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      1. ISO9001認(rèn)證
        當(dāng)前位置:ISO9001認(rèn)證

        圍繞總要求按過(guò)程方法實(shí)施審核

        來(lái)源: 時(shí)間:2011-11-08 17:51 點(diǎn)擊:

            過(guò)程模式策劃和實(shí)施審核是審核人員普遍關(guān)注的問(wèn)題。本文從過(guò)程方法與ISO901:2000標(biāo)準(zhǔn)4.1條款的內(nèi)在聯(lián)系入手,舉例說(shuō)明如何應(yīng)用4.1條款進(jìn)行審核,期望為審核人員按照過(guò)程方法策劃與實(shí)施審核提供思路,從而為組織提供可增值的認(rèn)證審核服務(wù)。
        一、"過(guò)程方法"與4.1條款的內(nèi)在聯(lián)系
        1、正確理解"過(guò)程方法"及其在質(zhì)量管理體系中的應(yīng)用
        "將活動(dòng)和相關(guān)的資源作為過(guò)程進(jìn)行管理,可以更高效地得到期望的結(jié)果",這是ISO9000:2000標(biāo)準(zhǔn)"過(guò)程方法"原則的內(nèi)涵。與過(guò)程方法緊密相關(guān)的另一重要原則是"管理的系統(tǒng)方法",它明確了"將相互關(guān)聯(lián)的過(guò)程作為系統(tǒng)加以識(shí)別、理解和管理,有助于組織提高實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的有效性和效率"。鑒于此,質(zhì)量管理體系包含了一些相互作用的過(guò)程,不但包括產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)的過(guò)程,也包括各種管理、監(jiān)視和測(cè)量過(guò)程(資源管理、溝通、內(nèi)部審核、管理評(píng)審以及其他過(guò)程)。采用過(guò)程方法的優(yōu)點(diǎn)是,基于過(guò)程以及過(guò)程之間的相互關(guān)系,從系統(tǒng)的角度考慮其具體的要求。所以,組織可以使資源投入、管理方式和要求、測(cè)量方式和改進(jìn)活動(dòng)有機(jī)地結(jié)合并作出恰當(dāng)安排,從而有效地使用資源,降低成本,實(shí)現(xiàn)增值。
        將"過(guò)程方法"與"管理的系統(tǒng)方法"原則應(yīng)用于建立、實(shí)施與保持質(zhì)量管理體系的實(shí)踐,就要求組織應(yīng)當(dāng)系統(tǒng)地識(shí)別和管理自己的過(guò)程,特別是這些過(guò)程之間的相互作用,從而實(shí)現(xiàn)更高效地得到期望結(jié)果的目的。這就是ISO 9001:2000標(biāo)準(zhǔn)對(duì)"過(guò)程方法"的說(shuō)明。組織應(yīng)用過(guò)程方法包括以下基本要點(diǎn)。
        ①系統(tǒng)識(shí)別組織所應(yīng)用的過(guò)程
        "系統(tǒng)識(shí)別"的含義,可以理解為從組織運(yùn)作的總體與相互聯(lián)系的角度考慮可能涉及的過(guò)程,并予以識(shí)別。過(guò)程可大可小,一個(gè)過(guò)程可能再分為多個(gè)分過(guò)程或子過(guò)程。過(guò)程識(shí)別的詳細(xì)程度/過(guò)程劃分的詳細(xì)程度取決于過(guò)程策劃、實(shí)施與控制的需要。組織應(yīng)考慮的因素包括過(guò)程應(yīng)用的目的、過(guò)程的性質(zhì)、識(shí)別過(guò)程的原則和希望達(dá)到的結(jié)果等。
        ②具體識(shí)別每一個(gè)過(guò)程
        確定過(guò)程的輸入、輸出和活動(dòng),包括過(guò)程的顧客、責(zé)任人、所需的資源和信息,以及為確保過(guò)程有效運(yùn)行和控制所需的準(zhǔn)則、方法等。
        ③識(shí)別和確定過(guò)程之間的相互作用
        這種相互作用體現(xiàn)為過(guò)程之間的聯(lián)結(jié)關(guān)系和過(guò)程的輸出與下一個(gè)過(guò)程或幾個(gè)過(guò)程的輸入關(guān)系。
        ④管理過(guò)程及過(guò)程的相互作用
        管理過(guò)程及過(guò)程的相互作用是由多方面的活動(dòng)構(gòu)成,如確定過(guò)程活動(dòng)的職責(zé)、權(quán)限,以及在過(guò)程相互作用的活動(dòng)中的溝通。組織通過(guò)對(duì)過(guò)程進(jìn)行必要的監(jiān)視、測(cè)量和分析并采取必要的措施,實(shí)現(xiàn)對(duì)這些過(guò)程策劃的結(jié)果和持續(xù)改進(jìn)。
        2、標(biāo)準(zhǔn)4.1條款是"過(guò)程方法"在質(zhì)量管理體系中的總體體現(xiàn)
        根據(jù)ISO9001:2000標(biāo)準(zhǔn)4.1條款的規(guī)定,組織要系統(tǒng)地識(shí)別與管理質(zhì)量管理體系所需的過(guò)程,包括過(guò)程之間的相互作用,這是ISO9000:2000標(biāo)準(zhǔn)"過(guò)程方法"的內(nèi)涵。4.1條款作為質(zhì)量管理體系的總要求,適用于產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)所需的過(guò)程及質(zhì)量管理體系有效實(shí)施所需的其他過(guò)程,包括內(nèi)審過(guò)程、管理評(píng)審過(guò)程、數(shù)據(jù)分析過(guò)程、資源管理過(guò)程等。所有過(guò)程都可以采用PDCA的方法進(jìn)行管理。
        4.1條款充分體現(xiàn)了"過(guò)程方法"的要求,適用于質(zhì)量管理體系的所有過(guò)程。4.1條款與標(biāo)準(zhǔn)第5、6、7、8章的關(guān)系是總體與局部、一般與特殊的關(guān)系。標(biāo)準(zhǔn)的其他條款是在4.1條款的基礎(chǔ)上,針對(duì)四大過(guò)程及其分過(guò)程/子過(guò)程,從不用層面提出的具體要求。
        因此,對(duì)質(zhì)量管理體系特定過(guò)程的管理(策劃、控制、改進(jìn))應(yīng)以4.1條款為基礎(chǔ),結(jié)合與該過(guò)程相關(guān)條款的特定要求進(jìn)行。這是ISO9001:2000標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容和結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)之一。
        二、如何應(yīng)用4.1條款開展審核
        ISO 9000:2000標(biāo)準(zhǔn)的4.1條款是對(duì)組織建立、實(shí)施管理體系提出的總體要求,也是對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)提供的按照過(guò)程方法實(shí)施審核的總體指南。
        1、總體思路
        針對(duì)組織建立的質(zhì)量管理體系及其各個(gè)過(guò)程,審核員可以圍繞4.1條款的規(guī)定提出問(wèn)題,尋找客觀證據(jù),并評(píng)價(jià)過(guò)程以及整個(gè)質(zhì)量管理體系的有效性。
        (1)針對(duì)4.1a)規(guī)定的"識(shí)別過(guò)程",審核員需關(guān)注以下問(wèn)題。
        ①根據(jù)顧客、產(chǎn)品的特點(diǎn)以及確定的質(zhì)量方針與目標(biāo),組織的質(zhì)量管理體系包括哪些所需的過(guò)程,這些過(guò)程與貫徹質(zhì)量方針、實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)、增強(qiáng)顧客滿意之間的關(guān)聯(lián)度如何。
        ②每一過(guò)程的顧客是誰(shuí),顧客的要求有哪些,誰(shuí)對(duì)過(guò)程負(fù)責(zé),各過(guò)程包括的關(guān)鍵活動(dòng)/子過(guò)程有哪些,過(guò)程的輸入與輸出是什么。
        (2)針對(duì)4.1a)規(guī)定的"應(yīng)用",審核員需關(guān)注以下問(wèn)題。
        ①ISO9001:2000標(biāo)準(zhǔn)0.2條款明確提出的要求。
        ②在識(shí)別過(guò)程并對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,確定組織是否存在刪減的情況。
        ③在識(shí)別過(guò)程并對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,確定組織是否存在外包的情況。
        (3)針對(duì)4.1b)規(guī)定的"順序"和"相互作用",審核員應(yīng)關(guān)注以下問(wèn)題。
        ①?gòu)馁|(zhì)量管理體系層面分析,組織的總體流程有哪些。
        ②從每個(gè)過(guò)程的層面分析,該過(guò)程有哪些流程,該過(guò)程所包括的活動(dòng)/子過(guò)程的接口有哪些。
        (4)針對(duì)4.1c)規(guī)定的"準(zhǔn)則"和""審核員需關(guān)注以下問(wèn)題
        ①針對(duì)該過(guò)程,是否確定了所需的準(zhǔn)則和方法,包括口頭或書面程序、作業(yè)指導(dǎo)書、規(guī)范、工藝、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等。
        ②是否規(guī)定了職責(zé)和權(quán)限。
        ③搜集數(shù)據(jù)的渠道和方法有哪些。
        ④這些準(zhǔn)則和方法能否確保過(guò)程的有效運(yùn)行與控制。
        (5)針對(duì)4.1d)規(guī)定的"資源"和"信息",審核員需關(guān)注以下問(wèn)題
        ①過(guò)程所需的資源(包括人力資源、基礎(chǔ)設(shè)施、工作環(huán)境)有哪些。
        ②需要提供哪些信息,以什么形式(文件、記錄等)出現(xiàn)。
        ③需要反饋哪些信息,以什么形式出現(xiàn)。
        ④需要搜集哪些數(shù)據(jù),以及用什么形式作為數(shù)據(jù)分析的輸入。
        ⑤內(nèi)、外部溝通的渠道、內(nèi)容是什么。
        ⑥上述內(nèi)容能否滿足過(guò)程管理的需要。
        (6)針對(duì)4.1e)規(guī)定的"監(jiān)視、測(cè)量和分析",審核員需關(guān)注以下問(wèn)題。
        ①是否確定監(jiān)測(cè)的特性(活動(dòng)、資源、方法、結(jié)果等)與監(jiān)測(cè)點(diǎn)。
        ②監(jiān)測(cè)的方法是什么,如評(píng)審、審核、工作質(zhì)量檢查、過(guò)程輸出的監(jiān)視和測(cè)量、過(guò)程有效性評(píng)價(jià)、了解外部及過(guò)程顧客的滿意程度、數(shù)據(jù)分析的結(jié)果等。
        ③監(jiān)視與測(cè)量的內(nèi)容、接受的準(zhǔn)則,彩的設(shè)備有哪些。
        ④如何進(jìn)行數(shù)據(jù)分析,如應(yīng)用統(tǒng)計(jì)技術(shù)。
        ⑤數(shù)據(jù)分析的結(jié)果是什么,如何利用。
        ⑥這些活動(dòng)是否能夠確保組織評(píng)價(jià)過(guò)程的有效性。
        (7)針對(duì)4.1f)規(guī)定的"措施",審核員需關(guān)注以下問(wèn)題
        ①如何實(shí)施改進(jìn),包括改進(jìn)的機(jī)制、對(duì)象、信息來(lái)源等。
        ②改進(jìn)的措施是什么,包括糾正措施和預(yù)防措施。
        ③改進(jìn)措施實(shí)施的效果是否得到跟蹤驗(yàn)證。
        ④這些活動(dòng)是否能夠確保組織對(duì)過(guò)程實(shí)施持續(xù)改進(jìn)。
        2、結(jié)合ISO 9001:2000標(biāo)準(zhǔn)的適用條款,針對(duì)具體的質(zhì)量管理體系過(guò)程開展審核
        針對(duì)組織質(zhì)量管理體系的具體過(guò)程,審核員可以上述基本思路中提出的問(wèn)題為基礎(chǔ),結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)中與該過(guò)程有關(guān)的適用要求實(shí)施審核。下面,以審核制造業(yè)的采購(gòu)過(guò)程為例,說(shuō)明審核的思路。
        (1)圍繞4.1a)的規(guī)定,審核員需要關(guān)注:
        ①過(guò)程的顧客--生產(chǎn)車間。
        ②對(duì)采購(gòu)過(guò)程的要求--質(zhì)量目標(biāo)(5.4.1 )對(duì)采購(gòu)產(chǎn)品的質(zhì)量要求、產(chǎn)品規(guī)范對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的要求、生產(chǎn)計(jì)劃對(duì)交貨期的要求(7.4.1條款第一句)
        ③過(guò)程的輸入--設(shè)計(jì)部門提供的產(chǎn)品規(guī)范/圖紙和生產(chǎn)計(jì)劃、生產(chǎn)、檢驗(yàn)部門的信息反饋。
        ④過(guò)程的輸出--原材料、零部件、設(shè)備等。
        ⑤過(guò)程的所有者--采購(gòu)部門(可能有多個(gè)部門,如物料、檢驗(yàn)等部門)
        ⑥主要的活動(dòng)--確定采購(gòu)的產(chǎn)品、按重要程度劃分級(jí)別、確定供方評(píng)價(jià)準(zhǔn)則、進(jìn)行供方評(píng)價(jià)和選擇,采購(gòu)產(chǎn)品驗(yàn)證等。
        ⑦是否有外包過(guò)程,如運(yùn)輸外包、委托采購(gòu)等。
        (2)圍繞4.1b)的規(guī)定,審核員需要關(guān)注:
        ①采購(gòu)的工作流程。通常的流程是:確定需要采購(gòu)的產(chǎn)品→對(duì)采購(gòu)產(chǎn)品進(jìn)行分類定級(jí)→確定驗(yàn)證方法和接收準(zhǔn)則→制定供方評(píng)價(jià)與選擇的準(zhǔn)則→供方評(píng)價(jià)與選擇→編制并審批采購(gòu)文件(如計(jì)劃、合同要求)→采購(gòu)→采購(gòu)產(chǎn)品驗(yàn)證→供方控制和再評(píng)價(jià)。
        ②與其他過(guò)程的接口,包括上面前三項(xiàng)與設(shè)計(jì)過(guò)程的接口,第6項(xiàng)與生產(chǎn)部門的接口。
        ③是否需要文件(如流程圖、程序文件等)
        (3)圍繞4.1c規(guī)定的"方法"與"準(zhǔn)則",審核員需要關(guān)注:
        ①采購(gòu)產(chǎn)品分級(jí)方法與準(zhǔn)則(7.4.1第一段第二句)、評(píng)價(jià)與選擇以及重新選擇供方的方法與準(zhǔn)則( 7.4.1第二段)、采購(gòu)產(chǎn)品驗(yàn)證方法與接收準(zhǔn)則、采購(gòu)程序、供方管理程序、產(chǎn)品規(guī)范、驗(yàn)收準(zhǔn)則、崗位說(shuō)明書等。
        ②"采購(gòu)管理"、"供方管理"等崗位的職責(zé)與權(quán)限(5.5.1)
        ③收集供方交貨和檢驗(yàn)/驗(yàn)證信息、生產(chǎn)部門使用意見的方式/方法,如詢問(wèn)、調(diào)查表、統(tǒng)計(jì)表等。
        (4)圍繞4.1d)規(guī)定的"信息"和"資源"審核員需要關(guān)注:
        ①人員,包括供方班次價(jià)、產(chǎn)品驗(yàn)斑點(diǎn)、采購(gòu)人員等。
        ②運(yùn)輸工具、場(chǎng)所(6.3)
        ③采購(gòu)信息,如采購(gòu)文件(7.4.2)、規(guī)范、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書、崗位職責(zé)等(4.2.3)
        ④進(jìn)行供方評(píng)價(jià)的有關(guān)記錄(7.4.1第二段)、合格供方清單、檢驗(yàn)記錄等(4.2.4)
        ⑤與設(shè)計(jì)、生產(chǎn)等部門以及過(guò)程內(nèi)部(如與檢驗(yàn)部門的溝通情況)(5.5.3)
        ⑥員工對(duì)采購(gòu)質(zhì)量與產(chǎn)品質(zhì)量相關(guān)性和重要性的認(rèn)識(shí)(5.1)
        (5)圍繞4.1e)規(guī)定的"監(jiān)視、測(cè)量和分析",審核員需要關(guān)注:
        ①監(jiān)視、測(cè)量的對(duì)象--采購(gòu)產(chǎn)品的質(zhì)量、供方業(yè)績(jī)、供應(yīng)的及時(shí)性。
        ②監(jiān)視、測(cè)量的方法--采購(gòu)過(guò)程評(píng)審/評(píng)定(8.2.3 \5.4.1)、采購(gòu)產(chǎn)品的驗(yàn)證(7.4.3)、數(shù)據(jù)分析結(jié)果(8.4/8.2.3)、對(duì)供方的審核等。
        ③對(duì)監(jiān)視、測(cè)量結(jié)果的分析--進(jìn)貨檢驗(yàn)數(shù)據(jù)分析、生產(chǎn)車間使用反饋信息分析,以及供方交貨期的分析(8.4)
        (6)圍繞4.1f)規(guī)定的"措施",審核員需要關(guān)注:
        ①利用數(shù)據(jù)分析結(jié)果及采購(gòu)過(guò)程評(píng)定結(jié)果,識(shí)別改進(jìn)的要求。
        ②采取相應(yīng)的措施,包括糾正、預(yù)防、改進(jìn)措施(8.5.1、8.5.2、8.5.3)。
        ③改進(jìn)措施實(shí)施效果及跟蹤驗(yàn)證的證據(jù)。
        在審核取證的基礎(chǔ)上,審核員可圍繞以下方面對(duì)采購(gòu)過(guò)程的有效性進(jìn)行評(píng)價(jià),并識(shí)別組織可以實(shí)施改進(jìn)的機(jī)會(huì)。
        ①影響采購(gòu)過(guò)程業(yè)績(jī)的活動(dòng)是否得到識(shí)輥與控制。
        ②對(duì)采購(gòu)產(chǎn)品的分級(jí)控制、對(duì)供方進(jìn)行評(píng)價(jià)和選擇的方法與準(zhǔn)則是否能夠確保過(guò)程的有效運(yùn)行。
        ③信息(如采購(gòu)信息和檢驗(yàn)部門的反饋信息、文件、記錄等)與資源(人員能力、基礎(chǔ)設(shè)施)是否足以支持采購(gòu)過(guò)程的運(yùn)行和對(duì)采購(gòu)過(guò)程的監(jiān)視。
        ④采購(gòu)產(chǎn)品的驗(yàn)證方法是否適宜
        ⑤是否利用進(jìn)貨檢驗(yàn)數(shù)據(jù)分析、生產(chǎn)車間反饋信息分析、供方交貨期分析識(shí)別改進(jìn)的機(jī)會(huì)。
        ⑥是否有能力實(shí)現(xiàn)與采購(gòu)相關(guān)的質(zhì)量目標(biāo)。
        ⑦內(nèi)、外賠客對(duì)組織采購(gòu)過(guò)程的績(jī)效是否滿意。
        以上示例對(duì)采購(gòu)過(guò)程適用的標(biāo)準(zhǔn)主條款進(jìn)行了標(biāo)注,這些條款與4.1條款的對(duì)應(yīng)關(guān)系如下:
        4.1a)識(shí)別過(guò)程對(duì)應(yīng)7.4.1、5.4.1;
        4.1b)確定順序與準(zhǔn)則對(duì)應(yīng)7.4.1、5.5.1;
        4.1c)確定方法與準(zhǔn)則對(duì)應(yīng)7.4.1、5.5.1;
        4.1d)提供信息與資源對(duì)應(yīng)7.4.2、4.2.1、4.2.3、4.2.4、5.5.3、6.2、6.3;
        4.1e)監(jiān)視、測(cè)量與分析對(duì)應(yīng)7.4.3、8.2.3、8.4;
        4.1f)措施對(duì)應(yīng)8.5.1、8.5.2、8.5.3。
        從上例不難看出,ISO 9001:2000標(biāo)準(zhǔn)與采購(gòu)過(guò)程相關(guān)的要求僅僅是7.4條款。因此,以4.1條款為基礎(chǔ),并結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)中的相關(guān)的特定要求展開審核,可以避免按條款審核的弊端,從而提高審核的有效性。
        在審核過(guò)程中,由于審核時(shí)間的限制,面面俱到地審核與某一過(guò)程相關(guān)的所有標(biāo)準(zhǔn)條款是可行的。所以,審核員可考慮以下問(wèn)題。
        ①關(guān)注關(guān)鍵的區(qū)域(要素、活動(dòng)等),確保審核的深度。切記:沒(méi)有必要審核組織的每一個(gè)角落。
        ②以有關(guān)過(guò)程為主線,結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)條款實(shí)施審核。
        ③標(biāo)準(zhǔn)的主條款應(yīng)審核到,標(biāo)準(zhǔn)的通用要求可以由審核員根據(jù)與過(guò)程的關(guān)聯(lián)度和重要性確定審核的內(nèi)容。
        三、認(rèn)證審核的結(jié)果應(yīng)使組織實(shí)現(xiàn)價(jià)值
        認(rèn)證機(jī)構(gòu)的審核結(jié)果體現(xiàn)為不合格報(bào)告、觀察項(xiàng)報(bào)告和審核報(bào)告。按照過(guò)程方法實(shí)施審核的目的是是為組織提供可增值的認(rèn)證審核服務(wù),因而,審核人員在編寫這三個(gè)報(bào)告時(shí)應(yīng)注意以下問(wèn)題。
        1、不合格報(bào)告
        審核人員應(yīng)通過(guò)不合格報(bào)告,引導(dǎo)組織不斷提高質(zhì)量管理水平,改進(jìn)質(zhì)量管理體系及其過(guò)程的有效性。開具不合格報(bào)告時(shí),可聯(lián)系ISO9001:2000標(biāo)準(zhǔn)4.1條款的要求來(lái)判定,例如:
        ①由于文件更新不及時(shí)(信息提供),工藝紀(jì)律檢查制度不完善(過(guò)程監(jiān)視),新員工培訓(xùn)不充分(資源)等,發(fā)現(xiàn)某車間有多處不按文件規(guī)定執(zhí)行的情況;
        ②由于過(guò)程未得到充分識(shí)別,某景區(qū)未對(duì)景區(qū)設(shè)施的建筑設(shè)計(jì)和施工的外包過(guò)程實(shí)施控制;
        ③由于設(shè)計(jì)交底的服務(wù)流程(關(guān)鍵活動(dòng)及順序)和服務(wù)要求(準(zhǔn)則)等未明確,某建筑設(shè)計(jì)院有關(guān)崗位的人員,對(duì)如何向施工單位進(jìn)行設(shè)計(jì)交底的說(shuō)法不一致,并且有來(lái)自施工單位的投訴。
        應(yīng)慎重對(duì)待孤立、偶然、非系統(tǒng)性的問(wèn)題,除非可能造成嚴(yán)重后果(足以據(jù)此懷疑組織所提供的產(chǎn)品或服務(wù)的質(zhì)量)。對(duì)于沒(méi)有形成文件或文件表述不夠詳細(xì)、沒(méi)有書面質(zhì)量記錄或記錄內(nèi)容不夠具體的不合格,應(yīng)識(shí)別影響程度的大小,區(qū)別對(duì)待。
        2、觀察項(xiàng)報(bào)告
        審核人員應(yīng)通過(guò)觀察項(xiàng)報(bào)告,指出組織在質(zhì)量管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)或可以進(jìn)一步改進(jìn)的區(qū)域。例如:
        ①質(zhì)量方針應(yīng)進(jìn)一步充分考慮顧客的需求并分析競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的情況;
        ②持續(xù)改進(jìn)可考慮全員參與的機(jī)制;
        ③顧客滿意調(diào)查的內(nèi)容可考慮圍繞產(chǎn)品性能和顧客關(guān)心的問(wèn)題進(jìn)行。
        應(yīng)注意:不能把不合格項(xiàng)降級(jí)為觀察項(xiàng)。
        3、審核報(bào)告
        審核組長(zhǎng)應(yīng)在審核發(fā)現(xiàn)的基礎(chǔ)上,綜合分析與概括各個(gè)過(guò)程審核的評(píng)價(jià)結(jié)果,從全局的角度指出質(zhì)量管理體系保持的方面和需要改進(jìn)的方面,使組織的領(lǐng)導(dǎo)層通過(guò)查閱審核報(bào)告,對(duì)體系的長(zhǎng)處與不足有一個(gè)總體的把握,明確改進(jìn)的方向。
        評(píng)價(jià)質(zhì)量管理體系的有效性時(shí),在4.1條款的基礎(chǔ)上,可以考慮以下內(nèi)容:
        ①質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)的適宜性和實(shí)現(xiàn)情況;
        ②人力資源、基礎(chǔ)設(shè)施、工作環(huán)境滿足要求的能力;
        ③重要過(guò)程和關(guān)鍵活動(dòng)達(dá)到預(yù)期結(jié)果的情況;
        ④產(chǎn)品與顧客、法律法規(guī)和預(yù)期用途要求的符合性及其穩(wěn)定性;
        ⑤數(shù)據(jù)的收集、分析與利用以及改進(jìn)措施的有效性;
        ⑥內(nèi)審、管理評(píng)審、糾正/預(yù)防措施等自我完善機(jī)制的有效性。
        作出審核結(jié)論時(shí),可以考慮以下主要方面:
        ①文件審核結(jié)論;
        ②對(duì)標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行刪減的合理性;
        ③全員質(zhì)量意識(shí)以及對(duì)滿意的合理性;
        ④與標(biāo)準(zhǔn)符合性的正面客觀證據(jù);
        ⑤是否有嚴(yán)重缺失和系統(tǒng)性問(wèn)題,質(zhì)量管理體系是否總體運(yùn)行有效;
        ⑥法律法規(guī)的執(zhí)行情況;
        ⑦顧客滿意的信息;
        ⑧不合格對(duì)質(zhì)量管理體系運(yùn)行有效性的影響程度;
        ⑨國(guó)家、企業(yè)/地方監(jiān)督抽查結(jié)果。
        總之,審核人員應(yīng)更多地關(guān)注質(zhì)量管理體系與過(guò)程的有效性,而非孤立地逐一評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條款是否得到了滿足。只有這樣做,才能逐步實(shí)現(xiàn)為組織提供可增值的認(rèn)證審核服務(wù)的目的。
         

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