SA8000，責(zé)任還是負(fù)擔(dān)

社會(huì)責(zé)任國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)體系(Social Accountability 8000 International standard，簡(jiǎn)稱(chēng)SA8000) 是一種基于國(guó)際勞工組織憲章（ILO憲章）、聯(lián)合國(guó)兒童權(quán)利公約、世界人權(quán)宣言而制定的，以保護(hù)勞動(dòng)環(huán)境和條件、勞工權(quán)利等為主要內(nèi)容的管理標(biāo)準(zhǔn)體系。它是全球首個(gè)道德規(guī)范國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，其宗旨是確保供應(yīng)商所供應(yīng)的產(chǎn)品，皆符合社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的要求。SA8000標(biāo)準(zhǔn)適用于世界各地任何行業(yè)、不同規(guī)模的公司。其依據(jù)與ISO9000質(zhì)量管理體系及ISO14000環(huán)境管理體系一樣，都是一套可被第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)審核之國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。
社會(huì)責(zé)任的涵義有兩個(gè)方面：一是按純經(jīng)濟(jì)的理論觀(guān)點(diǎn)，認(rèn)為管理唯一的社會(huì)責(zé)任就是使利潤(rùn)最大化；二是站在社會(huì)經(jīng)濟(jì)的立場(chǎng)上，認(rèn)為管理的責(zé)任不僅是使利潤(rùn)最大化，而且還要保護(hù)和增加社會(huì)財(cái)富。在我們的研究看來(lái)，現(xiàn)代社會(huì)中企業(yè)對(duì)社會(huì)的責(zé)任和影響是一個(gè)復(fù)雜的同步發(fā)展的命題，對(duì)企業(yè)的管理層而言，社會(huì)責(zé)任既是一種挑戰(zhàn)，又是企業(yè)機(jī)會(huì)的主要來(lái)源。
SA8000在西方發(fā)達(dá)國(guó)家政府的認(rèn)同和首肯下近期迅速獲得了廣泛支持。一些跨國(guó)公司如耐克、阿迪達(dá)斯、沃爾瑪、麥當(dāng)勞等為了避免品牌形象受到影響，已經(jīng)紛紛加入這一行列，它們要求產(chǎn)品配套企業(yè)和合作企業(yè)均要遵守這一守則，從而迅速將企業(yè)社會(huì)責(zé)任運(yùn)動(dòng)擴(kuò)展到了生產(chǎn)制造基地的發(fā)展中國(guó)家，印尼、泰國(guó)、越南、中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家先后成為該運(yùn)動(dòng)的焦點(diǎn)地區(qū)。
隨著我國(guó)加入WTO，跨國(guó)公司加大了在中國(guó)投資和采購(gòu)的力度，我國(guó)企業(yè)受SA8000的影響極為深遠(yuǎn)。當(dāng)前受影響最大的是紡織業(yè)、服裝業(yè)、玩具業(yè)和鞋業(yè)等一系列勞動(dòng)密集型消費(fèi)品行業(yè)。在我國(guó)受影響最大的將是珠三角、長(zhǎng)三角地區(qū)，而最應(yīng)引起警戒的是珠三角地區(qū)。目前的現(xiàn)實(shí)是中國(guó)很多企業(yè)的生產(chǎn)條件仍難以達(dá)到SA8000的要求，特別是珠三角的一些勞動(dòng)密集型企業(yè)，潛在的風(fēng)險(xiǎn)很大。最近，美國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、意大利等國(guó)的貿(mào)易組織，正在討論一項(xiàng)協(xié)議，要求所有紡織、成衣、玩具、鞋等產(chǎn)品的企業(yè)，必須事先經(jīng)過(guò)SA8000等公認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)可，否則要聯(lián)合抵制其進(jìn)口。如果歐美國(guó)家全面啟動(dòng)SA8000機(jī)制，對(duì)我國(guó)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)造成的損失將不可估量，直接動(dòng)搖我國(guó)"世界工廠(chǎng)"的地位，對(duì)珠三角一些專(zhuān)注做歐美國(guó)家產(chǎn)品出口的企業(yè)的打擊更是毀滅性的。
企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，究竟是一種空想還是一種負(fù)擔(dān)，是一種陰謀還是一種向上的力量？中國(guó)今天正面臨著這樣的選擇。一個(gè)事實(shí)是，中國(guó)數(shù)以?xún)|計(jì)的工人因?yàn)榻?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而受益；另一個(gè)事實(shí)是，我國(guó)勞工狀況的改善速度落后于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。目前中國(guó)的勞資爭(zhēng)議事件正以每年30%的速度增長(zhǎng)。勞資關(guān)系緊張，意味著工人有更多的要求未被滿(mǎn)足，也意味著企業(yè)主在獲得利潤(rùn)的同時(shí)受到更多的質(zhì)疑。也意味著在中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展中，有一部分群體的利益和社會(huì)公平被忽略或犧牲掉了。為此，我們有必要關(guān)注和研究SA8000認(rèn)證對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，并及時(shí)制訂和采取相應(yīng)的對(duì)策。
盡管SA8000的宗旨是好的，但在關(guān)稅和一般非關(guān)稅壁壘不斷被削減的今天，其非常容易被貿(mào)易保護(hù)主義者所利用，成為限制發(fā)展中國(guó)家勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口的有力工具。實(shí)際上，一批案例已表明，貿(mào)易保護(hù)主義者已與人權(quán)組織聯(lián)手，以SA8000名義，對(duì)發(fā)展中國(guó)家的紡織品服裝、鞋類(lèi)、玩具及皮制品、小家電等行業(yè)的出口進(jìn)行全方位的限制。如國(guó)外一些人權(quán)機(jī)構(gòu)借此對(duì)進(jìn)口商施加壓力，要求其進(jìn)口獲得SA8000認(rèn)證的企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品；還有一些社會(huì)團(tuán)體要求對(duì)達(dá)不到勞工標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)征收反傾銷(xiāo)稅。我國(guó)作為紡織品服裝、玩具、鞋類(lèi)等勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的生產(chǎn)大國(guó)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低，對(duì)勞工的保護(hù)雖已開(kāi)始，但起步晚，與發(fā)達(dá)國(guó)家相差較大，對(duì)大多數(shù)企業(yè)來(lái)說(shuō)，一旦被要求實(shí)施SA8000，原有的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)將大打折扣或者不復(fù)存在。

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