利用ISO9000質(zhì)量管理體系進(jìn)一步提高政府行政效能

大連市市長(zhǎng)夏德仁：通過管理創(chuàng)新進(jìn)一步提高行政效能
　　　　3月22日召開的市政府第三次常務(wù)會(huì)議決定，今年，市政府機(jī)關(guān)全面導(dǎo)入ISO9000質(zhì)量管理體系。市長(zhǎng)夏德仁在部署這項(xiàng)工作時(shí)指出，我們已經(jīng)具備了繼續(xù)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的基礎(chǔ)，并面臨大好的發(fā)展機(jī)遇?，F(xiàn)在擺在全市各級(jí)政府面前的主要問題，就是進(jìn)一步提高服務(wù)水平和工作效能。ISO標(biāo)準(zhǔn)體系要解決的，就是服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工
作定位、科學(xué)決策、流程再造和職責(zé)界定等問題。我們要以超前意識(shí)，把這項(xiàng)質(zhì)量管理體系導(dǎo)入政府各部門。通過管理創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)行政管理的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，進(jìn)一步提高行政效能和服務(wù)水平。
　　　　會(huì)上，市政府有關(guān)負(fù)責(zé)人就全面導(dǎo)入ISO9000質(zhì)量管理體系工作方案做了說明。副市長(zhǎng)肖盛峰、戴玉林、孫廣田、張繼先、曲曉飛、朱程清，市長(zhǎng)助理姜周參加了會(huì)議。會(huì)議還審議了《關(guān)于修改14件市政府規(guī)章的決定》等相關(guān)規(guī)定。
　　　　據(jù)悉，去年市政府在10個(gè)部門進(jìn)行了導(dǎo)入ISO9000質(zhì)量管理體系的試點(diǎn)工作。有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，試點(diǎn)工作非常成功。通過導(dǎo)入ISO標(biāo)準(zhǔn)體系，使這些部門的崗位職責(zé)明確了，各項(xiàng)工作流程和崗位之間的銜接緊密順暢了，解決了部門之間的相互推諉、扯皮和管理缺位、錯(cuò)位等問題；在體系導(dǎo)入中，廣大公務(wù)員了解和掌握了現(xiàn)代管理知識(shí)和辦法，按照“缺什么補(bǔ)什么”的要求，提高了綜合素質(zhì)；優(yōu)化了行政審批流程，縮短了企業(yè)與政府打交道的時(shí)間，大大提高了行政效能，促進(jìn)了服務(wù)型政府建設(shè)。據(jù)了解，全球有80多個(gè)國家采用了ISO9000標(biāo)準(zhǔn)。英國、美國、加拿大、新加坡等國家的政府行政職能部門紛紛推行ISO標(biāo)準(zhǔn)。國內(nèi)目前有1000多家政府行政部門通過了ISO9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證。
　　　　夏德仁強(qiáng)調(diào)，市十次黨代會(huì)上提出了我市率先實(shí)現(xiàn)老工業(yè)基地全面振興、建設(shè)東北亞重要國際城市的宏偉目標(biāo)。作為執(zhí)行機(jī)構(gòu)，市政府各部門必須創(chuàng)新思維，埋頭苦干，以扎實(shí)的工作、出色的工作成果落實(shí)好市委的戰(zhàn)略部署，全面完成新時(shí)期大連的重大發(fā)展任務(wù)。近幾年里，市委、市政府為改善投資環(huán)境、加強(qiáng)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)，采取了許多有力措施，全市服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)取得很大效果，發(fā)展環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化，得到了社會(huì)各界的良好評(píng)價(jià)和充分肯定。但我們的各級(jí)政府機(jī)關(guān)、各部門在思想觀念上、服務(wù)水平上、工作效能上的差距仍然很大。我們要通過創(chuàng)新管理理念和管理方式，使我們的思想進(jìn)一步解放，政策更加開明，措施更有力度，工作更加出色。
　　　　為此，夏德仁要求各部門增強(qiáng)導(dǎo)入ISO9000質(zhì)量管理體系的責(zé)任感和緊迫感。以改革創(chuàng)新的精神做好導(dǎo)入ISO標(biāo)準(zhǔn)體系工作。要本著“原則不能變，環(huán)節(jié)不能少，內(nèi)容可調(diào)整”的原則，結(jié)合各部門的實(shí)際建立起科學(xué)的管理體系，確保新建立的質(zhì)量管理體系既符合標(biāo)準(zhǔn)體系要求，又能體現(xiàn)政府工作自身的規(guī)律和特點(diǎn)。要加強(qiáng)對(duì)導(dǎo)入工作的領(lǐng)導(dǎo)，各部門要嚴(yán)格落實(shí)行政“一把手”負(fù)責(zé)制。要為導(dǎo)入工作提供必要的人力、物力、財(cái)力支持。要通過導(dǎo)入ISO9000質(zhì)量管理體系，提高廣大公務(wù)員的整體素質(zhì)，各導(dǎo)入單位要認(rèn)真組織大家學(xué)習(xí)好質(zhì)量管理體系的精神和方法，使廣大公務(wù)員真正掌握并善于運(yùn)用現(xiàn)代管理知識(shí)，創(chuàng)新工作方法，提高工作效率和服務(wù)水平。

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