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      1. ISO9001認證
        當前位置:ISO9001認證

        認可評審方案管理初探

        來源: 時間:2011-11-08 18:03 點擊:

            根據(jù)ISO 19011:2002標準為審核原則、審核方案管理、質(zhì)量管理體系和環(huán)境管理體系審核所提供的指南,中國認證機構(gòu)國家認可委員會(CNAB)結(jié)合受評審認證機構(gòu)的規(guī)模、性質(zhì)和復雜程度(如是否設(shè)立分支機構(gòu)、是否多認可領(lǐng)域的結(jié)合評審或聯(lián)合評審等),制定了認可評審方案的管理規(guī)定。
            按照這些規(guī)定,CNAB制定的每個認可評審方案可以包括一次或多次評審(如現(xiàn)場評審、見證評審、總部評審、分支機構(gòu)評審、QMS評審、EMS評審、OHSMS評審、HACCP評審等)。認可評審方案可以包括對認可評審的類型和數(shù)目進行策劃和組織,以及在規(guī)定的時間內(nèi)為有效實施評審所提供的資源和全部必要的活動。根據(jù)具體情況,CNAB可以制定一個或多個認可評審方案,并建立由CNAB秘書長授權(quán)的專門進行認可評審方案管理的職能部門,負責認可評審方案的總體策劃和統(tǒng)一管理,制定、實施、監(jiān)視、評審、改進認可評審方案,并識別、提供必要的資源。如果認可評審方案包括結(jié)合評審,應特別關(guān)注認可評審組的能力(包括專業(yè)能力),以保證評審的有效性;如果認可評審方案包括聯(lián)合評審(即兩個或兩個以上認可機構(gòu)對某認證機構(gòu)進行評審),應特別關(guān)注認可評審人員的職責分工、附加資源的提供、評審組的能力和適當?shù)某绦?,并在評審之前就此達成一致的意見。 
            CNAB制定的認可評審方案由認可評審方案單元、認可評審方案子單元、認可評審方案子單元的子單元所組成。

            CNAB制定認可評審方案,以滿足CNAB認可準則 (如CNAB-ACll:2002、CNAB- ACl2:2002、CNAB-AC21:2002、CNAB.AC22:2002等),相關(guān)法律法規(guī)以及認證機構(gòu)、CNAB相關(guān)方的要求為目的,從而使得到認可的體系持續(xù)有效地運行。在確定認可評審方案時, CNAB將考慮認證機構(gòu)存在的風險。
            CNAB認可評審方案的內(nèi)容可以發(fā)生變化,并受被評審認證機構(gòu)的規(guī)模、性質(zhì)、復雜程度和下列因素的影響:每次認可評審的范圍、目的和期限,評審的頻次,評審活動的數(shù)量、重要性、復雜性、相似性和評審的地點,法律法規(guī)、標準、合同和其他評審準則的要求,認可評審的需要,以往認可評審的結(jié)論或認可評審方案的評審結(jié)果,語言、文化和社會因素,相關(guān)方的關(guān)注點,受評審認證機構(gòu)或其運作發(fā)生的重大變化。
            管理認可評審方案的人員應履行以下職責:確定認可評審方案的目的和內(nèi)容,明確認可評審的職責和程序,確保資源的提供,確保認可評審方案的實施,保持適當?shù)恼J可評審方案記錄,監(jiān)視、評審和改進認可評審方案。
            對于認可評審方案所需要的資源,應從以下方面考慮:開發(fā)、實施、管理和改進認可評審活動所需要的財務資源,評審技術(shù)所需要的資源,實現(xiàn)并保持評審員的能力、改進評審員的表現(xiàn)所需要的資源,獲得與具體認可評審方案目的相適應、具有相應能力的評審員和技術(shù)專家所需要的資源,認可評審方案所要求的資源,路途時間、食宿和其他需要的資源。
            在認可評審方案的程序中,應明確以下內(nèi)容:評審的策劃和日程安排,保證評審員和評審組組長的能力,選擇適當?shù)脑u審組并明確其任務和職責,實施評審活動,實施評審的后續(xù)活動(如對評審活動的實施進行評價),
            保持認可評審方案的記錄,監(jiān)視認可評審方案的業(yè)績和有效性,向CNAB秘書長報告認可評審方案的總體實現(xiàn)情況。
            實施認可評審方案時,應明確以下內(nèi)容:與有關(guān)方溝通認可評審方案;評審、協(xié)調(diào)與認可評審方案有關(guān)的其他活動和日程安排;建立和保持評審員評價和持續(xù)發(fā)展其專業(yè)領(lǐng)域的過程;選擇適當?shù)脑u審組;向評審組提供必要的資源;確保按照認可評審方案進行評審;確保對評審活動記錄的控制;確保評審報告的評審和批準并將其分發(fā)給評審委托方和其他相關(guān)方;確保評審后續(xù)活動的實施。
            應建立、保持和保存認可評審方案的記錄,以證實認可評審方案的實施。記錄包括:與評審有關(guān)的記錄(如評審計劃、評審報告、不符合報告、糾正和預防措施報告、評審后續(xù)活動的報告等);認可評審方案的評審結(jié)果;與評審人員有關(guān)的記錄(如評價評審員的能力和表現(xiàn)、選擇評審組、保持和提高評審人員的能力等)。
            應監(jiān)視認可評審方案的實施,以適當?shù)臅r間間隔進行評審,以識別改進的機會,并向 CNAB秘書長報告評審結(jié)果。CNAB應利用業(yè)績指標,從以下方面監(jiān)視認可評審方案:評審組實施評審計劃的能力;評審活動與認可評審方案和日程安排的符合性;評審委托方、受評審方和評審人員的反饋信息。認可評審方案的評審包括以下內(nèi)容:監(jiān)視認可評審方案的結(jié)果和趨勢;認可評審方案與程序的符合性;相關(guān)方需求和期望的變化情況;認可評審方案的記錄;可替代的或新的認可評審實踐;各評審組之間評審結(jié)果的一致性。對認可評審方案進行評審的結(jié)果,可能導致采取糾正、預防措施和認可評審方案的改進。
        對認可評審方案的管理包括兩個方面:
            1.對認可評審方案單元、子單元的管理。在一個認可周期內(nèi),每年預設(shè)對認證機構(gòu)的認可評審項目,包括監(jiān)督評審、擴大業(yè)務范圍評審、擴大認可領(lǐng)域評審和其他可能的評審 (如在第4年增加一次復評)。在一年內(nèi),根據(jù)認證機構(gòu)的申請,CNAB可以考慮結(jié)合評審和替代評審(如擴大業(yè)務范圍的強制性見證評審,在符合認可要求的前提下可以考慮將其作為監(jiān)督評審或復評的見證評審;在第4年內(nèi),如果監(jiān)督評審和復評的間隔在12個月之內(nèi),在符合認可要求的前提下可以考慮以復評代替監(jiān)督評審等)。
            2.對具體認可項目評審方案的管理。

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