先進(jìn)性建設(shè)的一個(gè)探索：黨建工作引入ISO9000質(zhì)量

由于我們黨歷史方位的變化和所承擔(dān)的歷史使命使然，改革和創(chuàng)新黨的領(lǐng)導(dǎo)方法，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)比以往任何時(shí)候都顯得緊迫。亮點(diǎn)咨詢認(rèn)為我們必須從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和黨的先進(jìn)性建設(shè)著眼，從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際出發(fā)，來研究和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方法。其中，將ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)用于黨的先進(jìn)性建設(shè)，是加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)方法的有益探索。
 
一、幾點(diǎn)可行性論證
 
ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)是國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）頒布的質(zhì)量管理體系（QMS）標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)是在總結(jié)當(dāng)代世界質(zhì)量管理領(lǐng)域的成功經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)用當(dāng)前先進(jìn)的管理理論，以簡單明確的標(biāo)準(zhǔn)形式向世界推薦的實(shí)用的管理方法模式。把ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)用于黨的先進(jìn)性建設(shè)，其可行性主要有以下幾點(diǎn)。
 
一是作為管理標(biāo)準(zhǔn)，有適用于一般組織管理的共性之處。組織是按照一定的宗旨和系統(tǒng)建立起來的集體。任何組織都具有其作為組織的共性，任何組織均需要管理，
管理是多方面的。質(zhì)量管理是在質(zhì)量方面指揮和控制組織的協(xié)調(diào)活動(dòng)。亮點(diǎn)咨詢認(rèn)為ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)通過控制組織的過程來保證各組織的產(chǎn)品符合顧客、法律法規(guī)和管理、技術(shù)規(guī)范等要求。黨組織作為政治組織，既具有組織的一般性，也具有作為政治組織的特性。加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，構(gòu)建黨的先進(jìn)性建設(shè)的長效機(jī)制，需要一個(gè)持續(xù)改進(jìn)的過程，
ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)的過程方法、持續(xù)改進(jìn)等原則可以為黨的先進(jìn)性建設(shè)所用。
 
二是一些原則適應(yīng)于黨的建設(shè)。加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，需要發(fā)揮執(zhí)政黨主體（黨組織、干部、黨員）的作用，使我們黨始終走在人民的前列，始終走在時(shí)代的前列。為此，亮點(diǎn)咨詢認(rèn)為必須加強(qiáng)黨組織的管理，加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)的領(lǐng)導(dǎo)作用、全員參與、過程方法、管理的系統(tǒng)方法等原則也可以用來為這個(gè)目的服務(wù)。
 
三是管理過程的可操作性，為先進(jìn)性建設(shè)提供某些具體方法。加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，要求各級(jí)黨組織根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》及黨的有關(guān)規(guī)定，制定并實(shí)行相應(yīng)的管理辦法。亮點(diǎn)咨詢認(rèn)為ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)要求建立的質(zhì)量手冊、程序文件、作業(yè)文件是一套覆蓋整體目標(biāo)、進(jìn)行過程控制、具體操作要求的系列文件。將其運(yùn)用于黨的先進(jìn)性建設(shè)，便可加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)過程中的可操作性。
 
二、能發(fā)揮哪些作用？
 
將ISO9000質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)用于黨的先進(jìn)性建設(shè)，所起到的作用主要有：
 
第一，有利于增強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的實(shí)效性。通過建立黨建質(zhì)量管理體系，可以把黨的先進(jìn)性建設(shè)的要求具體化為明確的指標(biāo)，把原來在黨建工作中實(shí)行的以定性為主，轉(zhuǎn)換成為以定量為主，切實(shí)做到黨的先進(jìn)性建設(shè)內(nèi)容與形式的統(tǒng)一，理論與實(shí)踐的統(tǒng)一，保證黨的先進(jìn)性建設(shè)工作有計(jì)劃、有檢查、有落實(shí)，以此加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的實(shí)效性。
 
第二，有利于增強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的規(guī)范性。黨的先進(jìn)性建設(shè)是一個(gè)全方位的黨的建設(shè)工程，它必須符合政黨建設(shè)的規(guī)律，注重黨的規(guī)范化建設(shè)。亮點(diǎn)咨詢認(rèn)為作為馬克思主義政黨，在黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)等方面，都有我們黨所特有的內(nèi)涵。如何保持和發(fā)揚(yáng)我們黨已有的優(yōu)良傳統(tǒng)，加強(qiáng)黨的規(guī)范化建設(shè)，應(yīng)該說ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)給我們提供了一個(gè)很好的參照系。亮點(diǎn)咨詢認(rèn)為黨的先進(jìn)性建設(shè)工作引入ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)，借鑒ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)的管理理念、系統(tǒng)的管理方法、嚴(yán)格的過程控制、持續(xù)的工作改進(jìn)，按程序進(jìn)行管理，可以加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的規(guī)范性。
 
第三，有利于加強(qiáng)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制建設(shè)。把ISO9000族質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)用于黨的先進(jìn)性建設(shè)，就是依據(jù)黨章的要求和黨的先進(jìn)性的標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)各級(jí)黨組織建設(shè)的實(shí)際，制定各級(jí)黨組織的長遠(yuǎn)期目標(biāo)，編制黨建質(zhì)量手冊、程序文件、工作規(guī)范，加強(qiáng)對(duì)黨的先進(jìn)性建設(shè)工作過程的控制和優(yōu)化，明確各項(xiàng)工作目標(biāo)，完善各項(xiàng)工作程序，使各項(xiàng)工作以及影響其工作質(zhì)量的不同因素均處于嚴(yán)格的受控狀態(tài)；同時(shí)，按照“做過必須有痕跡”的原則，對(duì)黨員所負(fù)責(zé)的各項(xiàng)工作進(jìn)行分析，對(duì)存在的問題及時(shí)進(jìn)行改進(jìn)。

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