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      1. 其他認(rèn)證知識
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        與企業(yè)共同面對SA8000的挑戰(zhàn)

        來源: 時間:2011-11-09 22:17 點擊:

        近日,商務(wù)部有關(guān)司局、中國紡織品進(jìn)出口商會、中國企業(yè)聯(lián)合會、中華全國總工會以及SA8000的制定組織SAI共同出席了由中國勞動保障報社主辦的“企業(yè)社會責(zé)任與SA8000”座談會。

          SAI是一個由美國政府支持的多邊的民間組織,以環(huán)保和保護勞工權(quán)益為目的,SA8000則是其理念的核心。由該機構(gòu)牽頭,多家大型跨國公司、工會、獨立研究機構(gòu)等多方參與的形式,將SA8000這一獨立的體系固定下來。因而SA8000并非政府制定、干預(yù)的國與國之間的貿(mào)易手段,僅僅是以鼓勵勞動保護和改善生產(chǎn)條件為目的的公共資源體系。

          為什么要通過SA8000認(rèn)證體系

          雖然SA8000這一體系不存在行政上強制執(zhí)行的效力,但是否通過了SA8000認(rèn)證體系,與能否接到大批量的訂單關(guān)系微妙。中國的紡織品服裝行業(yè)屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè),歐美采購商對此也頗為看好,然而國外越來越多的有一定規(guī)模和社會責(zé)任的采購商(如JC peeny、Walmart等)在關(guān)注成本、質(zhì)量和交貨時間的同時,為了其公司的聲譽和長足發(fā)展,不得不對其供應(yīng)鏈有所控制,其中主要就是對于供貨商是否遵守當(dāng)?shù)貏趧臃ㄟM(jìn)行考察。其出發(fā)點并不是為了保護勞工的權(quán)益,而在于控制其商業(yè)風(fēng)險。

          由于SA8000屬于第三方認(rèn)證,有相對公開公正的效力,因而擁有其認(rèn)證的企業(yè)比較容易取信于國外的采購商。同時,新進(jìn)入中國市場的采購商由于不熟悉本地的法律,對第三方認(rèn)證則更加樂于接受。這也是SA8000進(jìn)入中國后,在國內(nèi)企業(yè)中引起較大反響的原因。

          SA8000認(rèn)證與我國勞動法的區(qū)別

          SA8000的內(nèi)容包括以下幾個主要方面:不得雇傭童工(與我國法律一致,不得雇傭16歲以下兒童);不可強制勞動(包括扣押身份證、工資等方式強迫工人進(jìn)行非自愿的勞動);安全與健康(我國法律在此規(guī)定的更為詳盡,因此SA8000與此相重合);有結(jié)社和獨立談判自由(保證了工人作為利益群體表達(dá)意愿的自由);非歧視(以技術(shù)作為對工人評判的砝碼,不得對政治、宗教、種族、年齡等方面有歧視);杜絕懲戒措施(這方面嚴(yán)于我國法律,不允許任何方式罰款或是因損壞進(jìn)行補償性賠償)。

          總體來說,SA8000是以本地的勞動法為基礎(chǔ)的,是一個底線,但并非遵守了勞動法就達(dá)到SA8000的標(biāo)準(zhǔn),二者之間并沒有必然的聯(lián)系。勞動法是具有法律效力的,可以對責(zé)任主體進(jìn)行追究;SA8000是作為一個技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),在某個層面上對企業(yè)的管理進(jìn)行改善的一種方式。

          SA8000的影響與認(rèn)證

          從目前來看,我國通過了SA8000認(rèn)證的企業(yè)只有49家。如果僅僅從這個數(shù)字來看,影響是微小的。但是這一認(rèn)證已經(jīng)與貿(mào)易壁壘掛鉤。雖然SA8000制定的本意是為平衡勞資雙方的矛盾,本著自愿原則推行的社會標(biāo)準(zhǔn),而在國際貿(mào)易中卻已經(jīng)變成具有強制力的標(biāo)準(zhǔn)。

          SA8000相對于國際上很多雙邊的認(rèn)證和跨國公司的行為準(zhǔn)則來說,是多邊的,也是相對公正的。SA8000在全球共有九家認(rèn)證行,在我國有8家,其收費標(biāo)準(zhǔn)原則上參照ISO9000,按照職工的人數(shù)進(jìn)行計算,費用基本在500-700美元/人。如果計入企業(yè)為此進(jìn)行整改的費用,將大大增加企業(yè)的成本。因而企業(yè)在作出決策的同時也需慎重考慮。

          目前,我國相關(guān)部門面對SA8000這一行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)開始積極應(yīng)對,工業(yè)產(chǎn)業(yè)部門已在國內(nèi)著手制定本土化的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),力求維護外貿(mào)出口的平衡發(fā)展,努力變貿(mào)易壁壘為貿(mào)易通道。

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