歐盟“第三波指令”來襲

繼WEEE、RoHS之后，EUP環(huán)保指令將于明年8月實施

歐盟兩項“電子指令”今年開始發(fā)威，廣東不少輸歐相關產品受指令影響出口大幅下滑。正當企業(yè)和政府急謀對策之際，歐盟近期又筑起一道新的“綠色壁壘”。記者從廣東檢驗檢疫局獲悉，歐盟已經確認，要求各成員國最遲在2007年8月11日前制定對相關產品的具體化要求并轉化為本國法規(guī)，以確保“用能產品生態(tài)設計框架指令”（EUP指令）得以有效運作。種種跡象顯示，歐盟這項主要針對能耗產品的指令執(zhí)行已經進入“倒計時”。

十余類相關產品出口受阻

據介紹，EUP指令首次將“生命周期”理念引入產品設計環(huán)節(jié)中，旨在從源頭入手，在產品的設計、制造、使用、維護、回收、后期處理這一周期內，對用能產品提出環(huán)保要求，全方位監(jiān)控產品對環(huán)境的影響，減少對環(huán)境的破壞。指令的實施將促使生產商采用先進的環(huán)境化設計技術來生產用能產品，在產品的整個生命周期內對某些有害物的使用量最小化，并使排放到環(huán)境中的排放物最少，從而達到減少環(huán)境破壞以及保護資源的目的。

檢驗檢疫相關人士介紹，EUP指令涵蓋的產品范圍非常廣泛，原則上包括所有投放市場的用能產品，生成、轉換及計量這些能源的產品（不包括運輸工具）；以及用于裝入用能產品中、并在市場上獨立直接銷售給最終用戶的部件。

據悉，中國市場上的電子產品、熱水器、電動發(fā)動機系統(tǒng)、住宅及第三產業(yè)的照明設備，以及暖氣、通風和空調系統(tǒng)將是首批須符合標準的產品類別。廣東十余類相關優(yōu)勢出口產品極有可能受阻歐盟市場。

我企業(yè)疲于應對各類指令

歐盟WEEE、RoHS兩項“電子指令”殺傷力越來越明顯，今年7月1日，RoHS指令正式實施，廣東1500余家的企業(yè)出口受阻，直接受影響出口額超百億美元。據海關統(tǒng)計，廣東不少家電、電子產品如冰箱、筆記本電腦等，今年上半年對歐盟出口均呈大幅下降，部分品種降幅更高達50%以上。如今，“第三項”環(huán)保指令又將接踵而至。珠三角不少制造商叫苦不迭。

中山檢驗檢疫部門一項摸底調查顯示，在“中國燈飾之都”中山古鎮(zhèn)，大多數企業(yè)對RoHS指令剛剛有所了解，但對EUP指令則十分陌生，廠家在生產設計開發(fā)時僅考慮燈飾的質量、外觀、款式是否合乎客戶要求，而對于產品生命周期中的環(huán)境因素，一向未納入考慮。一些企業(yè)則談“指令”色變，他們紛紛表示，名目繁多的“指令，使產品在獲取信息、設計、制作、認證等環(huán)節(jié)都要承擔不少的額外費用，產品輸歐成本大為增加，一些設計能力差、技術落后、規(guī)模較小的企業(yè)，很有可能因缺少應對技術和資金而出口無門。

及早正視不要再重蹈覆轍

EUP新指令實施還有不到一年的時間，專家表示，各相關企業(yè)不應再重蹈WEEE和RoSH指令消極被動的覆轍，應該盡早采取應對措施。一方面及時了解各歐盟國EUP指令的主要內容，結合自身產品缺陷進行“查漏補缺”；另一方面，要提高自身產品環(huán)保性能。

廣東檢驗檢疫部門則稱，將繼續(xù)加大對出口企業(yè)應對歐盟新指令的扶持力度，組織有關技術人員研究、探討、跟蹤、宣傳歐盟EUP框架法令的進展情況，借鑒國外有關能效標準，做好評議工作，引導企業(yè)加強對節(jié)能、環(huán)保產品的指導和使用。

本報記者 姚志德 本報通訊員 吳恂

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