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浙江：圣榮印染繼續(xù)污染 紹興環(huán)保局被指越權(quán)

來源：　時(shí)間：2011-12-12 05:56　點(diǎn)擊：

浙江：圣榮印染繼續(xù)污染 紹興環(huán)保局被指越權(quán)   紹興圣榮紡織印染有限公司位于紹興市越城區(qū)皋北工業(yè)區(qū)，成立于2002年7月，現(xiàn)有資產(chǎn)總額1.7億元。公司主要生產(chǎn)各類印花面料，現(xiàn)已具有年染各類坯布8000萬米及各類毛毯、地毯100萬條的生產(chǎn)能力。2008年時(shí)被授予“紹興市環(huán)境友好型企業(yè)”。

    然而恰恰是這個(gè)所謂的友好型企業(yè)，則大肆排放有毒氣體，絲毫不顧及周邊密集的居住區(qū)和來來往往的人群。而越城區(qū)環(huán)保局不認(rèn)為該企業(yè)在污染，并在紹興圣榮紡織印染有限公司的環(huán)評(píng)審批文件中，紹興市環(huán)保局被指越權(quán)。ISO14000認(rèn)證

 ISO9001認(rèn)證

廠子排出有毒氣體后，周邊環(huán)境烏煙瘴氣

 “環(huán)境友好型企業(yè)”公然排毒

    11月10日，在圣榮印染所企業(yè)所在地，該企業(yè)南面緊鄰一條大江，距印染廠東邊5米左右的地方是一座名叫皋北大橋的跨江大橋，廠子占地46620平方米，在正西邊的位置有約三四十戶人家，而正北邊約則是人口眾多的皋北村。
    站在皋北大橋上，可以清晰的看到從該企業(yè)毫無忌憚地冒出的煙霧，藍(lán)色的煙塵從圣榮印染一座車間呼的一下子排出，整個(gè)大橋連同附近的一片區(qū)域瞬間被籠蓋，氣味之烈難以言表，只覺得胸悶、惡心眼睛刺痛，一時(shí)間甚至有窒息的感覺。此時(shí)橋上橋下的行人遮眼護(hù)鼻無不匆匆走過，表情甚是痛苦。待煙氣稍稍散盡后，一股新的煙塵又重新涌出，整個(gè)大橋和廠房頓時(shí)顯得霧蒙蒙、臟兮兮的。
    在此觀察一段時(shí)間后發(fā)現(xiàn)圣榮印染排污頗有規(guī)律，幾乎是每隔15分鐘一次，不僅靠近大橋一側(cè)的廠房有此現(xiàn)象，就連廠子里面也間歇性冒出大股淺藍(lán)色煙塵。印染廠的職工宿舍緊緊靠著排煙的車間而建，三五成群的工人在云霧籠罩中無奈的進(jìn)進(jìn)出出。一位姓吳的工人表示，自己已經(jīng)在這種環(huán)境下工作了近兩年，不知道自己干咳的毛病是不是和企業(yè)污染有關(guān)。他說：“工廠生產(chǎn)所產(chǎn)生的廢氣根本不處理，車間根本不是人待得地方?！?BR>    靠近廠房的人家和皋北村的村民對(duì)圣榮印染更是深惡痛絕，恨不得讓他馬上搬走?！八麄兣诺哪睦锸鞘裁催_(dá)標(biāo)的氣體，那就是毒?！币晃淮迕駪崙嵉恼f道，圣榮印染廠進(jìn)行印染生產(chǎn)時(shí)，排放出一種極其濃烈的惡臭氣體，味道極其難聞，且有很強(qiáng)烈的刺激性，方圓幾百米都能聞到，附近居民深受其害，惡臭氣味一來，家家忙于關(guān)窗閉戶。
    因?yàn)槲廴締栴}，村民不止一次找政府和環(huán)保局要求企業(yè)搬遷，但始終沒有動(dòng)靜?！八麄儚脑绲酵矶荚谂盼?，家家戶戶都不敢開窗。印染廠來之前從來沒有聽說過皋北村有過肺癌?！备薇贝宓拇迕窦娂娤颉吨袊?guó)環(huán)境觀察》反映，據(jù)村民講，環(huán)保局曾經(jīng)派人下來檢查過，最后只給出了圣榮印染排污達(dá)標(biāo)的結(jié)論，這是當(dāng)?shù)厝藷o論如何也不能接受的。
    幾天的調(diào)查中，圣榮印染確實(shí)是白天黑夜排放污染物毫不收斂，然而非常諷刺的是在該企業(yè)車間上方掛著一塊醒目的標(biāo)識(shí)牌，上面驕傲的寫有ISO9001:2000和ISO14001:2004質(zhì)量和環(huán)境管理體系認(rèn)證。

從圣榮印染外墻的四個(gè)水泥方框中隔三差五向外排出藍(lán)色煙氣  越城區(qū)環(huán)保局否認(rèn)污染

    如此嚴(yán)重的污染企業(yè)是如何逃脫環(huán)保部門的監(jiān)察的？這樣的企業(yè)的相關(guān)環(huán)評(píng)手續(xù)是否齊全？紹興市越城區(qū)環(huán)保分局副局長(zhǎng)張偉給出了這樣的答復(fù)：“圣榮印染的手續(xù)是齊全的，不存在任何偷排、漏排等違規(guī)現(xiàn)象。企業(yè)都是達(dá)標(biāo)排放，污染多少會(huì)有些，但問題并不嚴(yán)重。”
    對(duì)企業(yè)不經(jīng)處理亂排煙霧一事，張副局長(zhǎng)解釋說：“企業(yè)是達(dá)標(biāo)排放不會(huì)偷排，我們?nèi)テ髽I(yè)監(jiān)管時(shí)沒發(fā)現(xiàn)過藍(lán)色煙霧，味道多少有一點(diǎn)，很正常。皋北村村民舉報(bào)圣榮印染多與村里換屆選舉有關(guān)?！?BR>    事實(shí)上，圣榮印染一直都存在偷排、漏排現(xiàn)象。去年11月，村民秦先生就曾舉報(bào)：紹興圣榮紡織印染有限公司工業(yè)廢水未經(jīng)處理直接排入皋北大橋下的運(yùn)河。12月初，經(jīng)紹興市環(huán)保局調(diào)查情況屬實(shí)，并做出處理。
    而且浙江省淘汰落后產(chǎn)能工作協(xié)調(diào)小組曾與2011年5月11日頒布《關(guān)于下達(dá)2011年工業(yè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)的通知》，要求紹興圣榮紡織印染有限公司于2011年9月底前完成淘汰設(shè)備、生產(chǎn)線氧漂機(jī)、淘汰產(chǎn)能1800萬米。據(jù)知情人透露：圣榮印染的淘汰設(shè)備、生產(chǎn)線仍在使用中，企業(yè)沒有任何淘汰該設(shè)備的跡象。對(duì)此，越城區(qū)環(huán)保分局對(duì)圣榮印染仍在使用淘汰設(shè)施生產(chǎn)一事表示不清楚。
    越城區(qū)政府在回復(fù)中提到：11月30日組織相關(guān)人員對(duì)本刊調(diào)查情況對(duì)圣榮印染進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)企業(yè)確實(shí)存在擅自擴(kuò)大產(chǎn)能情況；其次，發(fā)現(xiàn)對(duì)安裝幾年的定型機(jī)不維護(hù)，導(dǎo)致定型機(jī)廢氣處理裝置形同虛設(shè)；第三，落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)沒有按時(shí)完成等問題。同時(shí)，針對(duì)企業(yè)存在的問題，環(huán)保局查封了未經(jīng)審批的生產(chǎn)設(shè)備；限期完成定型裝置廢氣處理裝置維修；取消了“環(huán)境友好型企業(yè)”稱號(hào)，確保完成年度淘汰落后產(chǎn)能計(jì)劃。
    值得疑問的是，圣榮印染在9年的生產(chǎn)中和搬遷擴(kuò)產(chǎn)中，即便是2008年紹興市環(huán)保局組織的“環(huán)境友好型企業(yè)”核查中，也沒能將圣榮印染的種種問題暴露出來，而本刊為期一天的一紙調(diào)查報(bào)告之后，問題則立即浮出水面？

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職工宿舍與工廠毗鄰

    紹興環(huán)保局被指越權(quán)

    越城區(qū)環(huán)保局張副局長(zhǎng)一再表示圣榮印染是家正規(guī)單位，并手續(xù)齊全。然而就在其提供的環(huán)評(píng)批復(fù)和驗(yàn)收?qǐng)?bào)告中，均存在違規(guī)審批預(yù)驗(yàn)收的問題。
    2005年7月26日，紹興市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)下發(fā)了《關(guān)于紹興圣榮紡織印染有限公司易地搬遷改造技改項(xiàng)目可研報(bào)告的批復(fù)》的文件，同意由原來老廠區(qū)易地搬遷到皋北村原紹興市化纖紗線廠內(nèi)，淘汰國(guó)產(chǎn)圓網(wǎng)印花機(jī)、定型機(jī)、蒸汽機(jī)各一臺(tái)，形成年產(chǎn)人造棉印花布3200萬米、全棉印花布1200萬米、麻類印花布600萬米的生產(chǎn)能力，此時(shí)圣榮印染只具有各類布料印染能力約5000萬米。
    同年10月20號(hào)，紹興市環(huán)保局在《關(guān)于紹興圣榮紡織印染有限公司搬遷改造技改項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書審查意見的函》中也同意企業(yè)搬遷技改，然而在其中的主要項(xiàng)目中除了有與紹興市經(jīng)貿(mào)委一樣的淘汰落后產(chǎn)能的意見外，同時(shí)又悄悄的增加“引進(jìn)高溫高壓染色機(jī)8臺(tái)、韓國(guó)產(chǎn)定型機(jī)12臺(tái)、蒸汽機(jī)3臺(tái)以及輔助配套設(shè)施，而此時(shí)圣榮的產(chǎn)能便具有年染各類坯布8000萬米及各類毛毯、地毯100萬條的生產(chǎn)能力。這顯然是借技改之名，擴(kuò)大了產(chǎn)能。
    就在紹興市環(huán)保局下發(fā)批復(fù)之后，直到2007年7月9日，紹興市環(huán)保局才給出驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，這之間2年的時(shí)間里，圣榮印染一直處于試生產(chǎn)的階段。
    實(shí)際上由于印染類企業(yè)對(duì)環(huán)境的危害過于巨大，因此不管是國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局第15號(hào)令，《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件分級(jí)審批規(guī)定》中明令提出對(duì)于印染及其他嚴(yán)重污染環(huán)境的建設(shè)項(xiàng)目審批部門，還是2004年國(guó)家環(huán)保總局、國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分級(jí)審批的通知中規(guī)定，化工、染料、農(nóng)藥、印染、釀造、制漿造紙、電石、鐵合金、焦炭、電鍍、垃圾焚燒等污染較重或涉及環(huán)境敏感區(qū)的項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，應(yīng)由地市級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。圣榮印染的環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批部門起碼是市（地）級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。而紹興市不僅放縱圣榮印染2年的試生產(chǎn)，而且已經(jīng)屬于越級(jí)批復(fù)，屬于違規(guī)批復(fù)行為。    
    而對(duì)下級(jí)環(huán)境保護(hù)部門超越法定權(quán)限的，上級(jí)環(huán)境保護(hù)部門可以依法撤銷或者責(zé)令其撤銷超越法定職權(quán)、違反法定程序或者條件做出的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批決定。
    污染企業(yè)視而不見，紹興市環(huán)保局為了幫助企業(yè)開辟生存空間，竟不惜違法越權(quán)提供手續(xù)。在環(huán)保部門的呵護(hù)下，圣榮印染是否不改初衷繼續(xù)走違法生產(chǎn)、并走大肆污染的發(fā)展之路？對(duì)此，《中國(guó)環(huán)境觀察》將繼續(xù)予以關(guān)注。

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