政府部門版ISO9000不妨由公眾來(lái)認(rèn)證

   截至目前，我國(guó)已有2000多個(gè)政府部門通過(guò)ISO9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證。近年來(lái)，我國(guó)越來(lái)越多政府部門開(kāi)始采用質(zhì)量管理體系認(rèn)證這一國(guó)際先進(jìn)理念來(lái)強(qiáng)化行政管理，推動(dòng)自身改革，轉(zhuǎn)變政府職能。（中國(guó)政府網(wǎng)9月6日）

   俗話說(shuō)“國(guó)有國(guó)法，家有家規(guī)”，既然沒(méi)有規(guī)矩，連最簡(jiǎn)單的方圓都難以畫(huà)成，規(guī)矩的重要性，由此可見(jiàn)一斑。對(duì)于政府部門而言，當(dāng)然應(yīng)該有自己的一套規(guī)矩，并嚴(yán)格遵從。從這個(gè)意義上說(shuō)，政府部門采用ISO9000這一國(guó)際通行的質(zhì)量管理體系來(lái)加強(qiáng)行政管理，轉(zhuǎn)變政府職能，當(dāng)然值得期待，尤其是當(dāng)2000多個(gè)政府部門都已經(jīng)通過(guò)了ISO9000質(zhì)量體系的認(rèn)證時(shí)，iso9000認(rèn)證，更是可喜的進(jìn)步。

   不過(guò)，假如認(rèn)為政府部門納入ISO9000質(zhì)量管理體系，并獲得了相應(yīng)的認(rèn)證，政府部門的管理水平便能更上一層樓，政府改革便能順風(fēng)順?biāo)毮鼙銖拇说靡悦鞔_而不會(huì)再因職責(zé)不明而推諉塞責(zé)，恐怕還有些過(guò)于樂(lè)觀。

   事實(shí)上，ISO9000質(zhì)量管理體系固然是國(guó)際通用的標(biāo)準(zhǔn)，然而，最初源于制造業(yè)的這項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)展到政府部門，是否能夠依舊奏效，很大程度上其實(shí)還是需要打上個(gè)問(wèn)號(hào)的。更何況，有道是“橘生淮北為枳”，作為一個(gè)舶來(lái)品，即便是企業(yè)界的ISO9000質(zhì)量認(rèn)證，其實(shí)很多都淪為了擺形式和走過(guò)場(chǎng)，以致“沒(méi)有花錢買不到的認(rèn)證”幾乎成了人盡皆知的潛規(guī)則。從這個(gè)角度來(lái)看，政府部門的ISO9000質(zhì)量認(rèn)證即便有可能跳出上述形式和過(guò)場(chǎng)的宿命，概率恐怕也大不了。不難設(shè)想的是，假如通過(guò)ISO9000僅僅是自上而下的行政命令，政府部門通過(guò)ISO9000認(rèn)證同樣可以曲徑通幽而不必付出實(shí)質(zhì)的努力和改變，甚至認(rèn)證本身淪為可以用來(lái)邀功請(qǐng)賞的政績(jī)的話，如此政府部門版ISO9000其實(shí)早已與其初衷和本意南轅北轍。

   此外，ISO9000質(zhì)量認(rèn)證說(shuō)白了不過(guò)是制訂了一套確保質(zhì)量的流程罷了，假如政府部門對(duì)于自身的服務(wù)質(zhì)量本身都還定位不清，對(duì)于怎樣才算是高績(jī)效、高質(zhì)量政府更是缺乏明確定義和規(guī)范的話，連基本的前提都不具備，所謂的ISO9000質(zhì)量認(rèn)證其實(shí)只能是無(wú)的放矢，隨心所欲。如此制定出來(lái)的流程規(guī)范，恐怕連能否改變某些政府部門的那副冷臉和一貫的慢動(dòng)作都需要打上個(gè)問(wèn)號(hào)。

   總而言之，戴上了ISO9000質(zhì)量認(rèn)證的帽子，其實(shí)并不能完全說(shuō)明政府部門真正解決了自身的質(zhì)量問(wèn)題。政府部門的質(zhì)量究竟如何，公眾其實(shí)才最有發(fā)言權(quán)和認(rèn)證資格，真要讓ISO9000的頭銜名至實(shí)歸，關(guān)鍵還在于政府部門服務(wù)與質(zhì)量意識(shí)的真正歸位，如何讓公眾參與并獲得政府部門質(zhì)量認(rèn)證的資格，也同樣是不可或缺的監(jiān)督機(jī)制。    吳江

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