日前,石家莊市城鄉(xiāng)規(guī)劃局正式通過了ISO9001質(zhì)量管理體系認證,標志著該局規(guī)劃管理工作標準化、規(guī)范化、科學(xué)化水平躍上了一個新臺階。
“將質(zhì)量管理體系引入規(guī)劃管理的真正目的,是要通過標準化建設(shè),推進機關(guān)工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化,建立實施并保持持續(xù)改進的狀態(tài),不斷提速工作過程,提高工作質(zhì)量,進而提升服務(wù)水平。”市城鄉(xiāng)規(guī)劃局負責(zé)人表示,實行標準化管理后,行政辦公的每個環(huán)節(jié)、每個崗位都得到了細化,就像生產(chǎn)流水線一樣,權(quán)責(zé)明晰,目標明確,辦公效率明顯提高,將規(guī)劃管理工作提高到了一個新的高度。
為改善發(fā)展環(huán)境,iso9000認證,提升規(guī)劃管理水平,在2008年導(dǎo)入ISO9001國際質(zhì)量體系認證的基礎(chǔ)上,2012年,市城鄉(xiāng)規(guī)劃局重新啟動了標準化管理提升工作,并將其作為“管理提升年”的重要活動,由一把手掛帥,全員參與,對規(guī)劃審批環(huán)節(jié)進行了梳理,對相關(guān)制度和流程進行了完善優(yōu)化,制定了22幅流程圖、30個工作規(guī)程、45項工作制度、19個工作標準、138個表單,約22萬字,形成了一套既符合體系標準要求又符合規(guī)劃工作特點,結(jié)構(gòu)合理、層次分明、操作性強的質(zhì)量管理體系文件。
在體系文件編制中,針對行政機關(guān)和城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)復(fù)雜的特點,相關(guān)部門將中心工作納入質(zhì)量目標并增加了考核辦法,確保標準化管理工作與全局中心工作不脫節(jié)。同時,在文件中還增加獨立的工作標準類型,目前這一做法其他城市或部門尚未采取。
據(jù)該局負責(zé)同志介紹,該局整套標準化體系文件包括質(zhì)量手冊、程序文件、制度文件、標準文件、作業(yè)指導(dǎo)書五大部分,將規(guī)劃管理的全過程以文件形式加以規(guī)定,使機關(guān)崗位職責(zé)更明晰,工作程序更加規(guī)范,工作要求更加具體,做到了“事項有流程、權(quán)責(zé)有制度、環(huán)節(jié)有標準、經(jīng)辦有表單”,規(guī)劃局全部職能實現(xiàn)了流程化管理和無紙化辦公。
在制定質(zhì)量管理體系文件的基礎(chǔ)上,規(guī)劃局將全部審批流程圖和表單固化于計算機系統(tǒng),確保了規(guī)劃審批的每一細節(jié)可記錄、可監(jiān)控、可追溯,每個環(huán)節(jié)都嚴格按體系文件規(guī)定操作,各項工作環(huán)環(huán)緊扣、時時控制、層層把關(guān),做到了重復(fù)性工作制度化、重點環(huán)節(jié)標準化、主要業(yè)務(wù)流程化,使規(guī)劃管理全過程始終處于嚴格的受控狀態(tài),克服了以往憑經(jīng)驗管理的做法,規(guī)范了權(quán)力運行,減少了自由裁量權(quán),消除了漏辦、滯辦、錯辦現(xiàn)象,工作基本做到了“零失誤”。
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