奎屯：一個交通樞紐城市的發(fā)展樣本

????天山網(wǎng)訊（記者汪涓報道）走進繁華氣派的奎屯，早已經(jīng)看不到往昔的荒涼。憑著吃苦耐勞、適應(yīng)能力極強的性格，奎屯人在萬古戈壁上建設(shè)起了一座現(xiàn)代化城市。城市、鄉(xiāng)村、街道、社區(qū)、廠礦、學(xué)校……到處生機勃勃，城鄉(xiāng)收入越來越高，經(jīng)濟發(fā)展越來越快，工業(yè)結(jié)構(gòu)越來越優(yōu)化，支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢越來越明顯……奎屯已經(jīng)成為觀察新疆城市發(fā)展的樣本。iso9001認證

????繁華之中見從容

????如今走進奎屯市，一條條寬敞筆直的街道在不斷拓寬和延伸中拉大了城市框架；一幢幢拔地而起的高樓，滿眼都是晃動的綠，儼然江南的現(xiàn)代化小城……奎屯市通過完善城市功能，加快推進新型城鎮(zhèn)化。城市建設(shè)強調(diào)整體規(guī)劃、連片開發(fā)，重視綠化、亮化，打造現(xiàn)代化區(qū)域中心城市。

????近幾年，奎屯市確立了“一心、兩軸、三區(qū)”的空間布局和“中梳、東延、西擴、北進、南控”的發(fā)展思路，控制性詳細規(guī)劃覆蓋率達100%；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平得到有力提升，自2007年以來已累計投資達9.1億元，極大地提升了城市的承載力。

????奎屯市住房與城市建設(shè)累計實現(xiàn)投入56.5億元，超過建市以來前32年的總和；房產(chǎn)開發(fā)總量達244.3萬平方米，超過自1988年房產(chǎn)業(yè)起步以來前19年的總和，是建市以來投入最大、發(fā)展最快、效益最好、各族群眾得實惠最多的時期。

????截至目前，奎屯市人均道路面積13.8平方米、人均公園綠地面積8.6平方米、人均住房面積28.4平方米；供水普及率達100%，污水處理率達68.1%，燃氣普及率達90.9%，垃圾處理率達100%；建成區(qū)綠化覆蓋率達40.2%，生態(tài)環(huán)境明顯改觀，空氣優(yōu)良天數(shù)比例達94.9%，獲得“國家園林城市”榮譽稱號。

????隨著一個個項目的落成，一幢幢具有現(xiàn)代城市底蘊、風(fēng)格迥異的精品建筑如雨后春筍般聳立起來。近五年來，奎屯市新建高層建筑64幢、91.1萬平方米；整體改造小區(qū)4個，并嚴格建筑風(fēng)格、體量、色彩的審查和把關(guān)。投資10.4億元建設(shè)各類保障性住房9701套、59.8萬平方米；率先在伊犁實行“租售并舉”制度，低保、低收入住房困難家庭實物配租率達100%，提前完成新疆提出的工作目標。

????全市公廁全部實現(xiàn)了免費；一些街道人行道改鋪了防滑磚、增加了盲道，方便市民出行……

????民生為本暖民心

????在奎屯市團結(jié)廣場，每天清晨或傍晚時分，市民自發(fā)聚集在一起，踩著音樂節(jié)拍翩翩起舞；小孩子則在廣場上奔跑著、歡叫著。這一幅幅溫馨的畫面，讓大家感受到生活是如此的幸福，也深刻領(lǐng)會到奎屯市“發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”的深刻內(nèi)涵。

????奎屯市委、政府堅持“民生優(yōu)先、群眾第一、基層重要”的施政理念，民生建設(shè)力度之大、范圍之廣、速度之快、受益之多、影響之深前所未有，特別是中央新疆工作座談會召開以來，民生建設(shè)被提升到一個更高的層面。

????3年來，奎屯市累計投入民生建設(shè)資金26.8億元，共辦理涉及住房、就業(yè)、醫(yī)療、教育等各族群眾最迫切需要解決的民生實事100余件，完成開干齊鄉(xiāng)安居富民住房400套，廉租房、公租房和棚戶區(qū)改造共1萬余套，解決了低收入群體的住房問題；針對畢業(yè)生返鄉(xiāng)多、外來務(wù)工人員多的現(xiàn)狀，每月的15日進行集中招聘，并選派大學(xué)畢業(yè)生到對口支援省市培訓(xùn)學(xué)習(xí)。目前，已開發(fā)就業(yè)崗位1.4萬個，幫助148名殘疾人實現(xiàn)就業(yè)。

????在完成老干部老年人活動中心、社會福利中心、殘疾人綜合服務(wù)中心、校舍抗震加固等重點民生建設(shè)項目的同時，奎屯市先后實施了居家養(yǎng)老、民辦公助、老年人免費乘公交等多項惠民新舉措。同時，投資8000余萬元新建和改造社區(qū)陣地20個，完成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心4個。在文化惠民方面，先后完成青年公園拆墻透綠改造及文化藝術(shù)中心、全民健身活動中心、檔案館、科技館、門球場等項目建設(shè)。投資8433萬元的州奎屯醫(yī)院門（急）診樓、市人民醫(yī)院標準化病房樓、市烏東路社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主體工程已完工，團結(jié)街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建成使用。依托州奎屯醫(yī)院建成金三角地區(qū)唯一一家艾滋病抗病毒治療中心，全市免疫規(guī)劃全程接種率繼續(xù)在全州保持較高水平?；竟残l(wèi)生服務(wù)實行全覆蓋。

????一項項惠民之舉、一件件利民實事，猶如涓涓細流滋潤著百姓的心田。

????爭分奪秒搞建設(shè)

????來到奎屯—獨山子經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，公路四通八達，路旁是一處處新建的高水準車間、廠房及商住樓，不時有滿載設(shè)備或貨物的大貨車疾馳而過，建設(shè)者以如火般的熱情，爭分奪秒掀起重點項目建設(shè)熱潮……一切都在顯示著它的開放、現(xiàn)代和蓬勃發(fā)展。

????沒有工業(yè)就沒有小康。奎屯市提出大力發(fā)展新型工業(yè)化，主要是加速發(fā)展和壯大化工產(chǎn)業(yè)、整頓和提升冶金產(chǎn)業(yè)、改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)?？汀毶阶咏?jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)一馬當先，走出了一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、帶動能力強的新型工業(yè)化發(fā)展道路。

????2011年，奎屯—獨山子經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)委托新疆北疆建筑規(guī)劃設(shè)計研究院，對開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃進行修編，完成了奎屯東工業(yè)園總體規(guī)劃、道路系統(tǒng)規(guī)劃以及選址土地利用規(guī)劃方案，以打造良好的投資平臺，滿足項目入?yún)^(qū)的實際需要。截至目前，已完成新建道路15.7公里，新鋪設(shè)人行道5.3萬平方米、供排水管線11公里，新增綠化面積10萬平方米，新建了水廠和科創(chuàng)服務(wù)大廈，項目承載能力顯著提高。當年4月，開發(fā)區(qū)被國務(wù)院批準為國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)；同年12月，開發(fā)區(qū)被工信部授予國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，并納入商務(wù)部國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)綜合發(fā)展水平評價體系，被新疆人力資源和社會保障廳授予新疆模范勞動關(guān)系和諧工業(yè)園區(qū)，獲得國家ISO9001環(huán)境管理體系和ISO14001質(zhì)量管理體系認證，標志著開發(fā)區(qū)順利獲得國際認可的“綠色護照”和招商引資的“金”字招牌。

????今年，奎屯—獨山子經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)項目共35個，總投資483.1億元，計劃完成投資110億元。其中，續(xù)建項目23個，總投資449.7億元；新建項目12個，總投資33.4億元。1至6月，已累計完成投資35.4億元，計劃年內(nèi)投產(chǎn)的工業(yè)項目17個，總投資30億元。在奎屯市委、政府和江蘇省徐州市援疆干部的高位推動下，投資30億元的徐工集團工程機械設(shè)備制造基地項目順利簽約。

????追溯奎屯城市發(fā)展的軌跡，傾聽奎屯城市發(fā)展的鏗鏘步伐，奎屯人用激情點燃了大建設(shè)、大開放、大發(fā)展的熊熊烈焰；軟環(huán)境、硬環(huán)境的同步打造和優(yōu)化，為奎屯市的經(jīng)濟騰飛注入了更強大的動力。如今的奎屯，敢于變化、敢于變革、敢于擔當、敢于突破的觀念深入人心；一心一意謀發(fā)展、眾志成城促崛起的使命感深入人心，一個破舊立新、飛速發(fā)展的新奎屯正以昂揚的氣質(zhì)、卓越的風(fēng)姿闊步走來。

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