實(shí)行生產(chǎn)許可證制度管理的產(chǎn)品范圍？

實(shí)行生產(chǎn)許可證制度管理的產(chǎn)品范圍？
根據(jù)《管理?xiàng)l例》第二條的規(guī)定，國家對生產(chǎn)下列重要工業(yè)產(chǎn)品的企業(yè)實(shí)行生產(chǎn)許可證制度：
（1）乳制品、肉制品、飲料、米、面、食用油、酒類等直接關(guān)系人體健康的加工食品；
（2）電熱毯、壓力鍋、燃?xì)鉄崴鞯瓤赡芪＜叭松?、?cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品；
（3）稅控收款機(jī)、防偽驗(yàn)鈔儀、衛(wèi)星地面接收設(shè)備、無線廣播電視發(fā)射設(shè)備等關(guān)系金融安全和通信質(zhì)量安全的產(chǎn)品；
（4）安全網(wǎng)、安全帽、建筑扣件等保障勞動安全的產(chǎn)品；
（5）電力鐵塔、橋梁支座、鐵路工業(yè)產(chǎn)品、水工金屬結(jié)構(gòu)、危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝物、容器等影響生產(chǎn)安全、公共安全的產(chǎn)品；
（6）法律、行政法規(guī)要求依照《管理?xiàng)l例》的規(guī)定實(shí)行生產(chǎn)許可證管理的其他產(chǎn)品。
目前實(shí)行生產(chǎn)許可證制度的產(chǎn)品包括6大類78小類。
工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可的產(chǎn)品目錄是如何管理的？
根據(jù)《管理?xiàng)l例》第三條的規(guī)定，國家實(shí)行生產(chǎn)許可證制度的工業(yè)產(chǎn)品目錄（以下簡稱目錄）由國家質(zhì)檢總局會同國務(wù)院有關(guān)部門制定，并征求消費(fèi)者協(xié)會和相關(guān)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會的意見，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后向社會公布。
國家質(zhì)檢總局會同國務(wù)院有關(guān)部門適時(shí)對目錄進(jìn)行評價(jià)、調(diào)整和逐步縮減，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后向社會公布。
凡是生產(chǎn)列入目錄產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)，必須遵守《管理?xiàng)l例》，生產(chǎn)未列入目錄產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)，則不適用《管理?xiàng)l例》。
工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度適用范圍是什么？
根據(jù)《管理?xiàng)l例》第四條的規(guī)定，凡在中華人民共和國境內(nèi)從事生產(chǎn)、銷售或者在經(jīng)營活動中使用列入目錄產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)遵守《管理?xiàng)l例》。對列入目錄產(chǎn)品的進(jìn)出口管理應(yīng)依照國家法律、行政法規(guī)和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。因此，工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度適用范圍有以下幾個(gè)方面的含義：
（1）中華人民共和國境內(nèi)包括領(lǐng)土、領(lǐng)空和領(lǐng)海。凡是在中華人民共和國領(lǐng)土、領(lǐng)空和領(lǐng)海范圍內(nèi)生產(chǎn)、銷售和在經(jīng)營性活動中使用列入目錄產(chǎn)品的公民、法人和社會組織，都必須遵守《管理?xiàng)l例》，其生產(chǎn)、銷售和經(jīng)營性使用的活動，都適用《管理?xiàng)l例》的規(guī)定。但是按照我國憲法的規(guī)定，香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和我國的臺灣省不適用《管理?xiàng)l例》。
（2）從事生產(chǎn)、銷售或者在經(jīng)營活動中使用列入目錄產(chǎn)品的主體包括公民、法人和其他社會組織。
（3）企業(yè)在境內(nèi)生產(chǎn)，其產(chǎn)品全部出口者，不適用《管理?xiàng)l例》。如有出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷的產(chǎn)品，則該企業(yè)可以不辦理工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，但應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)這類產(chǎn)品的國家法律、行政法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，并具有完善的相關(guān)手續(xù)。
（4）企業(yè)從境外進(jìn)口半成品或零部件，在境內(nèi)加工或組裝成列入目錄的產(chǎn)品并銷售的，適用《管理?xiàng)l例》。企業(yè)在境外生產(chǎn)列入目錄的產(chǎn)品，在境內(nèi)銷售，不適用《管理?xiàng)l例》，但應(yīng)遵守國家法律、行政法規(guī)和其他有關(guān)規(guī)定。
（5）經(jīng)營活動中使用列入目錄產(chǎn)品?！豆芾?xiàng)l例》中“經(jīng)營活動中使用列入目錄產(chǎn)品”是指企業(yè)在從事生產(chǎn)、為社會提供服務(wù)等經(jīng)營活動時(shí)，要消耗和使用列入目錄的產(chǎn)品。
（6）銷售企業(yè)雖然不需要按《管理?xiàng)l例》取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，但在銷售列入目錄的產(chǎn)品時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守《管理?xiàng)l例》的規(guī)定。例如，銷售化妝品的經(jīng)銷商，則必須按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定，驗(yàn)明產(chǎn)品標(biāo)識，所銷售的化妝品必須標(biāo)明生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號。
（7）對列入目錄產(chǎn)品的進(jìn)出口管理應(yīng)依照國家法律、行政法規(guī)和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。其含義有兩個(gè)方面：一是生產(chǎn)列入目錄產(chǎn)品，全部用于出口的，不需要取得生產(chǎn)許可證，但要遵守產(chǎn)品出口管理的法律法規(guī)；二是既在國內(nèi)生產(chǎn)，又在國內(nèi)銷售列入目錄產(chǎn)品的，必須取得生產(chǎn)許可證。
如何界定無證生產(chǎn)、無證產(chǎn)品？
根據(jù)《管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，企業(yè)生產(chǎn)列入目錄產(chǎn)品的，必須取得生產(chǎn)許可證。因此，擅自生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品和在經(jīng)營活動中使用未取得生產(chǎn)許可證的列入目錄產(chǎn)品的，其生產(chǎn)行為視為無證生產(chǎn)，其生產(chǎn)的產(chǎn)品視為無證產(chǎn)品。另外，取得生產(chǎn)列入目錄產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的企業(yè)，如果增加產(chǎn)品單元、規(guī)格型號、生產(chǎn)基地或者產(chǎn)品升級，應(yīng)當(dāng)依照產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則的規(guī)定申請辦理增加產(chǎn)品單元、規(guī)格型號、生產(chǎn)基地或者產(chǎn)品升級，企業(yè)未按規(guī)定申請辦理的或者經(jīng)審查不予許可的，其相應(yīng)的產(chǎn)品或者生產(chǎn)基地生產(chǎn)的產(chǎn)品為無證產(chǎn)品，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和工商行政管理部門將依法予以查處，但以下兩種情況除外：
（1）自省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局作出受理生產(chǎn)許可申請決定之日起至國家質(zhì)檢總局作出不予許可決定之日止，企業(yè)可以試生產(chǎn)申請取證產(chǎn)品，不視為無證生產(chǎn)，其生產(chǎn)的產(chǎn)品不視為無證產(chǎn)品，但必須按照規(guī)定，經(jīng)承擔(dān)生產(chǎn)許可證產(chǎn)品檢驗(yàn)任務(wù)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，依據(jù)產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則規(guī)定批批檢驗(yàn)合格，并在產(chǎn)品或者包裝、說明書上標(biāo)明“試制品”后，方可銷售。
（2）正在生產(chǎn)的產(chǎn)品被列入實(shí)施生產(chǎn)許可證制度管理的，企業(yè)必須按照國家質(zhì)檢總局規(guī)定的期限，申請取得相應(yīng)產(chǎn)品的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。逾期未申請取得相應(yīng)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的，視為無證生產(chǎn)，其生產(chǎn)的產(chǎn)品為無證產(chǎn)品。

本頁關(guān)鍵詞：實(shí)行生產(chǎn)許可證制度管理的產(chǎn)品范圍？