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        先進性建設(shè)的一個探索:引入ISO9000

        來源: 時間:2013-05-31 03:02 點擊:

          由于我們黨歷史方位的變化和所承擔(dān)的歷史使命使然,改革和創(chuàng)新黨的領(lǐng)導(dǎo)方法,加強黨的執(zhí)政能力和先進性建設(shè)比以往任何時候都顯得緊迫。我們必須從加強黨的執(zhí)政能力和黨的先進性建設(shè)著眼,從落實科學(xué)發(fā)展觀的實際出發(fā),來研究和改進黨的領(lǐng)導(dǎo)方法。其中,將ISO9000族標準運用于黨的先進性建設(shè),是加強黨的先進性建設(shè)方法的有益探索。

          一、幾點可行性論證

          ISO9000族標準是國際標準化組織(ISO)頒布的質(zhì)量管理體系(QMS)標準。該標準是在總結(jié)當(dāng)代世界質(zhì)量管理領(lǐng)域的成功經(jīng)驗,應(yīng)用當(dāng)前先進的管理理論,以簡單明確的標準形式向世界推薦的實用的管理方法模式。把ISO9000族標準運用于黨的先進性建設(shè),其可行性主要有以下幾點。

          一是作為管理標準,有適用于一般組織管理的共性之處。組織是按照一定的宗旨和系統(tǒng)建立起來的集體。任何組織都具有其作為組織的共性,任何組織均需要管理, 管理是多方面的。質(zhì)量管理是在質(zhì)量方面指揮和控制組織的協(xié)調(diào)活動。ISO9000族標準通過控制組織的過程來保證各組織的產(chǎn)品符合顧客、法律法規(guī)和管理、技術(shù)規(guī)范等要求。黨組織作為政治組織,既具有組織的一般性,也具有作為政治組織的特性。加強黨的先進性建設(shè),構(gòu)建黨的先進性建設(shè)的長效機制,需要一個持續(xù)改進的過程, ISO9000族標準的過程方法、持續(xù)改進等原則可以為黨的先進性建設(shè)所用。

          二是一些原則適應(yīng)于黨的建設(shè)。加強黨的先進性建設(shè),需要發(fā)揮執(zhí)政黨主體(黨組織、干部、黨員)的作用,使我們黨始終走在人民的前列,始終走在時代的前列。為此,必須加強黨組織的管理,加強執(zhí)政能力建設(shè),加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。ISO9000族標準的領(lǐng)導(dǎo)作用、全員參與、過程方法、管理的系統(tǒng)方法等原則也可以用來為這個目的服務(wù)。

          三是管理過程的可操作性,為先進性建設(shè)提供某些具體方法。加強黨的先進性建設(shè),要求各級黨組織根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》及黨的有關(guān)規(guī)定,制定并實行相應(yīng)的管理辦法。ISO9000族標準要求建立的質(zhì)量手冊、程序文件、作業(yè)文件是一套覆蓋整體目標、進行過程控制、具體操作要求的系列文件。將其運用于黨的先進性建設(shè),便可加強黨的先進性建設(shè)過程中的可操作性。

          二、能發(fā)揮哪些作用?

          將ISO9000質(zhì)量管理體系標準運用于黨的先進性建設(shè),所起到的作用主要有:

          第一,有利于增強黨的先進性建設(shè)的實效性。通過建立黨建質(zhì)量管理體系,可以把黨的先進性建設(shè)的要求具體化為明確的指標,把原來在黨建工作中實行的以定性為主,轉(zhuǎn)換成為以定量為主,切實做到黨的先進性建設(shè)內(nèi)容與形式的統(tǒng)一,理論與實踐的統(tǒng)一,保證黨的先進性建設(shè)工作有計劃、有檢查、有落實,以此加強黨的先進性建設(shè)的實效性。

          第二,有利于增強黨的先進性建設(shè)的規(guī)范性。黨的先進性建設(shè)是一個全方位的黨的建設(shè)工程,它必須符合政黨建設(shè)的規(guī)律,注重黨的規(guī)范化建設(shè)。作為馬克思主義政黨,在黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)等方面,都有我們黨所特有的內(nèi)涵。如何保持和發(fā)揚我們黨已有的優(yōu)良傳統(tǒng),加強黨的規(guī)范化建設(shè),應(yīng)該說ISO9000族標準給我們提供了一個很好的參照系。黨的先進性建設(shè)工作引入ISO9000族標準,借鑒ISO9000族標準的管理理念、系統(tǒng)的管理方法、嚴格的過程控制、持續(xù)的工作改進,按程序進行管理,可以加強黨的先進性建設(shè)的規(guī)范性。

          第三,有利于加強保持共產(chǎn)黨員先進性的長效機制建設(shè)。把ISO9000族質(zhì)量管理體系標準運用于黨的先進性建設(shè),就是依據(jù)黨章的要求和黨的先進性的標準,并根據(jù)各級黨組織建設(shè)的實際,制定各級黨組織的長遠期目標,編制黨建質(zhì)量手冊、程序文件、工作規(guī)范,iso,加強對黨的先進性建設(shè)工作過程的控制和優(yōu)化,明確各項工作目標,完善各項工作程序,使各項工作以及影響其工作質(zhì)量的不同因素均處于嚴格的受控狀態(tài);同時,按照“做過必須有痕跡”的原則,對黨員所負責(zé)的各項工作進行分析,對存在的問題及時進行改進。

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