領(lǐng)悟ISO22000確保食品安全

國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）發(fā)布的ISO22000：2005《食品安全管理體系———對(duì)食物鏈中任何組織的要求》通用國際標(biāo)準(zhǔn)是描述食品安全管理體系要求的使用指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，又可作為認(rèn)證和注冊(cè)的審核標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)也是在整個(gè)食品-->供應(yīng)鏈中實(shí)施HACCP的一種工具。
　　ISO22000不同于HACCP的特點(diǎn)
　　標(biāo)準(zhǔn)適用范圍更廣 ISO22000標(biāo)準(zhǔn)與HACCP相比，突出了體系管理理念，將組織、資源、過程和程序融合到體系之中，使體系結(jié)構(gòu)與 ISO9001標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)完全一致，強(qiáng)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)既可單獨(dú)使用，也可以和ISO9001質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)整合使用，充分考慮了兩者兼容性。ISO22000標(biāo)準(zhǔn)適用范圍為食品鏈中所有類型的組織，比原有的HACCP體系范圍要廣。
　　強(qiáng)調(diào)了溝通的作用 溝通是食品安全管理體系的重要原則。顧客要求、食品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)要求、法律法規(guī)要求、以及一些新的危害產(chǎn)生的信息，須通過外部溝通獲得，以獲得充分的食品安全相關(guān)信息。通過內(nèi)部溝通可以獲得體系是否需要更新和改進(jìn)的信息。
　　體現(xiàn)了對(duì)遵守食品法律法規(guī)的要求   ISO22000標(biāo)準(zhǔn)不僅在引言中指出“本標(biāo)準(zhǔn)要求組織通過食品安全管理體系以滿足與食品安全相關(guān)的法律法規(guī)要求”，而且標(biāo)準(zhǔn)的多個(gè)條款都要求與食品法律法規(guī)相結(jié)合，充分體現(xiàn)了遵守法律法規(guī)是建立食品安全管理體系前提之一。
　　提出了前提方案、操作性前提方案和HACCP計(jì)劃的重要性 “前提方案”是整個(gè)食品-->供應(yīng)鏈中為保持衛(wèi)生環(huán)境所必需的基本條件和活動(dòng)，它等同于食品企業(yè)良好操作規(guī)范。操作性前提方案是為減少食品安全危害在產(chǎn)品或產(chǎn)品加工環(huán)境中引入、污染或擴(kuò)散的可能性，通過危害分析確定的基本前提方案。HACCP也是通過危害分析確定的，只不過它是運(yùn)用關(guān)鍵控制點(diǎn)通過關(guān)鍵限值來控制危害的控制措施。兩者區(qū)別在于控制方式、方法或控制的側(cè)重點(diǎn)不同，但目的都是為防止、消除食品安全危害或?qū)⑹称钒踩：档偷娇山邮芩降男袆?dòng)或活動(dòng)。
　　強(qiáng)調(diào)了“確認(rèn)”和“驗(yàn)證”的重要性   “確認(rèn)”是獲取證據(jù)以證實(shí)由HACCP計(jì)劃和操作性前提方案安排的控制措施有效。ISO22000標(biāo)準(zhǔn)在多處明示和隱含了“確認(rèn)”要求或理念?！膀?yàn)證”是通過提供客觀證據(jù)對(duì)規(guī)定要求已得到滿足的認(rèn)定。目的是證實(shí)體系和控制措施的有效性。ISO22000標(biāo)準(zhǔn)要求對(duì)前提方案、操作性前提方案、HACCP計(jì)劃及控制措施組合、潛在不安全產(chǎn)品處置、應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)、撤回等都要進(jìn)行驗(yàn)證。
　　增加了“應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)”規(guī)定    ISO22000標(biāo)準(zhǔn)要求最高管理者應(yīng)關(guān)注有關(guān)影響食品安全的潛在緊急情況和事故，要求組織應(yīng)識(shí)別潛在事故(件)和緊急情況，組織應(yīng)策劃應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)措施，并保證實(shí)施這些措施所需要的資源和程序。
　　建立可追溯性系統(tǒng)和對(duì)不安全產(chǎn)品實(shí)施撤回機(jī)制 ISO22000標(biāo)準(zhǔn)提出了對(duì)不安全產(chǎn)品采取撤回要求，充分體現(xiàn)了現(xiàn)代食品安全的管理理念。要求組織建立從原料供方到直接分銷商的可追溯性系統(tǒng)，確保交付后的不安全終產(chǎn)品，利用可追溯性系統(tǒng)，能夠及時(shí)、完全地撤回，盡可能降低和消除不安全產(chǎn)品對(duì)消費(fèi)者的傷害。
　　ISO22000對(duì)全球食品貿(mào)易的影響及其應(yīng)對(duì)措施
　　隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，食品受污染的幾率在不斷的增長，食品引起疾病的風(fēng)險(xiǎn)和費(fèi)用也大大增加。ISO22000標(biāo)準(zhǔn)采用“基于風(fēng)險(xiǎn)”的方法來建立安全管理體系，融合前提方案和HACCP的預(yù)防性體系來防控食品風(fēng)險(xiǎn)，通過安全食品鏈的理念讓消費(fèi)者、農(nóng)民、食品加工商、食品零售商和政府相關(guān)部門都認(rèn)識(shí)到共同分擔(dān)提供安全食品的責(zé)任的重要性，并最大程度地?cái)U(kuò)展食品的追溯性，而且還可以確定整個(gè)鏈條的脆弱環(huán)節(jié)。可以說，ISO22000標(biāo)準(zhǔn)為建立統(tǒng)一食品鏈安全管理體系提供了平臺(tái)，這將給全球食品的生產(chǎn)、質(zhì)量保障、危害防控和安全監(jiān)管產(chǎn)生廣泛而又深遠(yuǎn)的影響。
　　但是，ISO22000標(biāo)準(zhǔn)是適用于所有食品鏈組織的標(biāo)準(zhǔn)，它僅表達(dá)了共性要求，而沒有針對(duì)每一環(huán)節(jié)的食品組織提出特定要求，因此在實(shí)施過程中還需要開發(fā)與該標(biāo)準(zhǔn)配套的指南和規(guī)范性文件，這樣既為食品組織建立和實(shí)施食品安全管理體系提供幫助，也為認(rèn)證機(jī)構(gòu)及其審核人員的審核提供參考。此外，政府部門應(yīng)借助立法規(guī)范和行政監(jiān)管權(quán)力，加強(qiáng)ISO22000標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施力度。如在相關(guān)法規(guī)中將其作為高風(fēng)險(xiǎn)食品出口加工企業(yè)的強(qiáng)制性要求，以確保這類食品企業(yè)的產(chǎn)品的安全和健康發(fā)展，為企業(yè)在國際市場競爭中取得優(yōu)先權(quán)創(chuàng)造條件。
　　作為企業(yè)，應(yīng)積極地按照ISO22000標(biāo)準(zhǔn)的理念建立和實(shí)施食品安全管理體系。尤其是具有強(qiáng)制性安全要求的特定食品企業(yè)，如食品出口企業(yè)、提供特殊食品的企業(yè)等，應(yīng)嘗試和企業(yè)已經(jīng)建立的HACCP安全管理體系、ISO9000質(zhì)量管理體系、ISO14000環(huán)境管理體系進(jìn)行整合，以便能迅速滿足該標(biāo)準(zhǔn)的要求，充分掌握市場發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。同時(shí)，其他所有食品相關(guān)企業(yè)應(yīng)積極行動(dòng)起來，以該標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施為契機(jī)，將自己融入整個(gè)安全食品鏈體系之中，為今后的市場拓展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
 

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