質(zhì)量目標是組織依據(jù)其質(zhì)量方針制定的在質(zhì)量方面所追求的目的。質(zhì)量管理體系能否滿足質(zhì)量目標要求是質(zhì)量管理體系策劃時應考慮的首要因素。質(zhì)量管理體系是否具有實現(xiàn)規(guī)定質(zhì)量目標的能力,也是評價質(zhì)量管理體系有效性的重要標志。
筆者在質(zhì)量管理體系審核中,發(fā)現(xiàn)一些組織對質(zhì)量目標管理不同程度地存在這樣或那樣的問題,歸納起來有以下幾方面。
1.沒有明確實現(xiàn)質(zhì)量目標的期限,有的甚至在第一年就實現(xiàn)了。質(zhì)量目標既不能好高騖遠,也不可能一蹴而就,應反映出一定的先進性。
2.有的組織受傳統(tǒng)的“方針目標管理”的影響,既沒有形成文件的總的質(zhì)量目標,也沒有在質(zhì)量手冊中反映,只有年度質(zhì)量目標。只有有了目的明確的總的質(zhì)量目標,并通過每年的分解,有步驟地向預定的目標推進,才能為質(zhì)量管理體系的持續(xù)改進提供方向。
3.GB/T19001標準5.4.1要求在組織的相關(guān)職能和層次上建立質(zhì)量目標,但是有的組織只有總的質(zhì)量目標和分解到年度的質(zhì)量目標,沒有進一步分解到相關(guān)職能部門,或只分解到部分職能部門,更談不上分解到一定層次。更多的組織只對各部門提出制定質(zhì)量目標的要求,而不過問其內(nèi)容是否滿足要求、是否可測量,以及能否確保組織年度質(zhì)量目標的實現(xiàn)。
4、GB/T19001標準5.4.1條款要求質(zhì)量目標包括滿足產(chǎn)品要求所需的內(nèi)容。多數(shù)組織的質(zhì)量目標沒有涉及這方面的內(nèi)容,只有一些反映工作質(zhì)量的指標,如交檢一次合格率等。
7.1a)指的是對產(chǎn)品實現(xiàn)進行策劃時,要確定的產(chǎn)品質(zhì)量目標和要求,主要是指產(chǎn)品的功能、性能指標和重要的質(zhì)量特性要求。滿足這些要求的相關(guān)內(nèi)容是組織質(zhì)量目標的組成部分。
根據(jù)產(chǎn)品的特點,有的組織可以將產(chǎn)品的主要質(zhì)量特性追求值列人組織的質(zhì)量目標中,如噪聲、有條件測量的可靠性指標,但對于大多數(shù)組織來說,只能在新開發(fā)產(chǎn)品時在產(chǎn)品實現(xiàn)策劃階段確定產(chǎn)品的質(zhì)量目標。對于這樣的組織,在策劃其質(zhì)量目標時,應該與7.1a)聯(lián)系起來,以滿足5.4.1對此提出的要求。
5.GB/T 19001標準5.4.1條款要求質(zhì)量目標是可測量的,但一些組織(包括相關(guān)職能和層次)的部分質(zhì)量目標往往是不可測量的,如規(guī)定產(chǎn)品性能達到國內(nèi)外領(lǐng)先水平,但又不知道現(xiàn)有國際水平的信息,今后一段時期也缺乏獲得這方面信息的渠道。還有一些組織將質(zhì)量目標和下一步質(zhì)量管理工作的安排和打算混為一談。
有的質(zhì)量目標雖然是定量的,但由于沒有一套可行的統(tǒng)計??己宿k法,實際上也是不可測量的。
6.GB/T 19001標準5.3c)條款要求確保質(zhì)量方針提供制定和評審質(zhì)量目標的框架,5.4.1條款則要求質(zhì)量目標與質(zhì)量方針保持一致。
有的組織在質(zhì)量方針中承諾要向顧客提供一流產(chǎn)品,但質(zhì)量目標中的個別指標卻處于20世紀90年代的水平,顯然與質(zhì)量方針不協(xié)調(diào)。
7.質(zhì)量目標(包括相關(guān)職能和層次的質(zhì)量目標)需要按一定的時間間隔進行測量,而有的組織不測量中層(及基層)的質(zhì)量目標,有的只有按月或按季的測量結(jié)果而無累計的測量結(jié)果,有的只測量部分主要指標而未包括整個質(zhì)量目標,有的缺乏充足的測量依據(jù),可信度不高。
上述“常見病”的存在,有認識上的問題,有理解上的問題。對于質(zhì)量目標管理可參照以下思路進行:最高管理者應確保制定的質(zhì)量目標是適宜和可測量的,可作為組織若干年內(nèi)追求的目的。以后每年進行分解,并分解到相關(guān)職能和層次。如果不便分解到基層,也應要求基層知道其所在部門的質(zhì)量目標中哪些與自己有關(guān)。如此將目標層層明確,按規(guī)定的報告期進行統(tǒng)計、考核,做到以上促下、以下保上,確保在預定的期限內(nèi)實現(xiàn)質(zhì)量目標。在質(zhì)量目標實施過程中,還應結(jié)合管理評審,尋找質(zhì)量目標(包括質(zhì)量方針)的改進機會和變更需要。
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