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      1. 其他認(rèn)證知識
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        如何將RoHS與WEEE整合于ISO9001質(zhì)量管理系統(tǒng)

        來源: 時間:2011-11-09 21:24 點擊:

        供應(yīng)鏈上,各家廠商如火如荼的被客戶限期要求必須導(dǎo)入無鉛制程、提出產(chǎn)品/材料禁用物質(zhì)證明、配合客戶到廠產(chǎn)品環(huán)境物質(zhì)稽核、張貼符合EN50419的WEEE標(biāo)示…等活動,總括而言就是除了產(chǎn)品/樣品要符合上述指令或客戶特定的產(chǎn)品環(huán)境管理物質(zhì)要求(如:SONY SS00259、PHILIPS AR17-5051-126等等)之外,還要符合對系統(tǒng)上的要求(如:SONY GPOEM-E-C-03-01-A等等)。

          如同統(tǒng)計制程管制(SPC)的基本觀念-「預(yù)防(preventive)重于偵測(detective)」一樣,真正重要的是在供應(yīng)鏈的過程與系統(tǒng)上隨時加以管制,并透過系統(tǒng)驗證來確認(rèn)其績效與執(zhí)行力,而非對單一產(chǎn)品批的管制。


          以ISO 9001質(zhì)量管理系統(tǒng)來整合產(chǎn)品環(huán)境管理物質(zhì)要求是正確的(當(dāng)然也要融合ISO 14001系統(tǒng)要求),國際間最近也已經(jīng)訂出標(biāo)準(zhǔn)如:EIA/ECCB 954…等作為建立、維持與改進產(chǎn)品環(huán)境物質(zhì)的管理系統(tǒng)要求,并減少相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)量及第二者稽核。


          一般在整合產(chǎn)品環(huán)境物質(zhì)的作法上,都是被動依照客戶要求而片段實施相關(guān)措施,例如于制程與倉庫中標(biāo)示與區(qū)隔有鉛/無鉛物料或產(chǎn)品、要求供貨商提出禁用物質(zhì)CoC (Certifcate of Confomity)與材料禁用物質(zhì)檢測報告(須符合實驗室認(rèn)證或客戶核準(zhǔn)的檢測實驗室)與評鑒、無鉛制程專用生產(chǎn)設(shè)備與ICP量測設(shè)備…。


          但僅于產(chǎn)品上加以監(jiān)視與量測活動并不足以確保整個管理系統(tǒng)是符合的,若要在系統(tǒng)上加以整合,在管理與資源面,規(guī)劃時必須額外考慮以下幾點:


        &#8226;建立不使用產(chǎn)品環(huán)境管理物質(zhì)、符合與承諾遵守其法規(guī)的HSF(Hazardous Substances Free:無危害物質(zhì)的簡稱)政策;


        &#8226;建立有時間管制并于各單位展開的HSF目標(biāo);


        &#8226;訂出HSF過程管理與減量計劃及修正加入HSF過程/程序,并于質(zhì)量手冊內(nèi)列管;


        &#8226;對組織內(nèi)及供貨商并溝通HSF相關(guān)要求與責(zé)任;


        &#8226;管理代表要向高階主管報告HSF目標(biāo)與計劃執(zhí)行績效,并確保供貨商認(rèn)知HSF相關(guān)要求與責(zé)任;


        &#8226;管理審查活動除了審查HSF政策與目標(biāo)、最新產(chǎn)品環(huán)境管理物質(zhì)法規(guī)之外,還要對HSF計劃相關(guān)的危害物質(zhì)的鑒別、使用,不符合事項及矯正措施加以審查;


        &#8226;對鑒別、使用及刪減危害物質(zhì)的HSF計劃成員與制程全體人員提供訓(xùn)練與評估

         


        以ISO 9001質(zhì)量管理系統(tǒng)來整合產(chǎn)品環(huán)境管理物質(zhì)系統(tǒng),在文件與實現(xiàn)面的管理需要注意下列事項:


        1. 對產(chǎn)品環(huán)境物質(zhì)法規(guī)與客戶要求等外來文件建立取得與鑒別的管制措施


        2. 建立額外的管制程序/流程,例如:


        &#8226;產(chǎn)品設(shè)計時,使用禁用物質(zhì)的管制、鑒別、監(jiān)控、量測過程/產(chǎn)品的書面程序;


        &#8226;有關(guān)HSF過程的采購活動之書面程序;


        &#8226;檢測與鑒別購入物料/產(chǎn)品的危害物質(zhì)的書面程序;


        &#8226;制程確認(rèn)(Validation)HSF過程;


        &#8226;運搬與儲存危害物質(zhì)的書面程序;


        &#8226;對供貨商/分包商及HSF信息服務(wù)提供者的績效監(jiān)控與量測過程;


        &#8226;廠內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品, 其禁用物質(zhì)的監(jiān)控與量測書面程序;


        &#8226;出貨或開始使用產(chǎn)品后,廠內(nèi)才發(fā)現(xiàn)不符合HSF要求的通報與召回程序;


        &#8226;產(chǎn)品回收程序與回收率要求;


        &#8226;綠色產(chǎn)品設(shè)計規(guī)范;


        3. 與產(chǎn)品有關(guān)要求的決定與審查時,除了ISO 9001:2000 7.2的要求,還要清楚包含:客戶的產(chǎn)品環(huán)境物質(zhì)合約、產(chǎn)品驗收標(biāo)準(zhǔn)及交付后不符合產(chǎn)品的投訴與索賠。


        4. 產(chǎn)品設(shè)計計劃還要包含零件的HSF管制與替代/刪減,設(shè)計輸入還要包含客戶的產(chǎn)品環(huán)境物質(zhì)要求及供貨商的物料環(huán)境物質(zhì)數(shù)據(jù),設(shè)計輸出還要包含產(chǎn)品的材料成份說明(或MSDS)、產(chǎn)品的分類/回收說明及對物料的環(huán)境物質(zhì)要求,設(shè)計變更后產(chǎn)品要重新進行產(chǎn)品環(huán)境物質(zhì)檢測并獲得該變更物料的環(huán)境物質(zhì)合格檢測報告。


        5. 管制構(gòu)成BOM上所有物料的產(chǎn)品環(huán)境物質(zhì)合格檢測報告及效期(一年或依客戶要求)。


        6. 供貨商的樣品審核過程要包含提供物料的環(huán)境物質(zhì)含量證明或MSDS、環(huán)境物質(zhì)展開與調(diào)查、制程現(xiàn)場稽核、物料的環(huán)境物質(zhì)合格檢測報告、環(huán)境物質(zhì)合約等。


        7. 防止與鑒別生產(chǎn)設(shè)備及作業(yè)中混入禁用物質(zhì)的制程管制方法。


        8. 制程變更要重新對環(huán)境物質(zhì)要求的影響評估、測試與確認(rèn)。


        9. 對環(huán)境物質(zhì)不合格品的隔離、防止污染與混料、且依規(guī)定向客戶報告。


        10. 產(chǎn)品環(huán)境物質(zhì)合格的判定標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)識與批號管制。

         

        RoHS與ISO 9001質(zhì)量管理系統(tǒng)的整合

        歐盟的2002制定「危害物質(zhì)禁限用指令(The RestrICTIon of Hazardous Substances in Electrical and Electronic Equipment (RoHS) Directive (2002/95/EC)」,已經(jīng)在電子電器業(yè)及供貨商之間造成震撼,沒有任何一個公司可以處于這個風(fēng)暴之外。但是,您如果只是不斷的花錢做檢測,是否就能安然渡過呢?


        從產(chǎn)品的設(shè)計、接單、生產(chǎn)、出貨到質(zhì)量管理系統(tǒng)的所有流程來看,單單依靠檢測,是不足以保證您出貨的產(chǎn)品,絕對不會出問題的。您必須能夠展現(xiàn)您對產(chǎn)品的管理是嚴(yán)謹(jǐn),才能順利的通過這樣的考驗。


        如何下手,其實從現(xiàn)有的ISO 9001質(zhì)量管理系統(tǒng)出發(fā)是最好的方法之一。無論法規(guī)、客戶或自己所針對產(chǎn)品中,含有害物質(zhì)(hazardous substance, HS)的管制規(guī)定,不就是在ISO 9001在「7.2.1產(chǎn)品有關(guān)要求之決定」所要求的:


        &#8226; (a)顧客所規(guī)定之要求,包括交貨與交貨后活動之要求,n


        &#8226; (b)非顧客所陳述之要求,但為已知的特定或意圖使用所必需者,n


        &#8226; (c)產(chǎn)品有關(guān)之法令與法規(guī)要求,及n


        &#8226; (d)組織所決定之任何附加要求。n


        所以,依據(jù)現(xiàn)有的ISO 9001質(zhì)量管理系統(tǒng),并加強對的有害物質(zhì)的管制,絕對是最佳的道路之一。


        那整個質(zhì)量管理系統(tǒng),又應(yīng)該增加那些內(nèi)容呢? 首先,公司要界定并文件化那些有害物質(zhì)是被使用的,例如,RoHS定義了六大物質(zhì),但SONY的SS-00259則規(guī)范了有機氯化物、石綿、甲醛等其它物質(zhì)在不同用途的條件,NOKIA則另外有自己的禁限用及觀察物質(zhì)名單,但是到底在目前所使用的零件及原料當(dāng)中,有那些物質(zhì)、含量多少,是必須事先掌握的。


        接下來,則要訂定管理這些物質(zhì)的目標(biāo)及流程,并決定這些流程的相互影響,以訂定適合自己的管理方案。舉例來說,現(xiàn)在各大企業(yè)對不同的物質(zhì)訂有不同的管理期程,及最大容許濃度(maximum concentration value, MCV),像CFC是完全禁用,而HCFC則是可逐漸減量。


        有了目標(biāo)及計劃,就要確認(rèn)公司提供足夠的資源及信息。這些資源包括人力、物力、財務(wù)、技術(shù)、設(shè)備等等基礎(chǔ)建設(shè),信息則包括產(chǎn)品、包裝、法令規(guī)章與其它要求、供貨商等等數(shù)據(jù)庫的管理。這些資源及信息是確保各流程能符合自我要求的基石。


        然后對流程及產(chǎn)品需要符合PDCA的精神,執(zhí)行減量或管制計劃,并持續(xù)的監(jiān)督量測管理的結(jié)果,以確認(rèn)符合對MCV的管制。
        從以上的說明看來,有害物質(zhì)的管理制度,并離不開ISO 9001的要求,只是您必須強逼持續(xù)改善現(xiàn)有的制度,讓這個質(zhì)量管理的工具能更合用。


         

        RoHS與ISO 14001環(huán)境管理系統(tǒng)的整合

        有人說RoHS是一個環(huán)保的標(biāo)準(zhǔn),所以一定要由環(huán)境管理系統(tǒng)來管理。但也有人持相對的看法,認(rèn)為RoHS是一個產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn),所以應(yīng)由質(zhì)量管理系統(tǒng)來負(fù)責(zé)。這兩種說都對,也都錯。無論環(huán)境管理系統(tǒng)或是質(zhì)量管理系統(tǒng),都是企業(yè)內(nèi)部管理系統(tǒng)的一環(huán),其中有許多共同的要求,而RoHS或WEEE正是最好的例子。


        ISO 14001標(biāo)準(zhǔn)是以PDCA精神所制訂的開放型管理架構(gòu),用來管理組織所提供產(chǎn)品、活動及服務(wù)對環(huán)境的影響。有害物質(zhì)的管理正是環(huán)境管理系統(tǒng)中,減少產(chǎn)品對環(huán)境影響的主要作法之一。


        從ISO 14001來看,組織必須有自己的環(huán)境政策。所以企業(yè)可以在環(huán)境政策中宣示,將有害物質(zhì)的管理及減量,作為一項持續(xù)改善的承諾。這可以讓內(nèi)部及外界的人士,了解組織在有害物質(zhì)控管的決心。


        在環(huán)境管理系統(tǒng)的規(guī)劃面來看,產(chǎn)品中對環(huán)境可能或預(yù)期有影響的物質(zhì),可以藉由環(huán)境考慮面的鑒別及評估程序,分析出重大及次要,或是無明顯影響的差別,然后將這些結(jié)果納入環(huán)境管理系統(tǒng)中作分級的控管。再者,ISO 14001對法令規(guī)章與其它要求的管理要求,比ISO 9001還要具體,當(dāng)然可以利用現(xiàn)有的程序及方法,有效管理與產(chǎn)品有關(guān)的環(huán)境要求事項。如同ISO 9001,ISO 14001也有目標(biāo)設(shè)定的要求。利用ISO 14001的「目標(biāo)、標(biāo)的與管理方案」的作法,您可以產(chǎn)品中有害物質(zhì)的削減或供貨商評鑒及管理納為短中長期的改善計劃。


        從執(zhí)行面來看,ISO 14001中的作業(yè)管制會與產(chǎn)品中有害物質(zhì)的管制息息相關(guān)。從產(chǎn)品的設(shè)計開發(fā)、原物料及供貨商的控管、外包商的溝通及要求、產(chǎn)品制造流程、不合格的標(biāo)示及管制、甚至于出貨或上市產(chǎn)品出現(xiàn)問題的回收或處置,都在作業(yè)管制的環(huán)節(jié)之中。其它的人員權(quán)責(zé)與架構(gòu)、能力的培養(yǎng)、文件的控管等等,則與ISO 9001的要求相近。


        在檢查與矯正措施方面,除了空氣、水、廢棄物、噪音、土地等等的監(jiān)督與量測之外,產(chǎn)品本身符合性的定期評估及查驗,也一大課題。產(chǎn)品有害物質(zhì)濃度的定期評估,遠(yuǎn)比污染物的監(jiān)測復(fù)雜,所以建立一套有效的數(shù)據(jù)庫管理,可能減少在這方面的負(fù)擔(dān),并提高內(nèi)外的信心。而且以數(shù)據(jù)庫管理的模式,可以有效的追溯出貨產(chǎn)品中實際有害物質(zhì)含量的狀況。


        而在內(nèi)部稽核及管理審查,有害物質(zhì)的管理,當(dāng)然需要列為必要的項目之一。利用內(nèi)部稽核,您可以了解RoHS管理的落實程度及執(zhí)行的效果。而內(nèi)部稽核的結(jié)果以及產(chǎn)品符合性的定期評估結(jié)果,則是管理階層審查的輸入項目之一。藉由管理審查,管理階層可以了解這些有害物質(zhì)的管理成效,并決定下一步持續(xù)改善的方向及作法。


         

        如何因應(yīng)客戶的環(huán)保要求

        您是否常收到一些環(huán)保的要求,以及要求簽署附有違反罰款的保證書,而這些要求是否造成了一些困擾,這些要求可能是各位的客戶有來自其上游客戶對環(huán)保的一些要求,而層層轉(zhuǎn)移而來。以下的簡單說明希望讓大家了解狀況,并建立適當(dāng)?shù)膶Σ摺?


        以SONY為例,他們現(xiàn)在有一個Green Partner的計劃,其核心是一份名"部品,材料的環(huán)境管理物質(zhì)的管理規(guī)定(ss-00259)"的標(biāo)準(zhǔn),這份標(biāo)準(zhǔn)在2002/10/22發(fā)行了第二版,并在2003/01/01開始實施。這個標(biāo)準(zhǔn)將以下物質(zhì)定義為"環(huán)境管理物質(zhì)",并針對部品、產(chǎn)品及包裝材分級管制。


        &#8226;重金屬,包括鎘(Cd),鉛(Pb),水銀(Hg),六價鉻(Cr6+)


        &#8226;含氯的有機化合物,包括多氯聯(lián)苯(PCB),多氯聯(lián)奈(PCN), CP,mirex,其它含氯有機化物


        &#8226;含溴的有機化合物,包括多溴聯(lián)苯(PBB),PBDE,CP,TBBP-A-bis,其它含氯有機化物


        &#8226;有機钖,如氧化三丁錫等


        &#8226;石綿


        &#8226;偶氮化合物


        &#8226;甲醛


        &#8226;PVC及其混合物


        在這標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),并非要求這些物質(zhì)100%不使用,而是針對不同物質(zhì)及其用途有詳細(xì)的說明,其分級方法:


        &#8226;Level 1: 立即禁用


        &#8226;Level 2: 限期禁用


        &#8226;Level 3: 盡可能減少使用


        除了上述物質(zhì)的管理外,Sony也會要求供貨商的管理系統(tǒng)能夠反應(yīng)這些物質(zhì)的管理,包括在下列各方面:


        &#8226;環(huán)境質(zhì)量管理


        &#8226;設(shè)計的管理


        &#8226;文件及記錄的管理


        &#8226;變更的管理


        &#8226;采購的管理


        &#8226;制造的管理


        &#8226;檢驗量測


        &#8226;不符合品的管理及追蹤


        &#8226;矯正措施


        &#8226;教育與訓(xùn)練


        這些要求不是作為其客戶的管理系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn),而是Sony希望看到其供貨商有這些管理方式。換句話說,這些要求與客戶是否有ISO 9001或14001無關(guān),而是與客戶是否針對其要求調(diào)整內(nèi)外部管理有關(guān)。但就系統(tǒng)驗證的角度來看,這些要求與ISO 9001或14001并沒有太大的差異??梢詮目蛻粲嵪⒌膫鬟_,溝通,供貨商的管理等等標(biāo)準(zhǔn)的要求來執(zhí)行。


        而至于產(chǎn)品(包括成品、半成品、加工、包材等等)是否需要檢驗證明不含這些環(huán)境管制物質(zhì),則需要與您的客戶溝通清楚。


        如果您發(fā)現(xiàn)客戶最近常要求簽署一大堆看不懂化學(xué)名稱的保證書時,極有可能是您的客戶抄下其上游客戶的要求轉(zhuǎn)移而來,請您與您的客戶確認(rèn)清楚其本意,否則只有化學(xué)物的名稱,而沒有分級管理的要求,要全面禁用是有實際的困難。


        舉例來說,絕大部份的電線及電纜都是以PVC為被覆材,很難說禁用就禁用。同樣的道理,63/37的钖鉛是電子產(chǎn)業(yè)主流的焊接材,也不是一朝一夕就能改變的。


        所以各位簽回該類的保證書之前,請充份了解其客戶的要求,以免有后遺癥。DNV會持續(xù)將此類訊息傳給我們的客戶,希望能對企業(yè)經(jīng)營及環(huán)境保護上,協(xié)助各位一起成長。

         

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