CNAB出現(xiàn)見證評審抽樣補(bǔ)充規(guī)定

    日前，中國認(rèn)證機(jī)構(gòu)國家認(rèn)可委員會（CNAB）依據(jù)ISO／IEC導(dǎo)則61和國際認(rèn)可論壇（1AF）對該導(dǎo)則的指南文件中關(guān)于見證評審項目和審核員抽樣要求的規(guī)定，發(fā)布了《關(guān)于實(shí)施見證評審的有關(guān)說明》（以下簡稱《說明》），對采用抽樣的方法對認(rèn)證機(jī)構(gòu)實(shí)施見證評審做出了補(bǔ)充規(guī)定。
    《說明》要求，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)通過與獲證組織簽訂認(rèn)證合同、發(fā)布公開文件等方式做出有效安排，明確獲證組織有配合CNAB見證評審工作的義務(wù)；對CNAB提出需要進(jìn)行抽樣見證的審核員，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)做出必要的審核安排；CNAB將在公開文件和與認(rèn)證機(jī)構(gòu)簽訂的認(rèn)可合同中，明確認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)承擔(dān)的對見證評審項目和審核員安排的配合義務(wù)，并結(jié)合對認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)可評審、年度監(jiān)督評審、復(fù)評審、擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍評審、見證評審等過程，向認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出見證評審項目的抽樣要求和審核人員的抽樣要求。
    《說明》指出，認(rèn)可機(jī)構(gòu)應(yīng)對認(rèn)證機(jī)構(gòu)的審核項目和審核人員進(jìn)行最大范圍內(nèi)的抽樣，以保證樣本的代表性和典型性，從而充分、真實(shí)地見證認(rèn)證機(jī)構(gòu)從事審核業(yè)務(wù)活動的實(shí)際能力。如果認(rèn)證機(jī)構(gòu)和獲證組織對CNAB安排的見證評審項目和審核員抽樣不予配合，CNAB將對其做出相應(yīng)的處理，包括撤銷認(rèn)證機(jī)構(gòu)相應(yīng)的認(rèn)可業(yè)務(wù)范圍、暫停認(rèn)可資格、撤銷認(rèn)可證書等。如果獲證組織拒絕配合CNAB的見證評審工作，將限制其使用或不準(zhǔn)其使用帶有CNAB認(rèn)可標(biāo)志的認(rèn)證證書。
    按照ISO／IEC的有關(guān)導(dǎo)則和IAF指南文件的規(guī)定，認(rèn)可機(jī)構(gòu)對認(rèn)證機(jī)構(gòu)實(shí)施認(rèn)可時，不但要在認(rèn)證機(jī)構(gòu)的管理場所對其質(zhì)量管理體系和運(yùn)作情況進(jìn)行評審，還要對其實(shí)施見證評審，即認(rèn)可機(jī)構(gòu)采取現(xiàn)場跟蹤驗證的方式，對認(rèn)證機(jī)構(gòu)派出審核組的審核能力和專業(yè)能力進(jìn)行見證，從而最直接、最客觀地評價認(rèn)證機(jī)構(gòu)具備的審核業(yè)務(wù)能力。根據(jù)CNAB認(rèn)可準(zhǔn)則CNAB-AR01、AR07的規(guī)定，見證評審是認(rèn)可評審工作中不可缺少的一部分，貫穿于對認(rèn)證機(jī)構(gòu)的初次認(rèn)可、年度監(jiān)督、復(fù)評、擴(kuò)大認(rèn)可業(yè)務(wù)范圍等全部認(rèn)可評審活動中。但是，個別獲證組織拒絕配合CNAB安排的見證評審工作，個別認(rèn)證機(jī)構(gòu)向CNAB提供見證評審項目時也未按照要求安排審核員的現(xiàn)象時有發(fā)生。這些情況雖然不具有普遍性，但影響了見證評審抽樣的充分性和代表性?！墩f明》的出臺，可以使CNAB最大程度地規(guī)避認(rèn)可風(fēng)險，保證認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可的質(zhì)量。

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