ISO14000與ISO9000體系的兼容性

一、ISO14001與ISO9000標(biāo)準(zhǔn)的不同點(diǎn)

　　質(zhì)量體系針對(duì)的是客戶需要，而環(huán)境管理體系則針對(duì)眾多相關(guān)方和社會(huì)對(duì)環(huán)境保護(hù)的不斷發(fā)展的需要。通俗地講，質(zhì)量體系是為了使客戶滿意，環(huán)境管理體系是為了使相關(guān)方和社會(huì)滿意?！跋嚓P(guān)方”按照ISO14001的定義是指“關(guān)注組織的環(huán)境表現(xiàn)（行為）或受其環(huán)境表現(xiàn)（行為）影響的個(gè)人或團(tuán)體”，包括客戶、供方、股東、員工、政府部門、銀行、保險(xiǎn)、社會(huì)團(tuán)體、周圍機(jī)構(gòu)或社會(huì)居民等。因此，ISO14001在管理的對(duì)象、范圍、須滿足要求等方面與ISO9000都有很大的差別。

　　實(shí)施ISO9000的組織都知道，ISO9000標(biāo)準(zhǔn)中質(zhì)量的概念強(qiáng)調(diào)其適用性。以玻璃這種產(chǎn)品為例：公司客戶可能規(guī)定，玻璃的質(zhì)量應(yīng)能夠承受佩戴防護(hù)服裝和頭盔、體重為200磅人體的碰撞而不產(chǎn)生裂紋或發(fā)生破碎，以作為辦公室的客戶玻璃；而電影攝制組的道具卻要求玻璃在一個(gè)9歲男孩或女孩撞入后應(yīng)破碎為圓狀，不會(huì)傷害人體的碎粒，以作特技表演用。而ISO14001則會(huì)要求玻璃的生產(chǎn)組織對(duì)玻璃從原材料采集一直到廢棄物置的生命周期全過程中的環(huán)境因素進(jìn)行識(shí)別和評(píng)價(jià)（生命周期評(píng)價(jià)，LCA），對(duì)其中可以控制或可期望施加影響的環(huán)境因素進(jìn)行管理。ISO9000管理的核心是質(zhì)量特性，而ISO14001管理的核心是環(huán)境因素。相應(yīng)地，實(shí)施ISO14001的組織需要及時(shí)獲得相關(guān)的環(huán)境法律法規(guī)，并作出遵守有關(guān)環(huán)境法律、法規(guī)和其他要求的承諾。

　　二、如何在ISO9000質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)上實(shí)施ISO14001

　　在組織推行ISO14001的實(shí)施中，可以在已有質(zhì)量體系的基礎(chǔ)上納入有關(guān)環(huán)境管理體系的內(nèi)容。表二給出了環(huán)境管理程序與質(zhì)量保證程序的可兼容部分，供參考。

　　有的中小型組織或者污染類型單一、程序輕微的組織在推行ISO14001時(shí)，往往由原質(zhì)量管理者代表同時(shí)兼任環(huán)境管理者代表，這種做法也是可行的。但要保證該管理者代表有足夠的時(shí)間和精力投入ISO14001實(shí)施。據(jù)統(tǒng)計(jì)，通常組織在推行環(huán)境管理體系時(shí)，認(rèn)證前運(yùn)行階段，管理者代表要將100％的時(shí)間用于EM S體系貫徹；認(rèn)證后，管理者代表要將80％的時(shí)間用于EM S體系的維護(hù)。

　　在環(huán)境管理體系文件編寫時(shí)，如果一開始感覺沒有把握，可以先單獨(dú)編寫環(huán)境管理程序，運(yùn)行成熟后再與現(xiàn)有的管理程序進(jìn)行合并。當(dāng)然運(yùn)行一套程序文件還是兩套程序文件只是一種形式，要根據(jù)組織的實(shí)際情況而定。最關(guān)鍵的是第一線的操作人員的作業(yè)指南和作業(yè)規(guī)范中，能夠同時(shí)包含質(zhì)量和環(huán)境方面的要求。在兩個(gè)體系兼容方面做得不好的組織中出現(xiàn)過這種現(xiàn)象：在反應(yīng)爐前，一個(gè)操作人員主張將溫度調(diào)低至某一溫度，他翻開旁邊工作臺(tái)上的一份質(zhì)量作業(yè)指導(dǎo)書，指出上面的依據(jù)；而另一個(gè)操作人員主張將溫度調(diào)低至某一溫度，他翻開一份環(huán)境作業(yè)指導(dǎo)書，指出其依據(jù)。這個(gè)事例說明，如果將兩個(gè)體系搞成兩層皮，會(huì)造成多么嚴(yán)重的后果。

　　在質(zhì)量體系方面運(yùn)行較為成熟的培訓(xùn)、內(nèi)審、管理評(píng)審等職能活動(dòng)，可以直接在工作程序中加入環(huán)境管理體系方面的內(nèi)容，也可以共用培訓(xùn)計(jì)劃、內(nèi)審計(jì)劃、不符合項(xiàng)報(bào)告等表單。但在記錄上應(yīng)對(duì)環(huán)境管理體系方面的內(nèi)容做出適當(dāng)?shù)臉?biāo)識(shí)，以便于區(qū)分。

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