大氣污染防治法等多部審議通過

環(huán)境保護(hù)部部長周生賢今日主持召開環(huán)境保護(hù)部部務(wù)會(huì)議，審議并原則通過《環(huán)境行政處罰辦法(修訂草案)》、《大氣污染防治法(修訂草案)》、《新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理辦法(修訂草案)》和《地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)備案管理辦法(修訂草案)》。

　　會(huì)議認(rèn)為，《大氣污染防治法》自1987年實(shí)施以來，對于推動(dòng)大氣污染防治工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，發(fā)揮了重要作用。但隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，能源消費(fèi)不斷攀升，大氣環(huán)境管理工作面臨著一些新情況和新問題，有必要在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對現(xiàn)行的《大氣污染防治法》進(jìn)行修訂。修訂后《大氣污染防治法》共八章132條，其內(nèi)容進(jìn)一步確立了大氣污染防治的基本原則，創(chuàng)設(shè)了大氣污染區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制和監(jiān)督考核機(jī)制，完善了主要污染物總量控制制度，調(diào)整了機(jī)動(dòng)車船污染防治的思路，加強(qiáng)了對溫室氣體排放的控制，強(qiáng)化了對違法行為的處罰。會(huì)議決定，《大氣污染防治法(修訂草案)》經(jīng)進(jìn)一步修改后，報(bào)國務(wù)院提請全國人大常委會(huì)審議。

　　會(huì)議認(rèn)為，為進(jìn)一步規(guī)范環(huán)境行政處罰工作，更好地監(jiān)督和保障環(huán)境保護(hù)主管部門依法行使職權(quán)，維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序，有必要根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)和基層環(huán)保部門執(zhí)法實(shí)踐需要，對現(xiàn)行的《環(huán)境保護(hù)行政處罰辦法》進(jìn)行修訂。修訂草案對環(huán)保行政處罰的種類設(shè)定、實(shí)施主體、管轄權(quán)限、決定程序、執(zhí)行程序等都作出了明確規(guī)定。會(huì)議決定，《環(huán)境行政處罰辦法(修訂草案)》經(jīng)進(jìn)一步修改后發(fā)布實(shí)施。

　　會(huì)議認(rèn)為，現(xiàn)行的《新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理辦法》對防止和減少新化學(xué)物質(zhì)的無序使用和環(huán)境污染，控制環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，保障環(huán)境安全和人體健康發(fā)揮了重要作用，但隨著近年來我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，新化學(xué)物質(zhì)管理面臨越來越大的壓力與挑戰(zhàn)，對現(xiàn)行《辦法》進(jìn)行修訂十分必要。修訂草案新增了3個(gè)方面的內(nèi)容，一是設(shè)定了低量申報(bào)和科學(xué)備案申報(bào)類型，二是評(píng)估后劃分新化學(xué)物質(zhì)管理類別，三是對不同管理類別的新化學(xué)物質(zhì)實(shí)施分類風(fēng)險(xiǎn)控制和監(jiān)督管理。會(huì)議決定，《新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理辦法(修訂草案)》經(jīng)進(jìn)一步修改后發(fā)布實(shí)施。

　　會(huì)議審議并原則通過了《地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)備案管理辦法(修訂草案)》。會(huì)議決定，該草案經(jīng)進(jìn)一步修改后發(fā)布實(shí)施。

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