有機食品認證

    有機食品、綠色食品、無公害食品是一組與食品安全和生態(tài)環(huán)境相關(guān)的概念。
    有機食品是通過不施用人工合成的化學(xué)物質(zhì)為手段，利用一系列可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)技術(shù)，減少生產(chǎn)過程對環(huán)境和產(chǎn)品的污染，并在生產(chǎn)中建立一套人與自然和諧的生態(tài)系統(tǒng)，以促進生物多樣性和資源的可持續(xù)利用。
    有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是在生產(chǎn)中不使用人工合成的肥料、農(nóng)藥、生長調(diào)節(jié)劑和畜禽飼料添加劑等物質(zhì)，不采用基因工程獲得的生物及其產(chǎn)物為手段，遵循自然規(guī)律和生態(tài)學(xué)原理，采取一系列可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)技術(shù)，協(xié)調(diào)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的關(guān)系，促進生態(tài)平衡、物種的多樣性和資源的可持續(xù)利用。有機食品來自于有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，根據(jù)有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求和相應(yīng)的標準生產(chǎn)加工的，并通過合法的有機食品認證機構(gòu)認證的一切農(nóng)副產(chǎn)品，包括糧食、蔬菜、水果、奶制品、禽畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、蜂產(chǎn)品、調(diào)料等。
    有機食品在不同的語言中有不同的名稱，國外最普遍的叫法是ORGACIC FOOD 在其它語種中也有稱生態(tài)食品、自然食品等。聯(lián)合國糧農(nóng)和世界衛(wèi)生組織（FAO/WHO）的食品法典委員會（CODEX）將這類稱謂各異但內(nèi)涵實質(zhì)基本相同的食品統(tǒng)稱為“ORGANIC FOOD”，中文譯為“有機食品”。
　　綠色食品是通過產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的全程技術(shù)標準和環(huán)境、產(chǎn)品一體化的跟蹤監(jiān)測，嚴格限制化學(xué)物質(zhì)的使用，保障食品和環(huán)境的安全，促進可持續(xù)發(fā)展。并采用證明商標的管理方式，規(guī)范市場秩序。
無公害食品是通過政府實施產(chǎn)地認定、產(chǎn)品認證、市場準入等一系列措施，力爭用五年的時間，基本實現(xiàn)全國范圍內(nèi)食用農(nóng)產(chǎn)品的無公害生產(chǎn)，是政府為保證廣大人民群眾飲食健康的一道基本安全線。
　　我國是幅員遼闊，經(jīng)濟發(fā)展不平衡的農(nóng)業(yè)大國，在全面建設(shè)小康社會的新階段，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，增加農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力，是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一個中心任務(wù)。為此，農(nóng)業(yè)部經(jīng)國務(wù)院批準，全面啟動了“無公害食品行動計劃”，并確立了“無公害食品、綠色食品、有機食品三位一體，整體推進”的發(fā)展戰(zhàn)略。因此有機食品、綠色食品、無公害食品都是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的有機組成部分。
    有機食品認證程序
    1、申請
    申請者向中心（分中心）提出正式申請，填寫申請表和交納申請費。申請者填寫有機食品認證申請書，領(lǐng)取檢查合同、有機食品認證調(diào)查表、有機食品認證的基本要求、有機認證書面資料清單、申請者承諾書等文件。申請者按《有機食品認證技術(shù)準則》要求建立：質(zhì)量管理體系；生產(chǎn)過程控制體系；追蹤體系。
    2、認證中心核定費用預(yù)算并制定初步的檢查計劃
    認證中心根據(jù)申請者提供的項目情況，估算檢查時間，一般需要2次檢查：生產(chǎn)過程一次、 加工一次，并據(jù)此估算認證費用和制定初步檢查計劃。
    3、簽訂認證檢查合同
    l 申請者與認證中心簽訂認證檢查合同，一式三份；
    l 交納估算認證費用的50%；
    l 填寫有關(guān)情況調(diào)查表并準備相關(guān)材料；
    l 指定內(nèi)部檢查員（生產(chǎn)、加工各1人）；
    l 所有材料均使用文件、電子文檔各一份，寄或E-mail給分中心。
    4、初審
    l 分中心對申請者材料進行初審；
    l 對申請者進行綜合審查；
    l 分中心將初審意見反饋認證中心；
    l 分中心將申請者提交的電子文檔E-mail至認證中心。
    5、實地檢查評估
    l 認證中心在確認申請者交納頒證所需的各項費用；
    l 派出經(jīng)認證中心認可的檢查員；
   l 檢查員從分中心取得申請者相關(guān)資料，依據(jù)《有機食品認證技術(shù)準則》，對申請者的質(zhì)量管理體系、生產(chǎn)過程控制體系、追蹤體系以及產(chǎn)地、生產(chǎn)、加工、倉儲、運輸、貿(mào)易等進行實地檢查評估，必要時需對土壤、產(chǎn)品取樣檢測。
    6、編寫檢查報告
    l 檢查員完成檢查后，按認證中心要求編寫檢查報告；
    l 該報告在檢查完成2周內(nèi)將文檔、電子文本交認證中心；
    l 分中心將申請者文本資料交認證中心。
    7、綜合審查評估意見
    認證中心根據(jù)申請者提供的調(diào)查表、相關(guān)材料和檢查員的檢查報告進行綜合審查評估，編制頒證評估表，提出評估意見提交頒證委員會審議。
    8、頒證委員會決議
    頒證委員會定期召開頒證委員會工作會議，對申請者的基本情況調(diào)查表、檢查員的檢查報告和認證中心的評估意見等材料進行全面審查，作出是否頒發(fā)有機證書的決定。
    9、頒發(fā)證書
    根據(jù)頒證委員會決議，向符合條件的申請者頒發(fā)證書。申請者交納認證費剩余部分，認證中心向獲證申請者頒發(fā)證書；獲有條件頒證申請者要按認證中心提出的意見進行改進做出書面承諾。
    10、有機食品標志的使用
    根據(jù)有機食品證書和《有機食品標志管理章程》，辦理有機標志的使用手續(xù)。
    8月初，記者從中國綠色食品發(fā)展中心獲悉，首批農(nóng)業(yè)系統(tǒng)有機食品認證工作已經(jīng)完成，共有14個企業(yè)的26個產(chǎn)品通過認證，部分綠色食品AA級產(chǎn)品實現(xiàn)了向有機食品的認證轉(zhuǎn)換。目前，50多個企業(yè)的100多個產(chǎn)品正在申請中。首批有機食品認證標志著無公害食品、綠色食品、有機食品三位一體、整體推進的認證工作體系和工作格局已建立起來，并全面進入有序運轉(zhuǎn)。
　　有機認證工作是由中國綠色食品發(fā)展中心組建的中綠華夏有機食品認證中心開展的。據(jù)該中心副主任郭春敏研究員介紹，中綠華夏有機食品認證中心開展的有機食品認證，是依托國際認證合作的基礎(chǔ)，以國際市場為目標，遵循國際慣例，嚴格按照國家認證的有關(guān)標準和法律進行的，產(chǎn)品主要涉及大米、花生、大豆、蔬菜、茶葉等初級和初加工農(nóng)產(chǎn)品，有機認證為開拓農(nóng)產(chǎn)品國際市場，拓展我國農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易，促進農(nóng)產(chǎn)品出口具有重大的意義。
     日本和歐盟是我國有機食品、綠色食品的主要出口國，為了推進國際化發(fā)展，進一步開拓國際市場，中綠華夏有機食品認證中心最近分別與瑞士通用公證行（SGS）和日本海外商品檢查有限公司（OMIC）簽署了有機食品認證業(yè)務(wù)全面代理及合作協(xié)議，這兩個機構(gòu)在國際上具有較大的影響。對于目前有的企業(yè)已經(jīng)和正在申請其他國家在我國代理的有機食品認證的現(xiàn)象，郭春敏認為，中綠華夏有機食品認證中心是國家認證認可監(jiān)督管理委員會批準設(shè)立的國內(nèi)第一家有機食品認證機構(gòu)，并在工商行政主管部門依法注冊。不少國外認證機構(gòu)的國內(nèi)代理處，如果沒有國家認監(jiān)委的批準和工商局注冊的登記，嚴格地講是違法機構(gòu)。為了更有序、更快地發(fā)展我國的有機食品認證工作，更有力地拓展國際市場，中綠華夏有機食品認證中心將進一步加強與有關(guān)國家的有機食品認證機構(gòu)的合作，并正在申請國際有機農(nóng)業(yè)運動聯(lián)盟認可。屆時，企業(yè)的選擇會更多、更便捷，市場也會更規(guī)范，對我國有機食品的發(fā)展也更加有利。

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