的方向性的。目標(biāo)、指標(biāo)是具體的、量化的。如方針中強(qiáng)調(diào)改進(jìn)工藝，環(huán)境目標(biāo)則應(yīng)具體體現(xiàn)哪項(xiàng)工藝需改進(jìn)，環(huán)境指標(biāo)則應(yīng)反應(yīng)工藝改進(jìn)的具體步驟。 我要亮點(diǎn)咨詢： http://m.ubuntu365.com/ ***如有任何讀后感,請(qǐng)到http://bbs.51ldzx.com/ 論壇中與大家分享交流***

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