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如何看待ISO14000在對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展中的地位 I
時(shí)間:2005-12-10 15:57:00 來(lái)源:食品商務(wù)網(wǎng)
ISO14000標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)污染預(yù)防和持續(xù)改進(jìn)，要求建立職責(zé)明確、運(yùn)作規(guī)范、文件化的監(jiān)控管理體系，通過(guò)合理有效的管理方案和運(yùn)行程序來(lái)達(dá)到環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境方針。這套體系如果實(shí)施得當(dāng)，將會(huì)在較的時(shí)間內(nèi)提高企業(yè)環(huán)境管理水平和員工素質(zhì)，并有助于企業(yè)擴(kuò)大市場(chǎng)份額，提高產(chǎn)品附加值，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和環(huán)?？沙掷m(xù)性協(xié)調(diào)發(fā)展。從根本上講，這與我國(guó)外經(jīng)貿(mào)所倡導(dǎo)的“從勞動(dòng)密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變、從粗放型向集約型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變”的兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變，“以質(zhì)取勝”和“外經(jīng)貿(mào)名牌戰(zhàn)略”是完全一致的。因此，我們應(yīng)當(dāng)從戰(zhàn)略的高度看待ISO14000，并將其納入我國(guó)的外經(jīng)貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略。首先，應(yīng)該高度重視ISO14000工作，將其作為一個(gè)能夠促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易，有利于提高企業(yè)環(huán)境管理水平和人員素質(zhì)的行之有效的管理工具，抓緊推廣和實(shí)施。從以往ISO9000推行的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，那些及早動(dòng)手，深刻理解和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)精髓的企業(yè)都是最大的受益者。在ISO14000推行工作工作中也應(yīng)借鑒這種做法，及早研究，及早決策，抓緊推廣，認(rèn)真實(shí)施，注重吸收國(guó)際成功經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合國(guó)情和企業(yè)實(shí)際，解決我國(guó)企業(yè)的實(shí)際問(wèn)題。
其次，開展ISO14000工作應(yīng)從“利國(guó)、利民、興業(yè)”的角度出發(fā)，才能達(dá)到最終的目的和取得最佳的效果。對(duì)于ISO14000標(biāo)準(zhǔn)在提高企業(yè)環(huán)境管理水平，擴(kuò)大出口，改善環(huán)境狀況等方面的積極作用，各方面基本上已達(dá)成了共識(shí)。關(guān)鍵是在ISO14000的推廣和實(shí)施過(guò)程中，政府、企業(yè)、認(rèn)可機(jī)構(gòu)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)、咨詢機(jī)構(gòu)、環(huán)?？蒲袡C(jī)構(gòu)、采購(gòu)商等相關(guān)各方要加強(qiáng)溝通，緊密協(xié)作。要多考慮國(guó)家利益、人民利益和優(yōu)秀民族企業(yè)的利益，而不囿于部門或機(jī)構(gòu)的小利益，密切配合，才能將ISO14000這塊蛋糕做大、做好。這樣，既有利于ISO14000事業(yè)的快速、健康發(fā)展，也使得參加ISO14000工作的社會(huì)各方盡快地得到各自的回報(bào)。
最后，還應(yīng)全面地看待ISO14000標(biāo)準(zhǔn)。既要看到它的先進(jìn)性、科學(xué)性，代表未來(lái)一段時(shí)期環(huán)境管理的發(fā)展方向。同時(shí)，ISO14000具有一定的靈活性，除了要求企業(yè)在其環(huán)境方針中對(duì)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和持續(xù)改進(jìn)作出承諾外，并不規(guī)定環(huán)境表現(xiàn)的絕對(duì)要求，因此兩個(gè)從事類似活動(dòng)但環(huán)境表現(xiàn)不同的企業(yè)，可能都達(dá)到ISO14000標(biāo)準(zhǔn)要求。因此，可以通過(guò)符合本地區(qū)而非出口市場(chǎng)所在國(guó)的環(huán)保法律法規(guī)來(lái)達(dá)到ISO14000要求，體現(xiàn)了貿(mào)易的對(duì)等原則，有助于消除貿(mào)易壁壘。但是，我們也應(yīng)該看到，西方發(fā)達(dá)國(guó)家都是在非常好的環(huán)境管理經(jīng)驗(yàn)、環(huán)?？萍嫉幕A(chǔ)上采用ISO14000標(biāo)準(zhǔn)的，在這一點(diǎn)上，包括我們?cè)趦?nèi)的大部分發(fā)展我國(guó)家與西方發(fā)達(dá)國(guó)家并不處在同一起跑線上，這種劣勢(shì)有可能通過(guò)西方發(fā)達(dá)國(guó)家的嚴(yán)格立法和貿(mào)易政策轉(zhuǎn)化成對(duì)我出口產(chǎn)品的貿(mào)易壁壘。為此，我們應(yīng)當(dāng)努力迎頭趕上，盡快實(shí)施ISO14000標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)還應(yīng)通過(guò)雙邊和多邊貿(mào)易協(xié)定等國(guó)際談判方式，據(jù)理力爭(zhēng)，以求為我國(guó)的出口企業(yè)留出一段推行ISO14001標(biāo)準(zhǔn)，與國(guó)際接軌的時(shí)間。
ISO14000認(rèn)證對(duì)國(guó)際貿(mào)易的影響
開展ISO14000對(duì)我國(guó)開展國(guó)際貿(mào)易有什么影響呢？
從微觀上講，ISO14000是企業(yè)自愿采用的、自我約束性的標(biāo)準(zhǔn)，它的管理對(duì)象是某一具體組織運(yùn)行活動(dòng)的外部存在，是與該組織的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)發(fā)生相互作用的微觀生態(tài)環(huán)境及其要素。但是，由于在其發(fā)展過(guò)程中受到市場(chǎng)、法律和政治、企業(yè)自身經(jīng)濟(jì)利益等多種力量的驅(qū)動(dòng)，ISO14000這個(gè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)已逐漸成為一種國(guó)際語(yǔ)言，通過(guò)國(guó)際化經(jīng)濟(jì)和商務(wù)的作用，將其影響迅速擴(kuò)展到全球經(jīng)濟(jì)的每個(gè)角落，并對(duì)國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)生了影響，這主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：
對(duì)外貿(mào)出口的影響
由于ISO14000已日益成為一種國(guó)際潮流，歐、美、日等發(fā)達(dá)國(guó)家和部分新興工業(yè)化國(guó)家正在其國(guó)內(nèi)廣泛實(shí)施ISO14000標(biāo)準(zhǔn)，并逐漸將對(duì)進(jìn)口商品的生產(chǎn)廠家提出ISO14000要求，這對(duì)包括我國(guó)在內(nèi)的許多發(fā)展我國(guó)家向這些國(guó)家和地區(qū)出口必然形成嚴(yán)重的環(huán)境貿(mào)易壁壘，也稱“綠色貿(mào)易壁壘”。
我國(guó)產(chǎn)品的出口市場(chǎng)主要集中在發(fā)達(dá)國(guó)家和部分新興工業(yè)化國(guó)家，向這些國(guó)家和地區(qū)的外貿(mào)出口份額約占我國(guó)外貿(mào)總出口額的五分之四左右。這些國(guó)家和地區(qū)擁有先進(jìn)的環(huán)保技術(shù)和高度發(fā)展的生產(chǎn)力水平，如通過(guò)提高環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境立法等手段來(lái)構(gòu)筑環(huán)境貿(mào)易壁壘，將嚴(yán)重影響我出口市場(chǎng)的開拓和保持。
另一方面，隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化程度的提高，我國(guó)企業(yè)開始走出國(guó)門，對(duì)外投資，開辦跨國(guó)企業(yè)，利用國(guó)外先進(jìn)的技術(shù)、充足的專業(yè)人力資源和豐富的管理經(jīng)驗(yàn)來(lái)發(fā)展和壯大自已，并取得了初步的成果。從這些跨國(guó)企業(yè)今后的良性發(fā)展考慮，實(shí)施ISO14000標(biāo)準(zhǔn)所要求的管理模式，對(duì)相關(guān)的環(huán)境因素和環(huán)境問(wèn)題加以控制，以最優(yōu)的成本和組織方式，來(lái)達(dá)到當(dāng)?shù)厮邢嚓P(guān)環(huán)境法律法規(guī)的要求，是非常必需的。
對(duì)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的影響
ISO14000強(qiáng)調(diào)污染預(yù)防和持續(xù)改進(jìn)，規(guī)定了一個(gè)以規(guī)劃－實(shí)施－檢查－改進(jìn)（PDCA）螺旋上升的開環(huán)為核心的負(fù)反饋管理機(jī)制，如果得到正確理解和有效實(shí)施，將使我國(guó)企業(yè)舊有的環(huán)境管理模式發(fā)生一個(gè)革命性的轉(zhuǎn)變，帶來(lái)許多實(shí)際的好處。通過(guò)對(duì)ISO14000獲證企業(yè)的調(diào)查顯示，采用ISO14000管理模式有助于提高管理者和員工的環(huán)境意識(shí)，改善企業(yè)形象，減少法律糾紛和環(huán)境投訴，申請(qǐng)銀行貨款，降低保險(xiǎn)費(fèi)，改進(jìn)工藝，提高技術(shù)水平，節(jié)能降耗，減少排污收費(fèi)，iso，避免環(huán)境事故的和環(huán)保處罰，遵守環(huán)境法律法規(guī)要求，通過(guò)環(huán)境方面的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)來(lái)贏得客戶，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大市場(chǎng)份額等。
雖然企業(yè)實(shí)施ISO14000環(huán)境管理模式將投入一定的人力、物力和財(cái)力，對(duì)企業(yè)來(lái)造成一定程度的負(fù)擔(dān)，但是相對(duì)于因此而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益來(lái)說(shuō)只是暫時(shí)的、次要的。
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