編者按 全國施工行業(yè)第一家通過 ISO14000環(huán)境標準認證的企業(yè)誕生了,值得慶賀!此舉說明環(huán)境問題已引起施工企業(yè)領(lǐng)導的重視,提上了議事日程,并采取了切實有效的行動,得到政府有關(guān)部門和社會的認可。我們希望有更多的施工企業(yè),學習他們的做法和經(jīng)驗,提高環(huán)境意識,對企業(yè)環(huán)境問題給予更多的關(guān)注,認真研究討論,落實環(huán)境行為,為保護人類居住的環(huán)境作出自己的貢獻。 近年來,我國城市環(huán)境污染問題引起了從中央到地方各級政府和人民群眾的廣泛關(guān)注,特別是北京市改善環(huán)境質(zhì)量的呼聲和力度都是空前的。我公司作為建筑施工企業(yè)積極響應政府號召,針對城市污染的重要源頭之一—施工過程中產(chǎn)生的環(huán)境因素和環(huán)境問題進地了認真治理,在接受全國政協(xié)、國家環(huán)保總局、北京市政府等組織的大檢查中受到了鼓勵和肯定。結(jié)合學習ISO14000環(huán)境管理標準,我公司領(lǐng)導層認識到,作為一個企業(yè)應該按照政府和廣大人民群眾對環(huán)境質(zhì)量的要求來開展自身的生產(chǎn)經(jīng)營活動,樹立起對環(huán)境高度負責的企業(yè)形象,為此,我公司于1998年10月按照 ISO14000環(huán)境管理標準建立起本公司的環(huán)境管理體系,并保持體系的有效運行和持續(xù)改進。l999年7月接受了國家環(huán)??偩帧A夏環(huán)境管理體系審核中心的認證審核并獲得通過。在1999年度全國安全文明施工大檢查中,我公司現(xiàn)場管理中的環(huán)境因素得到有效控制,獲得了全國第一名。同時也使我公司在市場競爭中獲得了一定的優(yōu)勢。 由于建筑施工企業(yè)貫徹ISO14000標準,沒有現(xiàn)成經(jīng)驗可以借鑒,我們在按照ISO14000標準建立環(huán)境管理體系并通過認證的過程中,積極探索,大膽實踐,做了一些有益的償試,主要做法和體會如下: 一、準確識別本企業(yè)的環(huán)境因素,有針對性地編制控制文件 我們組織人員對本公司的環(huán)境狀況進行了調(diào)查和評審,即初始環(huán)境評審工作,根據(jù)本公司在生產(chǎn)經(jīng)營活動中環(huán)境因素產(chǎn)生的部位、影響的范圍、影響的程度、產(chǎn)生的數(shù)量、發(fā)生的頻次、法規(guī)的符合性、社會的關(guān)注程度,以及資源、能源消耗的數(shù)量和可節(jié)約的程度等,找出了我公司的重要環(huán)境因素,包括噪聲、粉塵、煙塵的排放、油漆稀料失火、CFC泄露、水、電浪費幾個重要環(huán)境因素。對環(huán)境因素的識別和排查實行動態(tài)管理,專門編制了《環(huán)境因素識別與評價程序》,保證隨著生產(chǎn)經(jīng)營活動內(nèi)容的變化而及時找出并更新環(huán)境因素。根據(jù)我公司施工生產(chǎn)和環(huán)境因素特點,我們制定了公司的環(huán)境方針,即“遵守法規(guī)、減塵降噪、節(jié)能減廢、全員參與、污染預防、持續(xù)改進”。同時,我們還嚴格按照ISO14001標準編制了公司的《環(huán)境管理手冊》,使公司的環(huán)境管理工作有了綱領(lǐng)性文件。為了把我公司在生產(chǎn)經(jīng)營活動中產(chǎn)生的各種環(huán)境因素特別是重要環(huán)境因素都納入管理,嚴格控制起來,并使之制度化、程序化,我們按照標準要素要求編制了12個程序文件,對產(chǎn)生重要環(huán)境因素的重要源頭,如鍋爐運行、機械施工、固定廢棄物、揚塵等12個方面也編制了專門的書面控制子程序。為了使這些程序文件得到有效運行,我們制定了嚴格明確的崗位責任制度,把每項工作都明確到崗位,落實到人頭,并通過每年1—2次的內(nèi)部審核、1次外部審核和1次管理評審檢查落實情況,使不符合標準和體系文件要求的問題得到及時糾正。從而,使我公司環(huán)境管理體系得到了持續(xù)改進。 二、建立了《環(huán)境管理方案》制度 公司規(guī)定每年度編制《環(huán)境管理方案》,將當年識別補充的重要環(huán)境因素納入方案,確定目標、指標、控制措施、投入的資金、執(zhí)行人員、完成時間等內(nèi)容,經(jīng)公司經(jīng)理批準后實施。1999年我們把施工噪聲排放、施工現(xiàn)場粉塵排放、煙塵排人、水、電浪費、哈龍滅火器等納入環(huán)境管理方案,投入資金123萬元,采取了 20項措施。其中,為降低噪聲,封閉電鋸房426平方米,封閉攪拌機房1179.2平方米,采用柔性隔聲屏4000平方米封閉施工現(xiàn)場,用低噪聲環(huán)保型振搗棒代替普通振搗棒65臺,為居民稠密區(qū)的施工現(xiàn)場配備16臺噪聲監(jiān)測設(shè)備;為降低煙塵和粉塵對大氣的污染,我們對所有施工現(xiàn)場道路都采取了硬化措施,鋪設(shè)臨時混凝土路面3362平方米、礁渣路面10100平方米,同時采取定期灑水降塵措施,攪拌站安裝降塵裝置40個;四環(huán)路以內(nèi)全部改燒清潔燃料,購置電蒸鍋、燃氣瓶、灶、電熱水器29套;四環(huán)路以外全部改燒低硫高熱值煤,共替換普通煤近7000噸;對燃煤爐灶進行改造,砌筑二次回風灶16個、安裝防塵煙帽、爐門16套;配備煙氣監(jiān)測望遠鏡6臺;按照“少消耗才能少排污”的思路,我們計劃把原材料和能源的消耗逐步納入環(huán)境管理方案,確定降耗指標,采取有力措施提高資源和能源效率。1999年我們把能源中的水和電納入環(huán)境管理方案,確定了萬元產(chǎn)值降低電耗16kwh,降低水耗7立方米,已安裝一級水電表各 16塊,2000年水電降耗指標的實現(xiàn)將增加效益173萬元。在第二年年度環(huán)境管理方案中,我們將把煤、油、氣的消耗也納入控制。另外,為了保護大氣臭氧層,我們將可排人CFCs物質(zhì)的哈龍滅火器全部更換成干粉滅火器。通過環(huán)境管理體系的有效運行,公司的環(huán)境管理方案已按照計劃得到實現(xiàn)。把過去時常超標的噪聲排放控制在法規(guī)規(guī)定的指標內(nèi)。施工現(xiàn)場粉塵排放得到有效控制,四環(huán)路以內(nèi)做到無煙塵排放,四環(huán)路以外使用低硫煤,二氧化硫濃度處于標準狀態(tài),煙塵黑度為林格曼1級。萬元施工產(chǎn)值用水的消耗同比下降5%,用電下降8%. 三、幾點體會 通過大力宣傳貫徹實施ISO14001標準,使公司全體員工實現(xiàn)了從輕視環(huán)保到重視環(huán)保的重大轉(zhuǎn)變,使我們對環(huán)保工作有了全新的認識。 1.實施ISO14001環(huán)境管理體系標準有利于企業(yè)守法和達標。申請貫標就必須公開承諾遵守國家環(huán)保法規(guī)。為此,我們編寫了《法律、法規(guī)與其它要求獲取更新識別程序》,規(guī)定了我公司獲取環(huán)保法規(guī)的途徑,以及對獲取的法規(guī)進行識別,將必須由本公司執(zhí)行的付諸實施,同時規(guī)定了要定期評價獲取法規(guī)和遵守法規(guī)的狀況是否符合要求、是否達到標準,這樣就把過去環(huán)保執(zhí)法部門強制企業(yè)守法,變成了企業(yè)主動要求按法規(guī)要求做好環(huán)保工作我公司作為城市建筑施工企業(yè)首家通過 ISO1400l認證的企業(yè),必將起到帶動全行業(yè)貫標守法達標的作用。 2.貫徹ISO14001標準,有利于提高全體員工的環(huán)境保護意識。標準要求進行體系認證的企業(yè),上至最高管理者下至每一名普通員工都必須了解企業(yè)的環(huán)境方針,并要求各層次工作人員的崗位操作進行環(huán)境意識與技能的培訓。一年來,我們對全員普遍進行了培訓教育,并且培訓了40多名內(nèi)部審核員,每個單位都確定并培訓了一名兼職環(huán)保員。全體員工都知道公司的環(huán)境方針和本崗位的環(huán)境因素及其控制措施。全雖的環(huán)境意識空前增強,分承包方也受到有效的控制。 3.貫徹ISO14001標準,有利于企業(yè)推行清潔生產(chǎn),注重生命周期評估。生命周期評估思想是ISO14000標準的重要理論之一,它要求企業(yè)全面考察產(chǎn)品的原料選用、生產(chǎn)加工、包裝運輸、使用回收、廢棄處置等全過程,使企業(yè)決策者在進行決策時考慮到環(huán)境因素,使產(chǎn)品從設(shè)計一開始就考慮環(huán)境問題。例如;我公司在編制現(xiàn)場臨時設(shè)施方案時,很重視使用可周轉(zhuǎn)再利用材料,以減少廢物的產(chǎn)生,而過去更重視一次性投入的減少。 4.有利于提高企業(yè)的社會信譽,增強市場競爭能力。一個企業(yè)樹立起對環(huán)境負責的形象,可以增強各界對本企業(yè)的信任感。我們在每個施工現(xiàn)場都設(shè)有環(huán)保員、負責環(huán)保信息的接收和處理,特別重視處理周圍居民和其它相關(guān)方的投訴,一旦接到相關(guān)信息,現(xiàn)場環(huán)保人員會按照規(guī)定的程序立即進行處理,把施工擾民的影響降到最低限度,從而得到了居民等各相關(guān)方的肯定和理解,增強了各方面對本企業(yè)的信賴感,提高了企業(yè)美譽度;在進入國際市場時,持有ISO14001認證證書就可以沖破有關(guān)國家設(shè)置的綠色壁壘,增強國際市場競爭能力。 5.貫徹ISO14000標準,有利于提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。一般認為,做環(huán)保工作只有投人沒有產(chǎn)出。ISO14000標準宣傳的思想,使我們認識到,人類向地球索取的越多,最終向地球排放的就越多,消耗的物質(zhì)資源越多,對環(huán)境的污染就越大。因此,我們按照“少消耗才能少污染” 的思想,把本企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中消耗的能源和原材料也納入公司環(huán)境管理方案進行控制。 6.貫徹ISO14000標準并不是要求我們立即進入環(huán)境管理的理想狀態(tài),而是使我們的環(huán)境管理行為納人規(guī)范化軌道,開始了持續(xù)改進的良性循環(huán)。我們相信,通過貫徹ISO14001標準和持續(xù)改進,我公司的環(huán)境管理水平定會穩(wěn)步提高,我們的生存環(huán)境質(zhì)量也將會得到改善。
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