當(dāng)前,在以ISO 9000為代表的管理體系認(rèn)證的實(shí)施過程中,相當(dāng)程度地存在表面化、形式化、教條化問題,這不僅削弱了管理體系標(biāo)準(zhǔn)在組織管理中應(yīng)發(fā)揮的作用,也影響了社會(huì)和組織對(duì)認(rèn)證的認(rèn)知程度和認(rèn)證的聲譽(yù)。造成這一問題的原因是多方面的,其中之一是:相當(dāng)一部分審核人員對(duì)審核證據(jù)的認(rèn)識(shí)陷人了誤區(qū),使得貫標(biāo)組織不得不大量做表面文章。
ISO 9001:2000和ISO 19011:2000標(biāo)準(zhǔn)指出,審核證據(jù)是“與審核準(zhǔn)則有關(guān)的并且能夠證實(shí)的記錄、事實(shí)陳述或其他信息”,但在很多審核員的認(rèn)識(shí)中,記錄變成了審核證據(jù)的代名詞,甚至一些不能被證實(shí)的記錄也被擴(kuò)大為審核證據(jù)。
早些年的認(rèn)證行業(yè)有這樣一句話:寫我所做、做我所寫、記我所做。目前,這種說法已經(jīng)落后,甚至是錯(cuò)誤的,說白了就是要求組織用文字規(guī)定并記載自己的管理活動(dòng)。如果只是把自己的做法寫下來,形成所謂”文件規(guī)定”,再按‘文件規(guī)定”做,這對(duì)組織的管理有多大意義?如果做的都要記下來,那么組織要花多少精力在這樣的“記錄”上,認(rèn)證豈不變成了”文字游戲”?
導(dǎo)致審核員把記錄當(dāng)成惟一審核證據(jù)的另一個(gè)原因是:許多人總認(rèn)為“白紙黑字”比較可靠,而口說當(dāng)然無憑。記錄的優(yōu)點(diǎn)是一目了然,獲取這樣的審核證據(jù)對(duì)審核員來講相對(duì)容易。相比之下,ISO 19011:2002標(biāo)準(zhǔn)指出的收集信息方法,如面談(可獲取事實(shí)陳述),需要審核員有清晰的邏輯思維,如對(duì)活動(dòng)的觀察(可獲取其他信息),需要審核員有敏銳的專業(yè)眼光,但這恰恰是很多審核員最為欠缺的。
筆者見過很多審核員出具的不符合項(xiàng)報(bào)告,多數(shù)寫道,“提供不出做了某項(xiàng)工作的證據(jù)”(受審核方?jīng)]有提供審核員希望的記錄)。出具這類報(bào)告的審核員沒有明確自己究竟需要什么樣的“審核證據(jù)”。確實(shí),受審核方有按照審核員的求證要求提供審核證據(jù)的責(zé)任,但很多審核員卻把這項(xiàng)屬于自己的責(zé)任強(qiáng)加給受審核方,要其主動(dòng)舉證證實(shí)自己做了某項(xiàng)工作。
雖然一些體系認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)要求組織“應(yīng)建立并保持記錄,以提供符合要求和質(zhì)量管理體系有效運(yùn)行的證據(jù)”(ISO 90():2000標(biāo)準(zhǔn)4M4條),“組織應(yīng)保存記錄,在對(duì)其體系及自身適宜時(shí),用來證明符合本標(biāo)準(zhǔn)的
要求”(ISO lapel:1996標(biāo)準(zhǔn)453條),但從標(biāo)準(zhǔn)要求的角度看,這些必須保持的記錄僅限于標(biāo)準(zhǔn)條款中所要求的那些方面。筆者認(rèn)為,這些標(biāo)準(zhǔn)要求的記錄總體上偏重于檢查和處置活動(dòng)中有關(guān)信息的記錄,希望藉此便干外界了解組織發(fā)現(xiàn)改進(jìn)機(jī)會(huì)和實(shí)施改進(jìn)的狀況。通常,組織會(huì)保持某些必須的記錄,法律法規(guī)(包括其他組織必須遵守的要求)也可能會(huì)提出一些保持記錄的要求。因此,審核員不應(yīng)要求受審核方提供超出上述范疇的記錄,否則只能驅(qū)使組織為迎合審核員的“口味’而把記錄的種類和數(shù)量不斷膨脹,最終走到“凡事要留下痕跡”的極端。
本頁關(guān)鍵詞:談?wù)劇皩徍俗C據(jù)”的誤區(qū)