二、面對當(dāng)前國際技術(shù)貿(mào)易壁壘浪潮，我們應(yīng)采取的對策。

    根據(jù)WTO有關(guān)協(xié)定要求，在運(yùn)用技術(shù)貿(mào)易壁壘時(shí)，不得任意采取不合理的歧視手段，也不能對國際貿(mào)易構(gòu)成變相的限制。但實(shí)際上，由于很難界定合法性和歧視性，加上技術(shù)貿(mào)易壁壘涉及面廣，有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)評估、科學(xué)論證及合理保護(hù)水平等常常引起爭議，技術(shù)貿(mào)易壁壘較易被濫用，成為貿(mào)易保護(hù)主義的工具。

    （一）制定出口可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。
    可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)成為我國國家的基本戰(zhàn)略，出口貿(mào)易也就必須服從于這個基本戰(zhàn)略，這就要求出口不僅要追求增長的數(shù)量，還要追求增長的質(zhì)量，及其與生態(tài)環(huán)境保護(hù)、勞動條件和整個社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。加快建立可持續(xù)發(fā)展評估指標(biāo)體系，樹立部分在出口可持續(xù)發(fā)展上作出貢獻(xiàn)的典型企業(yè)。

    （二）建立我國技術(shù)法規(guī)體系。
    積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)，健全和完善認(rèn)證制度，建立有效完善的國內(nèi)技術(shù)貿(mào)易壁壘體系。一方面促使我國國內(nèi)企業(yè)加強(qiáng)對技術(shù)貿(mào)易壁壘的認(rèn)識，改進(jìn)產(chǎn)品以適應(yīng)各種先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，盡快通過國際標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量認(rèn)證，主動攻破國際貿(mào)易中的"技術(shù)壁壘"；另一方面應(yīng)針對加入WTO的新情況，借鑒發(fā)達(dá)國家的成功經(jīng)驗(yàn)，建立健全技術(shù)法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)體系，并適時(shí)構(gòu)筑我國國內(nèi)技術(shù)貿(mào)易壁壘體系，使外國因害怕報(bào)復(fù)而盡量減少歧視性的技術(shù)規(guī)定。

    筆者認(rèn)為：應(yīng)對SA8000的最迫切也最有效的緊急方法是趁美國SA8000在當(dāng)前還沒有成為國際標(biāo)準(zhǔn)、很多國家對其有異議的情況下，盡快在我國現(xiàn)有相關(guān)法規(guī)的基礎(chǔ)上，出臺實(shí)施我國社會責(zé)任國際標(biāo)準(zhǔn)體系，先從技術(shù)層面上進(jìn)行對話，最終抑制美國SA8000的普及和認(rèn)可程度。

    同時(shí)，筆者認(rèn)為，SA8000在中國的快速推行，主要的力量來自于進(jìn)口商，但境外的認(rèn)證機(jī)構(gòu)、中介公司在國內(nèi)的直接經(jīng)營活動和進(jìn)口商的某些有償"人權(quán)查廠活動"屬非法活動，有關(guān)部門應(yīng)予以狠狠的打擊，從而挫傷進(jìn)口商的囂張氣焰。
　
    （三）統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)加快國際接軌
    隨著我國逐步經(jīng)濟(jì)國際化，我們在積極向國際技術(shù)法規(guī)靠攏的同時(shí)，還應(yīng)積極參與或承擔(dān)國際標(biāo)準(zhǔn)的制定。如果由自己制定就會考慮自身的條件，并提出對國際標(biāo)準(zhǔn)體系的看法。其次，我國當(dāng)前還要制定自己統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)，以提高我國的產(chǎn)品質(zhì)量。如怎么應(yīng)對SA8000貿(mào)易壁壘就應(yīng)參考職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系（OHSAS18001）和SA8000中的合理成分，在中國建立類似的管理體系；在勞動密集型的出口行業(yè)推廣應(yīng)用并開展認(rèn)證。

    我國目前的標(biāo)準(zhǔn)體系非?；靵y，光是我國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)就有1.8萬個，目前采用國際標(biāo)準(zhǔn)達(dá)7000多個。其中有國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等，這些所謂的標(biāo)準(zhǔn)因?yàn)椴唤y(tǒng)一就變得很不標(biāo)準(zhǔn)，其中很多標(biāo)準(zhǔn)還與國際標(biāo)準(zhǔn)不相一致。另外，我國目前很迫切需要建立一個統(tǒng)一的規(guī)范的產(chǎn)品認(rèn)證體系，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行認(rèn)證，以保證認(rèn)證機(jī)構(gòu)的公正性和權(quán)威性。因此，對政府來說，目前關(guān)鍵是要加強(qiáng)這方面的法制建設(shè)。

    （四）加快建立貿(mào)易壁壘預(yù)警機(jī)制
    我國應(yīng)加快建立技術(shù)貿(mào)易壁壘預(yù)警機(jī)制，對技術(shù)貿(mào)易壁壘造成多大影響要有一個預(yù)警。組織專門的人力、物力研究對外貿(mào)易技術(shù)貿(mào)易壁壘體系，及時(shí)收集、整理、跟蹤國外的技術(shù)貿(mào)易壁壘狀況，建立技術(shù)貿(mào)易壁壘數(shù)據(jù)庫。建立專門的技術(shù)貿(mào)易壁壘信息收集和咨詢機(jī)構(gòu)，主要承擔(dān)技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評定程序的通報(bào)以及向企業(yè)傳遞有關(guān)信息，特別要發(fā)揮駐外經(jīng)商機(jī)構(gòu)、經(jīng)貿(mào)研究機(jī)構(gòu)EOI中心優(yōu)勢，定期收集、整理、發(fā)布國外技術(shù)貿(mào)易壁壘的最新動態(tài)，研究主要貿(mào)易對象技術(shù)貿(mào)易壁壘對我國出口貿(mào)易的影響，及時(shí)采取積極防御措施，打破壁壘，擴(kuò)大出口。

    另外，在SA8000課題的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在國外的一些相關(guān)機(jī)構(gòu)頻繁在珠三角進(jìn)行"人權(quán)查產(chǎn)"，收集廠家的經(jīng)濟(jì)技術(shù)資料，拍攝所謂的"危害人權(quán)的證據(jù)"。在廣東某市，有一家化工廠的老板給筆者來電稱，"人權(quán)查廠專家"以化學(xué)成份可能危害工人生命健康為由，責(zé)令被查工廠提交技術(shù)資料和配方，不然就無法"工作"。類似這種情況作為"人權(quán)查廠專家"的基本動作頻頻發(fā)生，我們必須警惕這些機(jī)構(gòu)利用SA8000竊取企業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)情報(bào)的可能性，同時(shí)防止個別機(jī)構(gòu)和人士借"翔實(shí)的證據(jù)"別有用心地散布和中傷廣東的生產(chǎn)環(huán)境的不良企圖。

    （五）企業(yè)要走產(chǎn)品質(zhì)量贏市場道路
    在我國的出口商品結(jié)構(gòu)中，粗加工、低附加值的初級水平仍占很大比例，相當(dāng)一部分農(nóng)副產(chǎn)品及工業(yè)品達(dá)不到進(jìn)口國的產(chǎn)品環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。因此我們外經(jīng)貿(mào)企業(yè)應(yīng)提高環(huán)?？萍妓?，努力增加出口商品附加值，提高產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。提高自身技術(shù)水平和管理水平，優(yōu)化貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)。在進(jìn)行產(chǎn)品開發(fā)時(shí)，在技術(shù)設(shè)施、生產(chǎn)設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量、包裝等方面，都必須支持主要以環(huán)境競爭力參與市場競爭。以環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為提升出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重點(diǎn)。政府應(yīng)制定財(cái)政、信貸、稅收等方面的優(yōu)惠政策，支持和鼓勵環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，把環(huán)保產(chǎn)業(yè)培育作為提升出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重點(diǎn)和帶動國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)；應(yīng)設(shè)立"綠色銀行"和"綠色產(chǎn)業(yè)基金"，為環(huán)保產(chǎn)品的開發(fā)與出口提供專項(xiàng)貸款和信貸擔(dān)?；?。

    我國企業(yè)應(yīng)對技術(shù)貿(mào)易壁壘還存在有不太全面的認(rèn)識。事實(shí)上與SA8000相近的貿(mào)易壁壘很多。但不管哪個國際標(biāo)準(zhǔn)體系，能在國際上得到大家的認(rèn)同，肯定有他的先進(jìn)性。在國際貿(mào)易領(lǐng)域中，貿(mào)易壁壘不會消失，而是越來越隱蔽且層出不窮。因此，企業(yè)關(guān)鍵是提高自己的產(chǎn)品質(zhì)量，要實(shí)施以質(zhì)取勝的方針，提高企業(yè)管理水平。特別外向型的和已經(jīng)具備一定條件的企業(yè)，應(yīng)積極爭取各種標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證。