1、把政治、社會問題與經(jīng)濟、貿(mào)易掛鉤，是美國為首的西方國家多年來一貫立場。

　　早在冷戰(zhàn)時期，西方就把經(jīng)濟、貿(mào)易作為戰(zhàn)略武器來使用。在制定WTO多邊貿(mào)易規(guī)則的過程中，美國等西方國家一再提出勞工標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境保護等社會問題掛鉤的主張，發(fā)展中國家也總是進行針鋒相對的斗爭。

　　早在GATT烏拉圭回合談判中，發(fā)達國家就一再提出在國際貿(mào)易規(guī)則中應(yīng)加上國家經(jīng)濟貿(mào)易政策、環(huán)境保護和勞工標(biāo)準(zhǔn)等新議題。1995年世界貿(mào)易組織成立（WTO），從1996年的新加坡部長級會議到1999年的西雅圖會議，勞工標(biāo)準(zhǔn)一直成為困擾WTO發(fā)展的難點之一，就此也分化成涇渭分明的兩大陣營，一方是堅持勞工標(biāo)準(zhǔn)的美歐為主的發(fā)達國家，另一方是以印度、巴基斯坦為主的持反對意見的發(fā)展中國家。中國反對把勞工標(biāo)準(zhǔn)列入WTO議題，但以往中國僅是觀察員身份，在WTO正式活動中很難發(fā)揮更大作用，中國加入WTO后會使發(fā)展中國家的力量得到很大的加強。

　　2、發(fā)達國家認為，勞工標(biāo)準(zhǔn)與貿(mào)易利益密切相關(guān)。

　　其代表性觀點就是：由于各國工人工資水平、工作時間、工作安全條件、勞動環(huán)境等條件的差異，使得勞工標(biāo)準(zhǔn)低的國家在國際貿(mào)易中有相對的“不平等的”優(yōu)勢，勞工標(biāo)準(zhǔn)差異較大的國家進行貿(mào)易，勢必造成對勞工標(biāo)準(zhǔn)高的國家的“社會傾銷”，這實際上是一種不平等競爭。還認為，低工資國家勞動者所受“剝削”比較嚴重，他們工資水平低，福利水平差，工作環(huán)境惡劣，安全保險度低，如果發(fā)達國家聽任低勞工標(biāo)準(zhǔn)國家貿(mào)易商品的“社會傾銷”，會給自己帶來很大的經(jīng)濟與社會問題。他們認為，在國家貿(mào)易自由化之前或同時，應(yīng)在貿(mào)易協(xié)議中制定統(tǒng)一的國際勞工標(biāo)準(zhǔn)，并對低勞工標(biāo)準(zhǔn)國家的貿(mào)易進行適當(dāng)?shù)南拗啤０l(fā)達國家中以美國態(tài)度最為堅決。他們提出，在WTO新加坡會議上討論“勞工標(biāo)準(zhǔn)”問題，是為了保證國際貿(mào)易的“公平性”，保護發(fā)達國家的利益，應(yīng)在工資、勞保、工時、福利等方面制訂一些使各成員國均遵守的標(biāo)準(zhǔn)，作為國家貿(mào)易中的“公共規(guī)則”之一。

　　除了“公平性”這一口號外，發(fā)達國家另一個重要武器就是“人權(quán)”。這種觀點認為：在現(xiàn)代社會，人的尊嚴和權(quán)利高于一切，高于經(jīng)濟、貿(mào)易活動，任何經(jīng)濟、社會活動必須首先服從于保障基本人權(quán)這一目標(biāo)，在國際經(jīng)濟一體化的今天更要崇尚這一原則。所以發(fā)達國家認為，他們有義務(wù)在與發(fā)展中國家進行經(jīng)濟貿(mào)易合作時，首先要注重當(dāng)事國家的人權(quán)狀況，尤其是涉及產(chǎn)品出口貿(mào)易企業(yè)的勞工狀況。當(dāng)前人權(quán)優(yōu)先的理論在發(fā)達國家具有一定的市場。

　　3、發(fā)展中國家從自身的經(jīng)濟、政治利益出發(fā)，堅決反對把勞工標(biāo)準(zhǔn)列入WTO多邊貿(mào)易規(guī)則之中。

　　廣大發(fā)展中國家認為，將勞工標(biāo)準(zhǔn)與國際貿(mào)易聯(lián)系起來，對發(fā)展中國家來講，在政治上無法接受，在經(jīng)濟上也毫無道理。發(fā)展中國家并不反對提高勞工標(biāo)準(zhǔn)，各國經(jīng)濟發(fā)展的目標(biāo)之一也就是提高國民福利水平。但是，由于發(fā)達國家與發(fā)展中國家經(jīng)濟發(fā)展階段不同，因而各國勞工標(biāo)準(zhǔn)差別很大，在現(xiàn)階段建立一個統(tǒng)一的國際標(biāo)準(zhǔn)是不可能的；發(fā)展中國家與發(fā)達國家在各個領(lǐng)域可能都存在不同程度的差距，這種經(jīng)濟技術(shù)和社會發(fā)展方面的差距是綜合性的，這些差距只能是隨著綜合國力的增強而逐漸縮小，發(fā)達國家不也是經(jīng)歷了幾乎同樣的歷程一步一個臺階的走過來的嗎？發(fā)展中國家不可能為迎合某些發(fā)達國家的要求而修改本國的發(fā)展戰(zhàn)略和長遠目標(biāo)，更不可能為此作出犧牲；發(fā)達國家擁有技術(shù)、資金等競爭優(yōu)勢，而發(fā)展中國家的勞動密集型產(chǎn)品出口價格低，正是其國際競爭優(yōu)勢之一，勞工標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一，必將增加成本和負擔(dān)，削弱發(fā)展中國家的優(yōu)勢，導(dǎo)致發(fā)展中國家對外貿(mào)易的萎縮與停滯；發(fā)展中國家還擔(dān)心，將勞工標(biāo)準(zhǔn)等與貿(mào)易沒有直接關(guān)系的問題拉進WTO議題之中，將進一步限制發(fā)展中國家制定本國政策和發(fā)展計劃的能力。勞工標(biāo)準(zhǔn)是一個經(jīng)濟與社會發(fā)展的問題，不是一個貿(mào)易問題，它是由社會發(fā)展階段和市場規(guī)律決定的，非人為因素可以改變，將勞工標(biāo)準(zhǔn)做為限制國際貿(mào)易的手段，違背多邊自由貿(mào)易的公平原則。無論現(xiàn)在，還是不遠的將來，發(fā)展中國家都不能接受一個強壓于人的國際標(biāo)準(zhǔn)，否則廣大發(fā)展中國家喪失的就不僅僅是經(jīng)濟利益了。

　　4、WTO中的勞工標(biāo)準(zhǔn)之爭有著深刻的國際政治、經(jīng)濟背景原因。

　　首先，在全球經(jīng)濟一體化和發(fā)展中國家對世界經(jīng)濟參與程度越來越大背景下，提出勞工標(biāo)準(zhǔn)是發(fā)達國家與發(fā)展中國家在國際貿(mào)易領(lǐng)域內(nèi)斗爭日益激烈的結(jié)果。為了取得同發(fā)達國家平等的貿(mào)易地位，發(fā)展中國家進行著持續(xù)不斷的斗爭而且取得了一些成果，發(fā)展中國家在世界經(jīng)濟貿(mào)易中的作用日益增大，WTO的成員中有2／3為發(fā)展中國家，90年代以來發(fā)展中國家占世界貿(mào)易量的比重不斷增加。隨著發(fā)展中國家貿(mào)易地位的上升，發(fā)達國家設(shè)置了許多新的非關(guān)稅壁壘加以限制，勞工標(biāo)準(zhǔn)只是發(fā)達國家利用非關(guān)稅壁壘限制發(fā)展中國家貿(mào)易的政策延續(xù)。可以預(yù)見，這類問題與矛盾還會不斷的發(fā)現(xiàn)和產(chǎn)生。

　　其次，發(fā)達國家不得不面臨國內(nèi)越來越大的壓力。90年代初以來較長一段時期內(nèi)，發(fā)達國家經(jīng)濟處于緩慢增長和微弱衰退時期，因而引發(fā)了其諸多的經(jīng)濟及社會問題，比如工資增長乏力、失業(yè)率居高不下等。在此情況下，各國政府的壓力增大，特別是來自勞工組織的批評日益增多，歐盟各國和美加在一體化過程中都曾經(jīng)歷過這樣的時期。在國內(nèi)社會政策不健全或無力挽回頹局的情況下，發(fā)達國家就將勞工標(biāo)準(zhǔn)與貿(mào)易聯(lián)系起來，企圖將矛盾轉(zhuǎn)移，嫁禍于人。

　　第三，是發(fā)達國家為制造非關(guān)稅貿(mào)易壁壘尋找借口。在來自發(fā)展中國家產(chǎn)品進口的沖擊下，如果采用提高關(guān)稅的貿(mào)易保護主義方法，這恰恰與發(fā)達國家所一貫倡導(dǎo)的貿(mào)易自由原則背道而馳。勞工標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境保護這些最能迎合大眾心理的議題無疑就成為建筑“綠色屏障”的最佳材料。這種保護主義屏障，說起來堂而皇之，做起來也簡便有效。

　　最后，由于勞工標(biāo)準(zhǔn)具有很強的社會屬性，將其與國際貿(mào)易掛鉤，不能不懷疑其中的政治原因，勞工標(biāo)準(zhǔn)會成為某些發(fā)達國家達到政治目的的手段。這些議題與以往某些發(fā)達國家動輒以人權(quán)問題相威脅的手段一脈相承。發(fā)展中國家對貿(mào)易的依存度較高，因而某些發(fā)達國家試圖以貿(mào)易相威脅，迫使發(fā)展中國家接受其人權(quán)概念，以達到政治干預(yù)的目的，這也是發(fā)展中國家對勞工標(biāo)準(zhǔn)疑慮、擔(dān)憂的原因之一。

　　5、在WTO規(guī)則中加入勞工標(biāo)準(zhǔn)與情不通，與理不合。實事求是的分析，發(fā)達國家與發(fā)展中國家之間在工資水平和勞動條件等勞工標(biāo)準(zhǔn)方面的差異，客觀地反映了其生產(chǎn)力發(fā)展水平和社會發(fā)展階段的特點。人為地制定一些標(biāo)準(zhǔn)來消除差異，在理論和實踐中都行不通，反而助長貿(mào)易保護主義傾向，造成對國際貿(mào)易的阻礙，影響全球經(jīng)濟一體化進程。發(fā)達國家非技術(shù)工人失業(yè)率高，應(yīng)更多地歸因于近年來科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展及在工業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用，同時，非技術(shù)工人的收入下降與發(fā)展中國家的貿(mào)易并沒有直接因果關(guān)系。利用貿(mào)易保護主義手段不能從根本上解決國內(nèi)經(jīng)濟問題，勞工標(biāo)準(zhǔn)問題實際上是一個低標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展中國家如何提高與發(fā)展的問題。發(fā)達國家真正應(yīng)該做的是，給低標(biāo)準(zhǔn)國家提供具體的幫助，在國內(nèi)，將競爭帶來的問題由社會政策如教育、培訓(xùn)等以及適宜的地區(qū)政策加以解決。