瑞典世界能源管理的先鋒

世界能源管理的先鋒——瑞典

瑞典的PFE能源項目

瑞典能源管理體系和PFE項目

什么是能源管理體系？

能源管理是一種幫助企業(yè)控制、管理和改進能源使用的工具。通過好的能源管理，一個企業(yè)可以確保它獲得關(guān)于如何使用能源并創(chuàng)造用以減少能源使用和能源花費的可持續(xù)檢測和使用測量工具的知識。

2003年起，關(guān)于能源管理的標準SS627750開始在瑞典施行，作為環(huán)境管理體系標準的前提，企業(yè)首先得制定能源政策，并確定如何使用，在哪里使用能源，同時，建立致力于減少能源使用的目標和實施計劃。如同控制運營的其他方式，企業(yè)還需創(chuàng)建一個用以能源管理、監(jiān)控和能源使用測量的組織架構(gòu)。

對能源問題進行策劃和分析是企業(yè)能源管理體系的基礎(chǔ)，同時企業(yè)還需要確定對能源使用影響重大的能源問題。

●更具效率的能源使用

●增加可再生能源的使用

●增加與周圍社區(qū)的能源交換（如：多余的熱能會從企業(yè)轉(zhuǎn)移到其他的熱能覆蓋區(qū)）

在能源管理體系的組織架構(gòu)里，企業(yè)要不斷找出可以改進上述三種模式之一的節(jié)能措施。

企業(yè)一般會選擇同意讓獨立方-認證機構(gòu)來審核能源管理體系。如果企業(yè)完成標準的相關(guān)要求，認證機構(gòu)將為其頒發(fā)證書。

PFE-提升能源效率的能源管理項目

PFE項目是由瑞典能源署協(xié)調(diào)組織，在能源密集型生產(chǎn)行業(yè)中展開的一個旨在提升行業(yè)能源效率的項目。該項目時間長達五年，在項目展開的頭兩年，參與該項目的企業(yè)首先要在企業(yè)內(nèi)部進行能源審核與分析，然后導入并實施能源管理體系，通過體系的實施，企業(yè)將識別出提升企業(yè)能效的措施并開始實施日常采購與計劃程序。兩年后，參與該項目的企業(yè)向瑞典能源署提交報告。能源署將對其進行評估。

在項目開展的后三年，企業(yè)將持續(xù)改進能源管理體系，并實施所識別的措施，同時對日常程序進行應用，并記錄日常應用的效果。在項目開展的第五年，也就是最后一年，企業(yè)向瑞典能源署提交最終報告，供能源署評估、研究。

瑞典能源署從2005年開始實施推動PFE項目。作為行業(yè)鼓勵，參與該項目的企業(yè)可享受減少電力稅費的優(yōu)惠措施。而參加該項目的一個前提是，這些企業(yè)需要實行能源管理體系并被頒發(fā)證書。目前，110家企業(yè)，250個工廠參與了PFE項目。

能源管理體系的實踐

大部分參與PFE項目的企業(yè)已經(jīng)實施能源管理體系。這些企業(yè)在能源管理體系方面的實踐基本上都很好。雖然，大多數(shù)企業(yè)先前已通過環(huán)境管理體系的認證，也認為能源是體系中一個重要的環(huán)境問題，但是能源管理體系仍然通過多種方式為企業(yè)增加了價值。通過能源審核，能源問題和能源效率測量變得更有意義。

自管理體系從能源審核中獲得啟發(fā)，確保用以改善能源效率的措施真正實施之后，一些先前進行過能源審核的企業(yè)，開始能源審核和能源管理體系認證的實踐工作，他們一致認為這些措施相當有價值。此外，許多企業(yè)認為，能源管理體系的工作還涉及能力和人事范疇的管理，比如電工、程序師、設(shè)備供應商等，這些在先前的環(huán)境管理工作中是很少涉及的。

能源管理體系另外一個增加的價值是，它改善了能源的持續(xù)使用和能源測量，這對大部分企業(yè)非常有利，總而言之，能源管理體系不僅讓企業(yè)更好的控制能源使用，還可以讓能源變得更為有效。

PFE項目參與企業(yè)節(jié)能效益顯著

獲證后第二年 Pilkington Floatglas公司效益大幅提升

“能源管理體系所發(fā)揮的作用超出了我們的期望。實施PFE計劃，為我們節(jié)省了大量成本?！?/SPAN>

——Pilkington Floatglas公司環(huán)境部經(jīng)理 Lars Andersson

Pilkington Floatglas公司是瑞典知名的玻璃板生產(chǎn)制造商。該公司每小時消耗的能源相當于瑞典兩個半普通家庭一年的能源消耗量。每年該公司因能源使用而花費的成本高達200萬瑞典克朗，但現(xiàn)在這方面的開支大大減少了。

自2005年起，Pilkington Floatglas公司投入150萬瑞典克朗開展能源項目，通過統(tǒng)計，該項目實施后，公司節(jié)約成本達500萬瑞典克朗。此外，因為享受PFE項目的優(yōu)惠政策，公司還獲得了100萬瑞典克朗的能源稅退稅，相對于未實施能源項目之前，能源管理體系的實施為該公司增加效益近450萬瑞典克朗。

能源利用的有效控制

Pilkington Floatglas公司于2000年開始實施ISO 14001環(huán)境管理體系，該體系將焦點集中在燃油、氣體排放及化學制品的使用上，但將耗電遺漏了。

雖然對于Pilkington Floatglas公司這類高能源使用的企業(yè)來說，耗電是所有能源利用問題中很小的一個，但實際上卻也是一筆不小的開支。實施PFE項目的一個好處就是減少電稅，這為該公司減少了不少開銷。

在參與PFE項目后，Pilkington Floatglas公司開始導入能源管理體系，該體系的實施開闊了公司視野，他們不再像從前那樣僅僅關(guān)注化石燃料這類生產(chǎn)型能源。

對于工廠自身的缺陷，有時，工廠管理者容易變得盲目。要對能源利用進行控制，管理者應首先審視企業(yè)的能源利用狀況和技術(shù)改良情況。一旦管理者開始關(guān)注這些問題，他們會發(fā)現(xiàn)，還有很多在節(jié)能方面可以改進的地方。

在實施能源管理體系的過程中，Pilkington Floatglas公司共找到16處可進行改良的地方，最終通過改良，公司生產(chǎn)成本大大降低。雖然啟動這項投入的直接目的是為了實現(xiàn)節(jié)能，減少開支，但在第二年年末，該項目的投入促使工廠效益大大提升！

管理體系的整合

基于實施環(huán)境管理體系的經(jīng)驗，Pilkington Floatglas公司能源管理體系的實施進展順利。

因為能源管理體系與環(huán)境管理體系的標準極為相似，所以將兩者進行整合并不困難。在實施管理體系的過程中，Pilkington Floatglas公司將所有的管理體系融入到一個業(yè)務管理體系中，如根據(jù)同一模板設(shè)計各體系的文件。

據(jù)Pilkington Floatglas公司的實踐，實現(xiàn)兩個體系的整合大約需要10個人花費六個月的時間。

在這過程中，大部分工作由企業(yè)自己完成，少部分雇用外部人員完成，這種分工使項目參與者的積極性大大提高并最終調(diào)動所有人積極參與到該項目中。

能源管理體系以大量中期目標為基礎(chǔ)，一般而言，從環(huán)境和能源的角度來看，公司的目標是為了節(jié)約一定數(shù)量的能源。為此，公司需要制定相應計劃以期項目的順利發(fā)展。

能源審核每年進行一次，每年公司都會抓住審核的良機，發(fā)掘出更多可改善和創(chuàng)新的地方。

不斷嘗試尋找新的解決方案

能源管理體系是一種不會影響日常工作的體系。它一直以其特有的方式運作著。這一體系的導入改變了Pilkington Floatglas公司價值測量與跟蹤的方式。在能源管理體系未實施之前，Pilkington Floatglas公司安裝了許多能源表用以收集能源數(shù)據(jù)，然后再將數(shù)據(jù)導入數(shù)據(jù)庫供下載?？捎捎跀?shù)據(jù)是有限的，有時通過數(shù)據(jù)，工作人員無法系統(tǒng)地了解能源利用狀況，于是在實施能源管理體系后，Pilkington Floatglas公司采用了另一套數(shù)據(jù)系統(tǒng)，該系統(tǒng)不僅能夠測量機器的利用水平，還可以測量變壓器的利用水平，這很好的提升了該公司的能源效率。顯然，Pilkington Floatglas公司并不會就此停下腳步，公司領(lǐng)導表示，日后他們將不斷努力創(chuàng)新，爭取找出更多更好的節(jié)能辦法。

通過能源管理體系的實施，Pilkington Floatglas公司在短暫的時間內(nèi)，取得了巨大的成效。也許，接下去的工作將不再那么順利，但，他們依然相信，企業(yè)內(nèi)部仍有許多提升能效的工作可做，他們也將繼續(xù)努力。

瑞典的能源認證工作

認證——節(jié)能管理的最佳保證

“大多數(shù)企業(yè)對于選擇能源管理體系進行全方位的認證欣然接受。因為，通過這種方式，他們可以確保自己在一條正確的跑道上前進?！?/SPAN>

——瑞典某認證機構(gòu)審核員 Elisabet Broms Sterner  

認證是參與瑞典能源密集型行業(yè)能源效率提升項目PFE的一個前提條件。但在認證實施之前，企業(yè)必須首先對自身的能源使用進行一次徹底的審核和分析。同時，企業(yè)需制定致力于節(jié)能工作的計劃并設(shè)定目標。

對認證機構(gòu)而言，它的工作是對企業(yè)是否認真執(zhí)行PFE項目的相關(guān)要求進行檢查。

PFE企業(yè)執(zhí)行的標準中有一個名為SS667250的指令，這是一個與質(zhì)量、環(huán)境管理體系SSEN ISO9001和14001有很大相似之處的瑞典標準。它仿佛是能源管理體系、環(huán)境管理體系以及職業(yè)健康安全管理體系的一個結(jié)合體。

參與PFE項目的企業(yè)在完成自我分析和審核后，認證機構(gòu)將對其展開全面審核。

一般來說，認證機構(gòu)會首先審查企業(yè)遞交的文件。然后他們會與企業(yè)管理者和企業(yè)內(nèi)負責能源問題處理的相關(guān)人員見面。隨后，認證機構(gòu)相關(guān)工作人員會到企業(yè)內(nèi)部展開審核工作，在審核的過程中他們會主要關(guān)注以下問題：管理體系是否已開始實施？如何將它與其他類似的體系結(jié)合？企業(yè)是如何制定目標的？如果企業(yè)有內(nèi)審員，那么他們是如何工作的？

認真細致的檢查是一切工作的基礎(chǔ)，認證機構(gòu)會按照標準所列的要求對企業(yè)進行審查，了解它們對指定要求程序的完成進度。雖然有時可能會遺漏一些細節(jié)，但只要發(fā)現(xiàn)問題，認證機構(gòu)都會提出來讓企業(yè)認真改進。

一般審核結(jié)束時，認證機構(gòu)會向企業(yè)提供缺少項目的詳細清單、修正記錄和成果報告，不再進行二次審核。但是，如果認證人員發(fā)現(xiàn)一些嚴重的缺點，他們會對企業(yè)進行再次審核。

通過審核，審核人員發(fā)現(xiàn)許多企業(yè)缺乏能源消耗測量的良好程序。雖然要改進這一現(xiàn)象較為容易，但卻對認證機構(gòu)確定企業(yè)是否已選擇最佳的節(jié)能方式增加了困難。

一般情況下，參與PFE項目的企業(yè)在達到項目規(guī)定的所有要求后，并不會就此結(jié)束提升能源效率的追求，它們中的很多會做更多比要求更高的致力于提升能源效率的工作。

在瑞典，被授權(quán)的政府部門會對進行能源認證的認證機構(gòu)進行審核，他們會對認證機構(gòu)的能力與日常工作進行評估，保證認證機構(gòu)的公正與效率。

瑞典能源管理體系實施綜覽

瑞典是實施能源管理體系標準最早且最為成功的國家之一，至今瑞典共有100多家企業(yè)，250個工廠實施瑞典能源管理體系。總結(jié)瑞典各企業(yè)能源管理體系的實施情況，可發(fā)現(xiàn)能源管理體系為企業(yè)主要在以下幾方面帶來了好處：

1、政府大力支持  企業(yè)獲益顯著

瑞典PFE項目的一個很大特點是，政府支持力度強大，參加企業(yè)可直接獲得巨額的退稅，但在導入能源管理體系后，很多企業(yè)發(fā)現(xiàn)因為實施能源管理體系而節(jié)省的成本遠遠超過了退稅的數(shù)額。

如2005年Pilkington Floatglas公司所獲退稅數(shù)額為100萬瑞典克朗，而成本節(jié)約數(shù)額高達500萬瑞典克朗。

2、能源管理體系讓企業(yè)從更新、更完整的視角看待能資源管理

ISO14001與能源管理體系在規(guī)范對象方面雖有交叉，但亦有區(qū)別。ISO14001主要關(guān)注污染性或可能造成污染的能源，而能源管理體系除了涉及污染性能源外，還涵蓋了風能、電能、熱能等清潔且可再生能源，所以能源管理體系的導入極大的開闊了企業(yè)的視野。

如瑞典知名鋼鐵企業(yè)SMT公司在實施能源管理體系后發(fā)現(xiàn)，公司在壓縮空氣利用方面存在很大的浪費，于是開始尋找提高壓縮空氣使用率的方法，如今，通過技術(shù)改良，壓縮空氣的消耗量已大大降低。

又如，瑞典知名乳制品企業(yè)Alar食品公司，通過能源審核發(fā)現(xiàn)其運輸工具使用的燃料以及乳制品的包裝材料造成了很多不必要的浪費。

     3、能源管理體系讓企業(yè)能源最大化利用

能源管理體系幫助企業(yè)實現(xiàn)多余能量在不同部門之間交換與流轉(zhuǎn)，并最終達到能源的最大化使用。

如SMT企業(yè)利用制鋼廢水產(chǎn)生的熱能驅(qū)動蒸汽泵，對辦公大樓進行供暖。Alra食品為降低奶粉干燥消耗的能量，關(guān)閉了數(shù)家干燥車間，新建一個大型木漿發(fā)電廠，不僅利用了多余的木漿，另一方面木漿燃燒產(chǎn)生的熱能被用于奶粉干燥，這極大的提高了能源的利用率。

又如瑞典著名木材企業(yè)SCA旗下的紙漿廠將產(chǎn)生的多余熱量輸送到培育基地，用于維持溫室的溫度，據(jù)了解，該溫室培育了數(shù)百萬松樹糼苗。

4、能源管理體系增強了企業(yè)的社會效益

企業(yè)如何才能增強自身的社會效益，與周邊社區(qū)互利互助，和諧共處？能源管理體系為此提供了一個極為可行且成效非凡的途徑。

以瑞典知名造紙廠Sodra Cell Varo為例。它將紙漿生產(chǎn)中產(chǎn)生的水蒸汽轉(zhuǎn)化為電能，并將部分電能投入市場；另外，還將工廠節(jié)省下來的熱能供應給市政區(qū)域內(nèi)的供熱網(wǎng)。預計至2010年，Varo年發(fā)電量將達620GWh，能滿足31，000戶人家的用電需求。如今，在當?shù)?，人們常說“Varo實際上是供熱發(fā)電廠，只是稍帶做紙張生意?！?/SPAN>

與Varo相似，木材企業(yè)Siljan也將多余的熱能與電能進行出售，同時，當?shù)毓岚l(fā)電廠還向其購買大量樹皮、煤球及木屑用于發(fā)電。久而久之，企業(yè)的社會效益大大增強。

（本版文章由行政中心 俞美華 烏婕編譯自瑞典能源署出版的能源管理體系專刊）

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