ISO 與QS9000

美國通用（GM）、福特（FORD）、克萊斯勒（CRYSLER）三大汽車公司為世界上著名的汽車公司，對世界汽車行業(yè)有舉足輕重的影響，它們的一舉一動都會對該行業(yè)產(chǎn)生相當?shù)挠绊?，這就是由三大汽車公司制定的QS9000標準于1994年推出后得到越來越多的廠家采用的一個重要的原因。

QS9000標準于1994年8月第一次出版，是在克萊斯勒公司的《供方質(zhì)量保證手冊》、福特公司的《Q101》、通用汽車公司的《追求優(yōu)秀targets for excellence》以及卡車制造商的一些要求的基礎(chǔ)上進行協(xié)調(diào)綜合后產(chǎn)生的。ISO9001：1994標準的第4部分要求被完全采用作為QS9000的基礎(chǔ)。其中包括部分對ISO9001標準的解釋，但最主要的區(qū)別部分體現(xiàn)在其對質(zhì)量體系的補充要求中。

QS9000與ISO9001相比在朝著全面質(zhì)量管理標準方面,其要求更進一步，它在質(zhì)量持續(xù)改進、交付和價格、分布參數(shù)的零缺陷、業(yè)務(wù)計劃、失效模式和效果分析以及許多重要的方面的要求使其成為一個更加嚴格的標準。二者的區(qū)別歸納如下：

◆ 在可適用性上的區(qū)別

ISO9001標準的要求采用通用術(shù)語來描述，它可適用于任何類型的組織。然而，QS9000僅適用于為整車廠提供以下產(chǎn)品或服務(wù)的內(nèi)、外供方：

生產(chǎn)用原材料；

生產(chǎn)或服務(wù)用配件；

（直接為簽署QS9000的三大汽車公司或其他OEM顧客提供）熱處理，噴漆或其他最終服務(wù)。

對為三大汽車公司提供軟件開發(fā)的組織，QS9000標準不適用且QS9000標準中對設(shè)計和服務(wù)的要求僅適用于那些有設(shè)計和服務(wù)職責的組織（如可制定新產(chǎn)品規(guī)范或更改現(xiàn)有產(chǎn)品規(guī)范的組織）。

◆ 在內(nèi)容上的區(qū)別

QS9000從標準的內(nèi)容上來說比ISO9001標準多。結(jié)構(gòu)上，其分為三個部分：

第I部分：以ISO9000為基礎(chǔ)的要求；包括ISO9001標準的第4 部分和58個新條款

第II部分：行業(yè)特殊要求；包括3個新增加要素，即生產(chǎn)件批準程序、持續(xù)改進、制造能力。這3個要素共增加9個條款要求。

第III部分：顧客（即三大汽車公司和卡車制造商）的特殊要求；規(guī)定了各自的標識慣例、關(guān)鍵特性、評審、熱處理、材料認定、標簽和其它。

另外，QS9000標準還包括9個附錄。

QS9000實際上是一套而不是一個孤立的文件，除QS9000質(zhì)量體系要求標準外，它還包括以下配套手冊：

質(zhì)量體系評定指南（QSA）；

產(chǎn)品質(zhì)量先期策劃和控制計劃（APQP）參考手冊；

潛在的失效模式和效果分析（FMEA）手冊；

生產(chǎn)件批準程序（PPAP）手冊；

測量系統(tǒng)分析（MSA）參考手冊；

基礎(chǔ)統(tǒng)計過程控制（SPC）參考手冊； 以上均在QS9000標準內(nèi)被相互引用，其中包括大量為供方使用的表格。

◆ 在風格上的區(qū)別

QS9000的作者并不是完全按照ISO9001標準的風格來寫其標準的。如ISO9001標準對程序的要求是這樣敘述的“供方應(yīng)建立和保持形成文件的程序以…”，而在QS9000中，“形成文件的體系、方法和過程”都被用來表明可能需要一個程序，但對于什么地方必須形成文件并不象ISO9001標準那樣明確。

◆ 在取得認證方式上的區(qū)別

在方式上基本上有以下區(qū)別：

第三方認證評審必須采用QSA作為審核輸入。盡管QSA只是一個固定的提問清單并不見得會被評審員直接用來提問，但這樣的提問清單可減少不同認證機構(gòu)之間的差別。

已獲ISO9000注冊并不能免除還應(yīng)滿足QS9000的要求，即對于需采用QS9000的組織只獲得ISO9000注冊是不充分的。

克萊斯勒公司要求目前的部件供應(yīng)商于1997年6月31日前取得QS9000的第三方認證注冊，而新的供應(yīng)商應(yīng)在其部件被使用前取得認證注冊。

福特公司目前未對其部件供應(yīng)商取得QS9000的第三方認證注冊提出要求，但在決定是否選定其為供方之前會對其的QS9000實施計劃進行仔細考慮。不管怎樣，福特公司要求于1996年6月前供方應(yīng)符合QS9000要求。

通用汽車公司要求其部件供應(yīng)商于1997年12月31日前取得QS9000的第三方認證注冊。

對不是通過第一層次供應(yīng)方來向三大汽車等公司提供產(chǎn)品的第二層次的供應(yīng)方來說，并不被要求進行QS9000認證注冊。

認證機構(gòu)必須被顧客認可的國家機構(gòu)認可。目前已有超過14家的認可機構(gòu)被顧客接受。

對所有的向三大汽車公司提供產(chǎn)品和服務(wù)供應(yīng)方來說，QS9000是合同要求。

QS9000認證必須覆蓋標準的第I、II部分的要求。

評審必須覆蓋供應(yīng)方質(zhì)量體系的所有要素，即使其中有些要素可能超出QS9000要求。

整個質(zhì)量體系評定應(yīng)至少每三年進行一次，而對這一次評審不允許采用滾動式評審的方式?？刹捎谩昂细?一般/嚴重”不符合狀態(tài)或者是每個要素從0到3分的計分。

在評審中如未發(fā)現(xiàn)任何不符合項時，將給出“通過”結(jié)論。

當存在一個嚴重或有一般不符合項時，將給出“待定（OPEN）”結(jié)論。當在90天內(nèi)收到符合證據(jù)并認可后，結(jié)論可轉(zhuǎn)為“通過”。

當存在多于一個嚴重不符合項時，或在90天內(nèi)未對不合格項進行整改，將給出“不通過”結(jié)論。

所有的制造場所必須在一張證書中覆蓋。

每個場所應(yīng)至少在每6個月接受一次監(jiān)督審核。

◆ 在評審上的區(qū)別

QS9000的評審要求：

審核員審核時必須檢查符合性和有效性;

審核報告的樣式必須以荷蘭認證委員會（RVC）的審核報告樣式為藍本；

審核員應(yīng)確認受審方進行改進的機會，但不能推薦或指定解決辦法。

向某個顧客提供質(zhì)量體系咨詢的機構(gòu)不能作為該顧客的認證機構(gòu)。

每個審核員必須完成由三大汽車公司認可的QS9000和QSA培訓課程。

當有“待定（OPEN）”未關(guān)閉的嚴重或一般的不符合項時，不能給予認證注冊。

嚴重不符合項定義如下：

體系缺要素或整個體系不能按QS9000要求正常運轉(zhuǎn)；

對同一個要求存在多個一般不符合項從而導致整個體系不能正常運轉(zhuǎn)，那么這樣會被認為是一個嚴重的不符合項。

任何導致不合格產(chǎn)品可能裝運出廠的不符合項。

可能導致產(chǎn)品或服務(wù)不能按預(yù)期的要求使用或大大減少其可使用性的情形。

經(jīng)驗判斷表明該不符合項很可能導致質(zhì)量體系的失效或大大降低其對受控過程和產(chǎn)品的質(zhì)量保證能力。

一般不符合項定義為：經(jīng)驗判斷表明該不符合項不大可能導致質(zhì)量體系的失效或大大降低其對受控過程和產(chǎn)品的質(zhì)量保證能力。它可能是供方按QS9000建立的形成文件的質(zhì)量體系的某一部分發(fā)生的失效或者是在整個公司內(nèi)審核某個項目時發(fā)現(xiàn)的孤立的失誤。

通過一種“通過/不通過”或計分的系統(tǒng)來判定受審核方的符合性。所有23個要素的每一個要素可以被分成或者是“符合/一般/嚴重”狀態(tài)或者是0到3分的計分。

在審核中如未發(fā)現(xiàn)任何不符合項時，將給出“通過”結(jié)論。

當存在一個嚴重或有一般不符合項時，將給出“待定（OPEN未關(guān)閉）”結(jié)論。當在90天內(nèi)收到符合證據(jù)并認可后，結(jié)論可轉(zhuǎn)為“通過”。

當存在多于一個嚴重不符合項時，將給出“不通過”結(jié)論或在90天內(nèi)未對不合格項進行整改。

目前有人認為不符合項的定義使審核實施時結(jié)果很難保持一致。它沒有定義不符合是指針對QS9000的哪一部分不符合就是一個不符合，比如它是針對一個要素還是某個條款，是針對一個有“應(yīng)”的敘述，或是針對其一部分。另外，幾乎所有的偏差都可能導致不合格產(chǎn)品的裝運出廠。

如果采用計分體系，那么按QSA要求，每個適用的要素必須得到最少2分。這意味著如果您的體系在實施時有一個一般的不符合項，那么該要素的得分將少于2分，導致最后的結(jié)論為不合格。這使計分法比“嚴重/一般”法嚴格得多，所以認證機構(gòu)一般都不愿意采用這種辦法。

◆ 在術(shù)語上的區(qū)別

QS9000中只包括了ISO9001標準第4部分的要求而對于其第3部分的定義就省去了。在進行ISO9000評審時，ISO8402因為被ISO9001標準的第3部分引用而成為一個要求。但在進行QS9000評審時，ISO8402就不作為一個要求了。目前不清楚QS9000的作者是否試圖將ISO8402用于QS9000標準中所包括的ISO9001的部分，而QS9000的詞匯僅適用于增加的部分，因為QS9000的詞匯本身并沒有什么導言（而ISO8402有）。

二者在術(shù)語上的區(qū)別有些也是很有意思的。如：QS9000中程序是指當工作設(shè)計到組織內(nèi)多種職能和部門時所采用的形成文件的過程。程序一般為第二層次質(zhì)量體系文件。增加了新名詞“作業(yè)指導書”－在公司內(nèi)描述某一功能所進行的工作（如生產(chǎn)準備工作、檢驗、返工和操縱者），一般作為第三層次質(zhì)量體系文件。而在ISO8402中“程序”的定義并沒有明確其是什么層次的或做什么用的。

QS9000中質(zhì)量手冊指為保證滿足顧客的要求、需求和期望而描述質(zhì)量體系要素的供方文件，質(zhì)量手冊應(yīng)包括質(zhì)量體系每一要素的職責和權(quán)限。這比ISO9001要求更進一步，不過，因為有些要素實際上是個題目而非一個過程，所以對每個要素規(guī)定職責和權(quán)限不是很容易的事。

QS9000清楚地區(qū)分了評審（assessment）和審核（audit）的不同。評審是指一個包括文件評審、現(xiàn)場審查、分析和報告的評價過程，而審核是指驗證供方形成文件的質(zhì)量體系實施有效性的現(xiàn)場活動。這意味著文件審核不是一個審核且不在現(xiàn)場進行。按QS9000認為，評審應(yīng)包括四部分：文件部分，實施部分，評價部分和認證部分。三大汽車公司認為審核僅是實施部分而已。不過對進行這四部分中其他三部分工作的人員是稱呼他們?yōu)閷徍藛T還是評審員呢？

分承包方與供方在QS9000中的定義比ISO9000更明確。

◆ 在要求上的區(qū)別

QS9000增加最多的部分如下：

業(yè)務(wù)計劃，盡管這部分內(nèi)容不須經(jīng)第三方審核；

明確顧客滿意、趨勢和指示，基準等；

失效模式和效果分析；

與政府安全和環(huán)境法規(guī)的要求一致；

過程能力分析；

生產(chǎn)件批準；

測量系統(tǒng)分析；

供方交付能力的監(jiān)控；

持續(xù)改進；

防錯。

大部分的以上要求為通用要求并非只針對汽車工業(yè)。對持續(xù)改進的要求應(yīng)覆蓋質(zhì)量和服務(wù)（包括時間、交付和價格）等方面。三大公司希望其供方提供最便宜的部件，所以要求各供應(yīng)方盡量尋找辦法來降低價格，并把它作為其在質(zhì)量方面努力的一部分。當然，ISO9001的4．14要素也可在一定程度上理解為與持續(xù)改進相關(guān)，如當針對質(zhì)量體系中存在的不合格采取糾正和預(yù)防措施時。當組織在其質(zhì)量目標中包括對交付、價格和其他改進效果與效率的要求時，實施4．14要素就可導致持續(xù)的改進。

生產(chǎn)件批準為一種實用技術(shù)，它不僅僅被汽車行業(yè)采用。防錯是應(yīng)用過程或設(shè)計特性來防止不合格品的產(chǎn)生。已獲得ISO9000認證注冊的組織可采用把以上方法融入4.14.3條款對預(yù)防措施的要求就不需要為QS9000再增加新的要素了。

QS9000的先期質(zhì)量策劃拓展了ISO9001標準對質(zhì)量策劃的要求。有人認為QS9000作者在這里有個誤解，即以為質(zhì)量計劃的作用僅限于檢驗和過程監(jiān)控范圍，如在QS9000標準中所有出現(xiàn)“質(zhì)量計劃”的地方后面都跟有一個括號：“（控制計劃）”。

失效模式和效果分析作為一種策劃工具，也可用作預(yù)防措施工具，在QS9000標準的預(yù)防措施或設(shè)計要求中沒有引用該方法倒是令人奇怪的。分承包方的開發(fā)被作為QS9000的一個要求，它并不會引起誤解，因為它僅適用于對分承包方質(zhì)量體系的開發(fā)。

另一與ISO9001標準有較大區(qū)別的是：QS9000更關(guān)注職業(yè)安全和環(huán)境要求而ISO9000更關(guān)注產(chǎn)品的質(zhì)量。這一點很好理解：三大公司的供方必須是干凈的－即三大公司承擔不起因法律原因失去供應(yīng)商而帶來的損失。

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