不能讓認(rèn)證成為一種交易

    認(rèn)證取得的是市場公信力。因此，公權(quán)力的干預(yù)是契合之舉，是“看得見的手”在發(fā)揮作用。同時，也只有公權(quán)力的介入才能對認(rèn)證的合法性和正當(dāng)性作出評判

　　據(jù)新華社報道，近日廣東省查處了10家非法認(rèn)證機(jī)構(gòu)，而由于這些“黑認(rèn)證”活動頻繁，廣東至少有2000家中小企業(yè)上當(dāng)受騙。這些認(rèn)證機(jī)構(gòu)有的未經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)進(jìn)行非法認(rèn)證、無照經(jīng)營或者超范圍經(jīng)營；有的冒用外國認(rèn)證機(jī)構(gòu)名義和認(rèn)可資格進(jìn)行認(rèn)證詐騙；有的涉嫌以認(rèn)證名義進(jìn)行合同詐騙騙取財物；有的認(rèn)證行為不符合認(rèn)可準(zhǔn)則要求，發(fā)假證等等。

　　認(rèn)證證書作為一種許可憑證，在市場競爭和引導(dǎo)消費(fèi)行為方面具有非常重要的作用。經(jīng)過認(rèn)證的產(chǎn)品或者服務(wù)，往往容易受到消費(fèi)者和市場主體的青睞和信任，從而在市場競爭中處于相對有利的地位。尤其是，當(dāng)消費(fèi)信息嚴(yán)重不對稱的時候，認(rèn)證證書極易為消費(fèi)者輕信，一旦認(rèn)證行為存在不真實(shí)的信息，則會嚴(yán)重侵害消費(fèi)者的利益和擾亂市場秩序。因此，認(rèn)證證書是一種信譽(yù)標(biāo)書，容不得半點(diǎn)虛假。

　　相關(guān)調(diào)查顯示，目前一些地方認(rèn)證市場比較混亂，相關(guān)部門的管理遠(yuǎn)未到位。一些不法商家利用認(rèn)證證書欺騙消費(fèi)者和企業(yè)的事件屢有發(fā)生。從事不法認(rèn)證行為的不僅有非法認(rèn)證企業(yè)，也有一些具有認(rèn)證資格的合法企業(yè)。這些認(rèn)證機(jī)構(gòu)將國家的特許作為獲取不法利潤的工具，甚至進(jìn)行認(rèn)證欺騙，從而直接導(dǎo)致了消費(fèi)者對市場信息的不信任。一些虛假的認(rèn)證證書，甚至成為假冒偽劣產(chǎn)品的通行證，社會各界對此甚為不滿，要求有關(guān)部門采取措施凈化認(rèn)證市場的呼聲日益高漲。

　　有關(guān)專家指出，認(rèn)證行業(yè)在我國起步較晚，不僅普通消費(fèi)者對其認(rèn)識較少，而且一些企業(yè)對此的認(rèn)知也不到位、不全面。應(yīng)當(dāng)說，這是導(dǎo)致非法認(rèn)證行為較普遍的主要原因。不法認(rèn)證機(jī)構(gòu)利用人們的這種心理，進(jìn)行認(rèn)證詐騙，特別是一些“洋證書”更成了詐騙的主角。全國各地近年來查處的一些“黑認(rèn)證”多屬此類。一些人、一些機(jī)構(gòu)打著國外認(rèn)證機(jī)構(gòu)代理或辦事處的名義四處招攬客戶，將嚴(yán)肅的認(rèn)證過程“簡化”為某種交易。而事實(shí)上，許多令人眼花繚亂的“洋證書”根本不具備認(rèn)證效力，一些急于拿證和貪便宜的企業(yè)最后總是驚呼上當(dāng)。

　　企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品或服務(wù)認(rèn)證的目的是為了提高企業(yè)的市場競爭力。認(rèn)證作為一種具有公信力的憑證，對消費(fèi)者和其他企業(yè)選擇產(chǎn)品具有一定的導(dǎo)向作用。對企業(yè)來說，進(jìn)行產(chǎn)品和服務(wù)認(rèn)證是其市場意識日益加強(qiáng)的表現(xiàn)，有利于提高企業(yè)的市場知名度和美譽(yù)度。但是，如果為了短期利益不擇手段獲取假證和進(jìn)行“權(quán)證交易”，到頭來可能會毀了企業(yè)。同時，企業(yè)通過虛假證書欺騙消費(fèi)者，盡管可能獲得一時收益，但一旦被消費(fèi)者獲知，將會受到消費(fèi)者“貨幣投票”的報復(fù)。而對消費(fèi)者來說，不真實(shí)的認(rèn)證證書無疑是一種欺騙，這將直接損害他們的利益。因此，整頓非法認(rèn)證是一項(xiàng)不容忽視的大事。

　　規(guī)范認(rèn)證市場，打擊非法認(rèn)證行為，相關(guān)管理機(jī)關(guān)負(fù)有首責(zé)。認(rèn)證取得的是市場公信力。因此，公權(quán)力的干預(yù)是契合之舉，是“看得見的手”在發(fā)揮作用。同時，也只有公權(quán)力的介入才能對認(rèn)證的合法性和正當(dāng)性作出評判。有關(guān)部門應(yīng)本著對企業(yè)、對市場高度負(fù)責(zé)的精神重拳出擊，徹底根治非法認(rèn)證。這既是尊重消費(fèi)者知情權(quán)的需要，更是凈化和維護(hù)公正市場秩序的必不可少的手段。

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