歐盟“第三波指令”來襲

繼WEEE、RoHS之后，EUP環(huán)保指令將于明年8月實(shí)施

歐盟兩項(xiàng)“電子指令”今年開始發(fā)威，廣東不少輸歐相關(guān)產(chǎn)品受指令影響出口大幅下滑。正當(dāng)企業(yè)和政府急謀對策之際，歐盟近期又筑起一道新的“綠色壁壘”。記者從廣東檢驗(yàn)檢疫局獲悉，歐盟已經(jīng)確認(rèn)，要求各成員國最遲在2007年8月11日前制定對相關(guān)產(chǎn)品的具體化要求并轉(zhuǎn)化為本國法規(guī)，以確保“用能產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)框架指令”（EUP指令）得以有效運(yùn)作。種種跡象顯示，歐盟這項(xiàng)主要針對能耗產(chǎn)品的指令執(zhí)行已經(jīng)進(jìn)入“倒計(jì)時(shí)”。

十余類相關(guān)產(chǎn)品出口受阻

據(jù)介紹，EUP指令首次將“生命周期”理念引入產(chǎn)品設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)中，旨在從源頭入手，在產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、制造、使用、維護(hù)、回收、后期處理這一周期內(nèi)，對用能產(chǎn)品提出環(huán)保要求，全方位監(jiān)控產(chǎn)品對環(huán)境的影響，減少對環(huán)境的破壞。指令的實(shí)施將促使生產(chǎn)商采用先進(jìn)的環(huán)境化設(shè)計(jì)技術(shù)來生產(chǎn)用能產(chǎn)品，在產(chǎn)品的整個(gè)生命周期內(nèi)對某些有害物的使用量最小化，并使排放到環(huán)境中的排放物最少，從而達(dá)到減少環(huán)境破壞以及保護(hù)資源的目的。

檢驗(yàn)檢疫相關(guān)人士介紹，EUP指令涵蓋的產(chǎn)品范圍非常廣泛，原則上包括所有投放市場的用能產(chǎn)品，生成、轉(zhuǎn)換及計(jì)量這些能源的產(chǎn)品（不包括運(yùn)輸工具）；以及用于裝入用能產(chǎn)品中、并在市場上獨(dú)立直接銷售給最終用戶的部件。

據(jù)悉，中國市場上的電子產(chǎn)品、熱水器、電動(dòng)發(fā)動(dòng)機(jī)系統(tǒng)、住宅及第三產(chǎn)業(yè)的照明設(shè)備，以及暖氣、通風(fēng)和空調(diào)系統(tǒng)將是首批須符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品類別。廣東十余類相關(guān)優(yōu)勢出口產(chǎn)品極有可能受阻歐盟市場。

我企業(yè)疲于應(yīng)對各類指令

歐盟WEEE、RoHS兩項(xiàng)“電子指令”殺傷力越來越明顯，今年7月1日，RoHS指令正式實(shí)施，廣東1500余家的企業(yè)出口受阻，直接受影響出口額超百億美元。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，廣東不少家電、電子產(chǎn)品如冰箱、筆記本電腦等，今年上半年對歐盟出口均呈大幅下降，部分品種降幅更高達(dá)50%以上。如今，“第三項(xiàng)”環(huán)保指令又將接踵而至。珠三角不少制造商叫苦不迭。

中山檢驗(yàn)檢疫部門一項(xiàng)摸底調(diào)查顯示，在“中國燈飾之都”中山古鎮(zhèn)，大多數(shù)企業(yè)對RoHS指令剛剛有所了解，但對EUP指令則十分陌生，廠家在生產(chǎn)設(shè)計(jì)開發(fā)時(shí)僅考慮燈飾的質(zhì)量、外觀、款式是否合乎客戶要求，而對于產(chǎn)品生命周期中的環(huán)境因素，一向未納入考慮。一些企業(yè)則談“指令”色變，他們紛紛表示，名目繁多的“指令，使產(chǎn)品在獲取信息、設(shè)計(jì)、制作、認(rèn)證等環(huán)節(jié)都要承擔(dān)不少的額外費(fèi)用，產(chǎn)品輸歐成本大為增加，一些設(shè)計(jì)能力差、技術(shù)落后、規(guī)模較小的企業(yè)，很有可能因缺少應(yīng)對技術(shù)和資金而出口無門。

及早正視不要再重蹈覆轍

EUP新指令實(shí)施還有不到一年的時(shí)間，專家表示，各相關(guān)企業(yè)不應(yīng)再重蹈WEEE和RoSH指令消極被動(dòng)的覆轍，應(yīng)該盡早采取應(yīng)對措施。一方面及時(shí)了解各歐盟國EUP指令的主要內(nèi)容，結(jié)合自身產(chǎn)品缺陷進(jìn)行“查漏補(bǔ)缺”；另一方面，要提高自身產(chǎn)品環(huán)保性能。

廣東檢驗(yàn)檢疫部門則稱，將繼續(xù)加大對出口企業(yè)應(yīng)對歐盟新指令的扶持力度，組織有關(guān)技術(shù)人員研究、探討、跟蹤、宣傳歐盟EUP框架法令的進(jìn)展情況，借鑒國外有關(guān)能效標(biāo)準(zhǔn)，做好評議工作，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)對節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品的指導(dǎo)和使用。

本報(bào)記者 姚志德 本報(bào)通訊員 吳恂

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