深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)機(jī)動車排氣污染防治條例

深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)機(jī)動車排氣污染防治條例

（2004年4月16日深圳市第三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議通過）

第一章 總 則
　　 第一條　為了防治機(jī)動車排氣污染，保護(hù)和改善大氣環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)（以下簡稱特區(qū)）實際，制定本條例。
　　 第二條　特區(qū)內(nèi)機(jī)動車排氣污染防治適用本條例。
　　 本條例所稱機(jī)動車，是指由內(nèi)燃機(jī)驅(qū)動或者牽引的機(jī)動車輛，但鐵路機(jī)車除外。
　　 本條例所稱機(jī)動車排氣污染，是指由排氣管、曲軸箱和燃油系統(tǒng)向大氣排放和蒸發(fā)各種污染物所造成的污染。
　　 第三條　機(jī)動車排氣污染超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，不得上路行駛。
　　 第四條　對在用機(jī)動車實行排氣污染定期檢測與強(qiáng)制維護(hù)制度。具體辦法由深圳市人民政府（以下簡稱市政府）制定。
　　 第五條　市政府應(yīng)當(dāng)制定有關(guān)政策和措施，鼓勵、支持和推廣使用優(yōu)質(zhì)車用燃油和清潔車用能源。
　　 第六條　市政府根據(jù)機(jī)動車排氣污染防治的需要，發(fā)布機(jī)動車環(huán)保車型目錄和在用機(jī)動車高排放車型目錄，對在特區(qū)內(nèi)行駛的機(jī)動車實施環(huán)保分類標(biāo)志管理制度。
　　 市政府可以根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況，對使用特定環(huán)保分類標(biāo)志的機(jī)動車采取限制區(qū)域、限制時間行駛的排氣污染防治交通管制措施。具體辦法由市政府制定。
　　 第七條　市政府應(yīng)當(dāng)改善道路交通狀況，發(fā)展公共交通體系，控制機(jī)動車排氣污染總量。
　　 第八條　市政府環(huán)境保護(hù)行政管理部門（以下簡稱市環(huán)境保護(hù)部門）對機(jī)動車排氣污染防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，并對同級有關(guān)管理部門的機(jī)動車排氣污染防治監(jiān)督管理工作進(jìn)行協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。
　　 公安、交通、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、出入境檢驗檢疫、貿(mào)易、工商等行政管理部門，根據(jù)各自職責(zé)對機(jī)動車排氣污染防治工作實施監(jiān)督管理。
　　 第九條　市環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)會同市公安機(jī)關(guān)交通管理部門、市交通行政管理部門建立機(jī)動車排氣污染防治數(shù)據(jù)信息傳輸系統(tǒng)及共享數(shù)據(jù)庫，建立和完善機(jī)動車排氣污染防治定期聯(lián)系協(xié)調(diào)制度。
　　 市環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)建立和完善機(jī)動車排氣污染監(jiān)測制度，定期向社會公布全市和區(qū)域性的機(jī)動車排氣污染監(jiān)測情況和有關(guān)數(shù)據(jù)。
第二章 排氣污染防治
　　 第十條　制造、改裝、組裝機(jī)動車及車用發(fā)動機(jī)的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)將機(jī)動車排氣污染防治納入產(chǎn)品質(zhì)量管理內(nèi)容，配置必要的機(jī)動車排氣污染檢測設(shè)備，產(chǎn)品經(jīng)排氣污染檢測合格后方可出廠。
　　 前款規(guī)定的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)將出廠機(jī)動車的排氣污染檢測情況報市環(huán)境保護(hù)部門備案。
　　 第十一條　購買未列入環(huán)保車型目錄機(jī)動車的，市公安機(jī)關(guān)交通管理部門不予辦理機(jī)動車登記。
　　 購買不符合市政府規(guī)定的排氣污染標(biāo)準(zhǔn)的城市公交及道路客運(yùn)機(jī)動車的，市交通行政管理部門不予辦理營運(yùn)手續(xù)。
　　 購買車用發(fā)動機(jī)用于客運(yùn)車輛的，應(yīng)當(dāng)符合前款之規(guī)定。
　　 第十二條　從事機(jī)動車排氣污染防治維修業(yè)務(wù)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)，并遵守下列規(guī)定：
　　 （一）排氣污染防治使用的測量儀器，應(yīng)當(dāng)經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門檢測合格，并按規(guī)定向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門申請周期檢定；
　　 （二）嚴(yán)格按照大氣污染防治的要求和有關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行維修，使維修后的機(jī)動車排氣污染穩(wěn)定達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，并提供相應(yīng)的維修服務(wù)質(zhì)量保證；
　　 （三）對大修、發(fā)動機(jī)總成維修及排氣污染防治專項維修的機(jī)動車應(yīng)當(dāng)進(jìn)行排氣污染檢測，符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的方可出廠；
　　 （四）對大修、發(fā)動機(jī)總成維修及排氣污染防治專項維修的機(jī)動車號牌、維修項目及維修情況進(jìn)行記錄，并通過數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)向市交通行政管理部門實時傳輸、備份維修記錄。
　　 第十三條　銷售車用燃油的單位和個人，應(yīng)當(dāng)明示油品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。銷售車用燃油應(yīng)當(dāng)加入清凈劑，并保證清凈效果達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
　　 禁止銷售不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的車用燃油及其清凈劑。
　　 市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門應(yīng)當(dāng)會同市環(huán)境保護(hù)部門對車用燃油質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。
　　 第十四條　城市公交及道路客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按市政府有關(guān)規(guī)定使用清潔車用燃料。
　　 第十五條　機(jī)動車所有者或者使用者應(yīng)當(dāng)做好機(jī)動車的保養(yǎng)、定期檢測和維護(hù)，保持機(jī)動車曲軸箱強(qiáng)制通風(fēng)裝置、燃油蒸發(fā)控制裝置的正常功效，避免裝置失效造成機(jī)動車排氣污染超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
　　 第十六條　抽檢、路檢或者定期檢測不合格的機(jī)動車應(yīng)當(dāng)進(jìn)行排氣污染防治強(qiáng)制維護(hù)，取得由具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)動車排氣污染防治維護(hù)單位出具的排氣污染防治維護(hù)合格憑證，并進(jìn)行排氣污染復(fù)檢。
　　 第十七條　市公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家機(jī)動車強(qiáng)制報廢有關(guān)規(guī)定，對維修或者改造后排氣污染仍不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車予以強(qiáng)制報廢。
　　 列入在用機(jī)動車高排放車型目錄的機(jī)動車到達(dá)報廢年限后不得繼續(xù)使用。
　　 排氣污染超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車不得進(jìn)入舊車市場進(jìn)行交易。
第三章 排氣污染檢測
　　 第十八條　在用機(jī)動車應(yīng)當(dāng)進(jìn)行排氣污染定期檢測。列入在用機(jī)動車高排放車型目錄的在用機(jī)動車、城市公交及道路客運(yùn)機(jī)動車應(yīng)當(dāng)每六個月進(jìn)行一次排氣污染檢測，其他在用機(jī)動車應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行一次排氣污染檢測。
　　 檢測合格的，由市環(huán)境保護(hù)部門發(fā)放相應(yīng)的機(jī)動車環(huán)保分類標(biāo)志。檢測不合格的，市公安機(jī)關(guān)交通管理部門不予辦理所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。
　　 機(jī)動車環(huán)保分類標(biāo)志由市環(huán)境保護(hù)部門統(tǒng)一制作，不得轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借、涂改、偽造。不得使用過期的機(jī)動車環(huán)保分類標(biāo)志。
　　 第十九條　市環(huán)境保護(hù)部門可以在機(jī)動車停放地對在用機(jī)動車排氣污染狀況進(jìn)行檢測，對制造、維修出廠及銷售環(huán)節(jié)的機(jī)動車排氣污染狀況應(yīng)當(dāng)進(jìn)行監(jiān)督抽檢。
　　 第二十條　市公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)會同市環(huán)境保護(hù)部門和市交通行政管理部門對在道路上行駛的機(jī)動車的排氣污染狀況進(jìn)行路面檢測。
　　 在道路上行駛的排放黑煙或者其他明顯可見污染物的機(jī)動車由市公安機(jī)關(guān)交通管理部門進(jìn)行查處。
　　 第二十一條　市環(huán)境保護(hù)部門可以委托已取得資質(zhì)認(rèn)證的承擔(dān)機(jī)動車年檢業(yè)務(wù)的單位，對機(jī)動車排氣污染狀況進(jìn)行定期檢測。受委托的單位，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
　　 （一）具備經(jīng)過質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門定期計量檢定的檢測儀器、設(shè)備；
　　 （二）具備環(huán)境保護(hù)部門考核合格的檢測人員；　　
　　 （三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
　　 第二十二條　從事機(jī)動車排氣污染定期檢測的單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
　　 （一）按照規(guī)定的排氣污染檢測方法和排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測，并出具客觀真實的檢測報告；
　　 （二）檢測使用的儀器、設(shè)備，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門的計量機(jī)構(gòu)申請周期檢定；
　　 （三）與市環(huán)境保護(hù)部門建立監(jiān)控與數(shù)據(jù)傳送網(wǎng)絡(luò)，并按規(guī)定向市環(huán)境保護(hù)部門報告機(jī)動車排氣污染檢測情況。
　　 第二十三條　市環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)對機(jī)動車排氣污染檢測單位的檢測活動進(jìn)行監(jiān)督。
　　 第二十四條　從事機(jī)動車排氣污染定期檢測的單位，應(yīng)當(dāng)按物價部門規(guī)定的收費(fèi)項目和標(biāo)準(zhǔn)收取檢測費(fèi)。
　　 有關(guān)行政管理部門對機(jī)動車排氣污染進(jìn)行路檢、抽檢的，不得收取費(fèi)用。
第四章 社會監(jiān)督
　　 第二十五條　任何單位和個人有權(quán)對機(jī)動車排氣污染超標(biāo)行為向市環(huán)境保護(hù)、公安機(jī)關(guān)交通管理部門舉報。
　　 市環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)會同市公安機(jī)關(guān)交通管理、交通行政管理部門建立機(jī)動車排氣污染超標(biāo)舉報聯(lián)合處理制度。舉報者要求反饋舉報處理結(jié)果的，處理部門應(yīng)當(dāng)自收到舉報之日起十五個工作日內(nèi)反饋。
　　 第二十六條　市環(huán)境保護(hù)部門可以聘任環(huán)保社會監(jiān)督員，協(xié)助開展機(jī)動車排氣污染防治監(jiān)督。
　　 環(huán)保社會監(jiān)督員上崗前，市環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行法律和環(huán)保專業(yè)知識培訓(xùn)。
　　 第二十七條　環(huán)保社會監(jiān)督員對行駛中排放明顯可見黑煙的機(jī)動車，應(yīng)當(dāng)向市環(huán)境保護(hù)部門舉報，同時填寫《黑煙車輛報告單》。
　　 市環(huán)境保護(hù)部門在接到《黑煙車輛報告單》后，應(yīng)當(dāng)在七個工作日內(nèi)會同市公安機(jī)關(guān)交通管理部門或者市交通行政管理部門向機(jī)動車所有者或者使用者發(fā)出《機(jī)動車排氣檢測通知書》。
　　 第二十八條　機(jī)動車所有者或者使用者應(yīng)當(dāng)在收到《機(jī)動車排氣檢測通知書》后七個工作日內(nèi)到指定的檢測單位進(jìn)行排氣污染檢測，檢測單位應(yīng)當(dāng)將檢測結(jié)果報市環(huán)境保護(hù)部門。
第五章 法律責(zé)任
　　 第二十九條　違反本條例第十條規(guī)定，制造、改裝、組裝的機(jī)動車及車用發(fā)動機(jī)產(chǎn)品經(jīng)排氣污染檢測不合格的，由市環(huán)境保護(hù)部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并按機(jī)動車或者車用發(fā)動機(jī)每臺處以一萬元以上三萬元以下罰款。
　　 第三十條　違反本條例第十二條規(guī)定或者弄虛作假的，由市交通行政管理部門責(zé)令限期改正，并處以五千元以上一萬元以下罰款。
　　 第三十一條　違反本條例第十三條第一款規(guī)定，未按規(guī)定在車用燃油中加入清凈劑的，由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門責(zé)令改正，并處以五萬元罰款；拒不改正的，由工商行政管理部門責(zé)令停業(yè)整頓。
　　 違反本條例第十三條第二款規(guī)定，銷售不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)車用燃油及其清凈劑的，由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理、工商行政管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。
　　 第三十二條　違反本條例第十四條規(guī)定，未按市政府有關(guān)規(guī)定使用清潔燃料的，由市交通行政管理部門責(zé)令改正，并處以一萬元以上五萬元以下罰款；拒不改正的，責(zé)令停業(yè)整頓。
　　 第三十三條　違反本條例第十六條規(guī)定，不對機(jī)動車進(jìn)行排氣污染防治強(qiáng)制維護(hù)的，市公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以暫扣機(jī)動車，責(zé)令進(jìn)行強(qiáng)制維護(hù)，并按機(jī)動車每臺處以二千元罰款，強(qiáng)制維護(hù)費(fèi)用由機(jī)動車所有者承擔(dān)。
　　 第三十四條　未取得相應(yīng)的機(jī)動車環(huán)保分類標(biāo)志的機(jī)動車不得進(jìn)入排氣污染防治交通管制限行區(qū)域。
　　 違反前款規(guī)定的，由市公安機(jī)關(guān)交通管理部門對機(jī)動車駕駛員處以三百元罰款。
　　 第三十五條　違反本條例第十八條第一款規(guī)定，未進(jìn)行排氣污染定期檢測或者定期檢測不合格的機(jī)動車上路行駛的，由市公安機(jī)關(guān)交通管理部門按機(jī)動車每臺處以一千元罰款。
　　 違反本條例第十八條第三款規(guī)定，機(jī)動車使用轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借、涂改、偽造或者過期的環(huán)保分類標(biāo)志上路行駛的，由市公安機(jī)關(guān)交通管理部門按機(jī)動車每臺處以二千元罰款。
　　 第三十六條　在用機(jī)動車在停放地經(jīng)排氣污染檢測不合格的，由市環(huán)境保護(hù)部門責(zé)令限期維修，并按機(jī)動車每臺處以五百元罰款。
　　 城市公交及道路客運(yùn)機(jī)動車線路排氣污染檢測不合格率超過百分之十的，市環(huán)境保護(hù)部門除按前款規(guī)定進(jìn)行處罰外，可以對線路經(jīng)營者處以一萬元以上五萬元以下罰款，并由市交通行政管理部門暫扣檢測不合格機(jī)動車營運(yùn)證。
　　 第三十七條　在道路上行駛的機(jī)動車排氣污染超標(biāo)、排放黑煙或者其他明顯可見污染物的，市公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以暫扣機(jī)動車或者行駛證，責(zé)令限期維修，并按機(jī)動車每臺處以五百元罰款。
　　 第三十八條　違反本條例第二十一條規(guī)定，未取得市環(huán)境保護(hù)部門委托而從事機(jī)動車排氣污染定期檢測業(yè)務(wù)的，由市環(huán)境保護(hù)部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處以三萬元以上五萬元以下罰款。
　　 第三十九條　違反本條例第二十二條規(guī)定或者弄虛作假的，由市環(huán)境保護(hù)部門責(zé)令限期改正，并處以一萬元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，解除委托檢測關(guān)系。
　　 第四十條　違反本條例第二十八條規(guī)定，逾期不按《機(jī)動車排氣檢測通知書》要求進(jìn)行排氣污染檢測的，由市公安機(jī)關(guān)交通管理部門按機(jī)動車每臺處以五百元罰款。
　　 第四十一條　當(dāng)事人對行政處罰不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
　　 第四十二條 行政管理部門及其工作人員限定機(jī)動車所有者或者使用者購買其指定的排氣污染防治產(chǎn)品的，對主管人員和直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
　　 第四十三條　行政管理部門不按本條例規(guī)定履行職責(zé)的，對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
　　 第四十四條 環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理人員或者其他行政管理部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
　　 第四十五條　本條例自2004年6月1日起施行。
　　 1996年10月22日市政府發(fā)布的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)機(jī)動車排氣污染防治規(guī)定》同時廢止。

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