食品安全管理體系審核員注冊準則

    為了適應食品安全管理體系認證工作的發(fā)展需要，保證HACCP認證工作質(zhì)量，中國認證人員與培訓機構(gòu)國家認可委員會（CNAT）近日發(fā)布了《食品安全管理體系審核員培訓課程準則》和《食品安全管理體系審核員注冊準則》。這兩個準則的發(fā)布，標志著我國已建立起統(tǒng)一的食品安全管理體系審核員培訓和注冊體系。
   《食品安全管理體系審核員注冊準則》主要參考了國際審核員培訓與注冊協(xié)會（IATCA）相關(guān)注冊準則、ISO19011：2002《質(zhì)量和（或）環(huán)境管理體系審核指南》、國家認證認可監(jiān)督管理委員會發(fā)布的《食品生產(chǎn)企業(yè)危害分析與關(guān)鍵控制點（HACCP）管理體系認證管理規(guī)定》等有關(guān)標準和文件的要求，還借鑒了英國IRCA發(fā)布的《是皮棉安全管理體系專業(yè)的審核員注冊準則》和中國認證機構(gòu)國家認可委員會（CNAB）的有關(guān)文件，并充分考慮了我國食品生產(chǎn)企業(yè)的行業(yè)特點。
   《準則》將HACCP審核員分為實習審核員、審核員和高級審核員，其中審核員和高級審核員統(tǒng)稱為級別審核員。
    《準則》規(guī)定，申請人的教育、培訓、工作和審核經(jīng)歷應達到CNAT規(guī)定的食品安全技能要求和通用審核能力方面的要求。
    HACCP審核員的教育經(jīng)歷要求為大學本科（含）以上學歷。工作經(jīng)歷要求為至少4年以上全日值工作經(jīng)理，且該工作經(jīng)歷應在負有判定責任的技術(shù)、專業(yè)或管理崗位獲得；同時，需具有與其教育程度相當?shù)氖称钒踩ぷ鹘?jīng)歷。具體要求如下：
    1.具有食品及相關(guān)專業(yè)的人員需具備下列條件之一：
    ①生產(chǎn)、加工企業(yè)3年技術(shù)、檢驗或質(zhì)量管理經(jīng)驗；
    ②食品衛(wèi)生管理、檢驗機構(gòu)3年技術(shù)、檢驗經(jīng)驗。
    2.不具有食品及相關(guān)專業(yè)的人員需具備下列條件之一：
    ①相應食品專業(yè)生產(chǎn)、加工企業(yè)10年技術(shù)、檢驗或質(zhì)量管理經(jīng)驗；
    ②相應食品專業(yè)衛(wèi)生管理、檢驗機構(gòu)10年技術(shù)、檢驗經(jīng)驗。
    《準則》還對申請人的審核經(jīng)歷提出了要求：注冊實習審核員無審核經(jīng)理的要求；注冊審核員應滿足的總審核時間為20天，其中至少包括4次完整體系的審核和10天現(xiàn)場審核時間；注冊高級審核員應滿足的總審核時間為15天，其中至少包括3次完整體系的審核和10天現(xiàn)場審核時間。
     在申請人注冊為HACCP級別審核員前，應由CNAT認可的驗證審核員對其審核能力進行驗證。注冊審核員申請人應至少1次完整審核被驗證。
     《準則》規(guī)定，所有注冊級別審核員應進行資格保持，并從審核經(jīng)歷和專業(yè)發(fā)展方面提出了要求：能提供足夠的證據(jù)證實審核員持續(xù)保持審核能力的審核經(jīng)歷和有利于提高審核能力、改進審核方法的專業(yè)發(fā)展。其中，HACCP審核員資格保持應滿足每年至少完成2次完整審核，且完成15小時專業(yè)發(fā)展的要求；高級審核員資格保持應滿足每年至少完成2次完整審核，其中至少1次完整審核為審核組長，且完成15小時專業(yè)發(fā)展的要求。
       《準則》規(guī)定，將通過書面評價、驗證審核員驗證和面試評價等三種方式驗證、核實申請人的教育經(jīng)歷、培訓經(jīng)歷、工作經(jīng)歷、食品安全工作經(jīng)歷和審核經(jīng)歷等申請信息的準確性，并考核、評價申請人的個人素質(zhì)和審核能力的適宜性。其中，書面評價是對申請人提供的申請文件的評價。這種評價是為了確定申請人在教育、正規(guī)培訓、工作經(jīng)歷、食品安全經(jīng)理和審核經(jīng)歷方面對CNAT要求的符合性。驗證審核員進行的驗證，包括對申請人的審核能力、個人素質(zhì)的驗證。面試評價主要是核實申請人的工作經(jīng)歷、培訓經(jīng)歷、教育經(jīng)歷、食品安全經(jīng)歷，以驗證申請信息的正確性，考核、評價申請人的個人素質(zhì)和審核能力的適宜性。
    為滿足認證機構(gòu)及認證市場對HACCP管理體系認證人員的需求，CNAT結(jié)合HACCP培訓和認證的情況制定了食品安全管理體系審核員過渡期注冊工作實施方案，對HACCP管理體系認證項目啟動過渡期的有關(guān)問題作出了規(guī)定。CNAT指出，為了保證HACCP管理體系認證項目的順利啟動，對于符合過渡期HACCP審核員申請條件和注冊要求的人員，經(jīng)本人申請、CNAT書面評價和綜合平定后可取得HACCP臨時審核員注冊資格，并獲得CNAT頒發(fā)的HACCP臨時審核員資格證書。取得臨時審核員注冊資格的人員，如在規(guī)定的時限內(nèi)滿足要求可申請轉(zhuǎn)為正式審核員或升級。該方案對申請HACCP審核員過渡期注冊的條件、要求，轉(zhuǎn)為正式審核員的方式、要求和時限，以及驗證審核員和培訓教師的產(chǎn)生辦法均作出了規(guī)定。
     這個方案規(guī)定，取得臨時審核員注冊資格的人員在轉(zhuǎn)為正式HACCP審核員或升級時，應在規(guī)定的時限內(nèi)通過CNAT組織的考試、面試，并提供滿足要求的審核經(jīng)歷。如果在規(guī)定時限內(nèi)達不到要求，臨時審核員注冊資格將自動取消。

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