濰坊高新區(qū)全方位優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境

　 
    中國網(wǎng)·濱海高新訊 “稅外無費區(qū)”、審批事項壓減近80%、行政審批提速超過60%、400多名留學回國創(chuàng)業(yè)人才大顯身手，擁有省級以上創(chuàng)新型企業(yè)22家，居山東省國家高新區(qū)首位，省級院士工作站5家，居濰坊市首位……濰坊高新區(qū)高點定位、突出特色、差異競爭，著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動科技創(chuàng)新，增強內(nèi)生動力，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展。  iso

　　政策體系不斷完善

　　近年來，濰坊高新區(qū)先后出臺40多個政策類文件，建立了覆蓋面廣、含金量高、吸引力強的政策體系，全力打造政策環(huán)境。如建立“稅外無費區(qū)”制度，免除了77個行政事業(yè)性收費項目，保證企業(yè)輕裝上陣、減負發(fā)展；出臺軟件與信息服務業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策、推動半導體照明企業(yè)加快發(fā)展意見等。根據(jù)當前經(jīng)濟運行和企業(yè)發(fā)展實際，濰坊高新區(qū)制定出臺關于促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的意見、服務扶持科技型小微企業(yè)發(fā)展暫行辦法等多個政策性文件，產(chǎn)業(yè)扶持政策體系更加完善。

　　濰坊高新區(qū)實施“1300引才工程”，每年投入2000多萬元扶持人才和創(chuàng)新項目發(fā)展。目前，已有14名中央“千人計劃”人才到濰坊高新區(qū)創(chuàng)業(yè)，園區(qū)共有21人進入山東省“萬人計劃”第一層次人選，擁有400多名留學回國創(chuàng)業(yè)人才，正在打造國家海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。此外，園區(qū)還制定出臺關于解決重點企業(yè)用工問題的意見，到青海、甘肅、河南等10多個省市為園區(qū)企業(yè)招工近萬人。

　　高質(zhì)高效服務企業(yè)

　　濰坊高新區(qū)全力打造高效的政務環(huán)境，堅持把效能建設作為高質(zhì)高效服務企業(yè)和群眾的根本舉措。建立行政審批“綠色通道”，對企業(yè)、項目辦理土地、規(guī)劃、安評、環(huán)評、施工等所有審批事項實行“一站式”服務；大幅度削減審批事項，由原先的221項壓減至目前的55項，審批事項壓減近80%；再造審批服務流程，打造網(wǎng)上審批公共平臺，實現(xiàn)網(wǎng)上審批和遠程簽批“兩結(jié)合”，使行政審批各環(huán)節(jié)更加流暢快捷；創(chuàng)新行政效能監(jiān)督機制，建立行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)，加強對行政審批全方位、全過程監(jiān)管，審核通過ISO9001國際質(zhì)量管理體系認證，今年園區(qū)行政審批提速超過60%。

　　濰坊高新區(qū)創(chuàng)新行政審批大廳管理，20個部門的審批服務事項全部納入大廳，實行服務部門、審批事項、工作人員、辦理過程“四集中”和審批事項、部門授權、人員管理“三到位”，成立由濰坊高新區(qū)黨工委委員、紀工委書記兼任書記的行政審批服務中心黨總支部，將各窗口黨員干部納入黨總支部統(tǒng)一管理，實現(xiàn)了管事與管人、審批權與制約權的有機統(tǒng)一。

　　濰坊高新區(qū)強化企業(yè)項目包靠制度，全力打造貼心的親商環(huán)境。園區(qū)領導班子成員每人包靠5個以上企業(yè)或項目，定期到企業(yè)調(diào)研，幫助解決難題。園區(qū)黨政聯(lián)席會每周調(diào)度項目建設和企業(yè)發(fā)展情況，研究解決實際問題。積極幫助企業(yè)項目爭取資源，截至目前，濰坊高新區(qū)已為企業(yè)項目爭取無償資金1.25億元、政策性貸款2.6億元。對爭取到的每一份資源、每一筆資金，建立臺賬管理制度，由紀檢監(jiān)察部門牽頭、相關業(yè)務部門參與，加強跟蹤督查，確保?？顚Ｓ?。加強軟環(huán)境跟蹤暗訪檢查。今年濰坊高新區(qū)紀檢監(jiān)察部門已走訪、暗訪企業(yè)210余家，收集反饋用地、用工、資金、施工進度等方面問題86個，能現(xiàn)場解決的全部現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決，不能現(xiàn)場解決的跟蹤督導解決，真正為企業(yè)和人才提供“無憂式”服務。

　　孵化環(huán)境進一步優(yōu)化

　　濰坊高新區(qū)全力打造孵化環(huán)境，按照“研發(fā)、育苗、孵化、加速、產(chǎn)業(yè)化”路徑，健全科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級模式，構(gòu)建整體協(xié)同創(chuàng)新的平臺支撐體系。

　　濰坊高新區(qū)加快建設科技企業(yè)孵化器，已建成3個國家級和2個省級孵化器，正在建設第三科技企業(yè)孵化器和浞河智慧產(chǎn)業(yè)孵化器；建成軟件與信息服務、光電測試、物聯(lián)網(wǎng)技術等10個公共技術平臺，設立濰坊技術交易市場，為人才創(chuàng)業(yè)提供研發(fā)創(chuàng)新支撐。濰坊高新區(qū)生物醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園是山東省惟一的國家級生物醫(yī)藥專業(yè)孵化器、國家綜合性新藥研究開發(fā)技術大平臺，先后吸引兩院院士、長江學者、留學歸國博士100多人入園創(chuàng)業(yè)。濰坊軟件園已成為山東省級信息服務產(chǎn)業(yè)基地、省級軟件產(chǎn)業(yè)園和省級信息服務業(yè)重點聚集區(qū)、省級服務外包示范基地，其中建筑面積7.8萬平方米的研發(fā)孵化樓可入駐200家軟件企業(yè)和科研機構(gòu)。此外，正在建設的3個新興高端產(chǎn)業(yè)加速器，第一加速器現(xiàn)已基本完工，可滿足30家中小企業(yè)的發(fā)展需求；第二加速器項目主體已建成。

　　濰坊高新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)加速區(qū)按照集約土地、資源共享原則，由園區(qū)管委會統(tǒng)一規(guī)劃建設辦公樓、公共研發(fā)樓、商務中心等公共配套設施，目前已有中獅制藥等7個項目入駐。加快建設金融和總部經(jīng)濟加速器。正在建設的金融加速器規(guī)劃投資18億元，建筑面積26萬平方米，已有中國人民銀行濰坊市中心支行、興業(yè)銀行濰坊總部等一批金融機構(gòu)確定入駐?？偛拷?jīng)濟加速器主要包括中央商務區(qū)·清華科技園和中藝華?？偛看髲B，目前已有18家總部落戶或意向入駐，未來5年將吸納100家以上總部，形成總部經(jīng)濟聚集區(qū)。

　　打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的高新文化

　　濰坊高新區(qū)充分發(fā)揮文化的導向引領作用，按照建設文化濰坊的總體要求，全力打造有情有義、拴心留人、全力支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的高新文化。

　　著力打造重商文化，讓到濰坊高新區(qū)投資創(chuàng)業(yè)的人才經(jīng)濟上得發(fā)展、政治上有地位，先后聘請40名優(yōu)秀企業(yè)家進入濰坊高新區(qū)專家咨詢委員會，推選優(yōu)秀企業(yè)家擔任各級人大代表和政協(xié)委員等。對引進的高層次人才及域外客商，提供吃、住、行及子女上學、就醫(yī)等個性化、人文化服務，使外來人才引得來留得下。

　　著力打造抱團文化，成立濰坊高新區(qū)企業(yè)家聯(lián)誼會、博士聯(lián)誼會和博士俱樂部，通過舉辦 “企業(yè)家論壇”、“企業(yè)家沙龍”等活動，促進企業(yè)加強交流、相互借鑒、抱團發(fā)展。舉辦生物醫(yī)藥、光電、軟件、太陽能光伏等產(chǎn)業(yè)論壇，鼓勵引導各領域、各行業(yè)強化品牌意識，抓好品牌建設，積極爭創(chuàng)馳名商標、著名商標和省長、市長質(zhì)量獎。目前，濰坊高新區(qū)已有山東名牌19個、省長質(zhì)量獎2個、市長質(zhì)量獎2個、中國馳名商標4件、山東省著名商標22件、注冊商標1090件。今年，濰坊高新區(qū)將力爭新創(chuàng)10個省級以上知名品牌。

　　著力打造誠信文化，高度重視和加強項目信息公開和誠信體系建設，建立和完善市場主體信用檔案，設立項目信息公開共享專欄和信息檢索網(wǎng)絡平臺，集中公開工程建設項目和信用信息；在市場準入、招標投標、資質(zhì)監(jiān)管、評優(yōu)評獎等市場運行與監(jiān)管各個環(huán)節(jié)，建立起守信激勵和失信懲戒機制，形成誠信為榮、背信為恥的良好社會環(huán)境。 馬相坤  李杰　

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