整合QMS、OHS、EMS三大體系優(yōu)化企業(yè)全面管理 隨著社會的不斷發(fā)展進步,全球經(jīng)濟一體化的發(fā)展趨勢,單元化的管理手段已不能滿足企業(yè)發(fā)展的要求。而整合必將是社會經(jīng)濟發(fā)展的大勢所趨,不遠的將來,QMS(質(zhì)量管理體系)、OHS(職業(yè)健康安全管理體系)、EMS(環(huán)境管理體系)三大體系的整合一體化必將在各個企業(yè)開展并將作為企業(yè)全面管理活動中的一個手段,推動企業(yè)管理向國際化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化、科學(xué)化邁進,從而優(yōu)化企業(yè)全面管理。 一、QMS、OHS、EMS三體系整合背景 凡是取得三大體系資質(zhì)認證的企業(yè)都知道:各體系是相互作用和關(guān)聯(lián)的,在過去建立三個體系時,由于所依據(jù)的(職業(yè)安全健康管理標(biāo)準(zhǔn)GB/T28001—2001,環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)GB/T24001—1996、質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)GB/T19001—2000)的發(fā)布日期不同,而各個體系的組織往往由相應(yīng)質(zhì)檢、安監(jiān)部門主辦操作,故而大都以獨立體系的形式出現(xiàn)。因此,給企業(yè)造成人力資源和物質(zhì)資源浪費,而且也給企業(yè)的體系管理活動帶來重復(fù)。 其實從組織的管理活動看:它們是一個相互關(guān)聯(lián)的整體,其標(biāo)準(zhǔn)具有很強的兼容性,同時各體系已有了各自的范本并且也經(jīng)過近幾年的運行。這就給體系的整合提供契機,建立一體化“整合”管理體系便自然成為順理成章的事情。故經(jīng)國際標(biāo)準(zhǔn)化組織ISO—TMB委員會起草,2001年10月1日完成體系整合并表決通過。 二、理順QMS、EMS、0HS三體系之間的關(guān)系 ?。?QMS、EMS、0HS三體系都強調(diào)過程控制方法,即“策劃——實施運行——檢查糾正管理評審即PDCA的循環(huán)模式來實現(xiàn)持續(xù)改進,對組織的管理活動進行績效測量。 ?。?滿足對象:QMS強調(diào)滿足顧客要求;EMS滿足社會要求;它規(guī)范組織的行為,強調(diào)資源的合理運用,預(yù)防污染,倡導(dǎo)環(huán)境保護,以可持續(xù)發(fā)展?jié)M足社會要求;特別是在我國,生物多樣性的喪失約占6%,水資源的污染和枯竭約占11.1%,森林的消失約占10.4%,大氣污染和氣候變遷約占26.9%,人口膨脹約占45.6%。所以對環(huán)境污染的治理乃是我們這代人刻不容緩的責(zé)任和義務(wù),也是為后代人造福的一項千秋偉業(yè),故國家對這一方面的法律要求特別嚴(yán)格,所以它提出可持續(xù)發(fā)展即既滿足當(dāng)代人的需求,又不危及后代人滿足其需求能力的發(fā)展。所以這里的滿足對象——社會(不僅指的是當(dāng)代,而且還包括后代)。0HS滿足員工及利害關(guān)系者要求;旨在消除或降低企業(yè)職業(yè)健康安全風(fēng)險,改進績效,預(yù)防事故發(fā)生。 ?。?法律法規(guī)要求:QMS對法律法規(guī)的要求一般,沒有EMS、0HS那么要求嚴(yán)格,三者對法律法規(guī)的獲取、識別及更新也有所不同:QMS是站在產(chǎn)品的立場上,EMS、0HS是站在社會的高度。 4.QMS、EMS、0HS三體系的切入點不同:QMS從產(chǎn)品的質(zhì)量入手進行控制;EMS從環(huán)境因素分析入手,預(yù)防污染,保護環(huán)境;0HS從危險源辨識入手,消除或降低職業(yè)健康安全風(fēng)險,保護從業(yè)者的職業(yè)安全與健康。換言之,即三大體系的精髓不同。 三、建立整合一體化程序文件,實現(xiàn)體系共享 我們在理順三體系的關(guān)系后,也就可以從三體系標(biāo)準(zhǔn)的管理原則一致,總要求一致、運行模式一致及可兼容的各標(biāo)準(zhǔn)條款基礎(chǔ)上,兼顧各管理體系的特殊要求(不同點)的切入點來完成一個完整、有機的管理體系。 1.建立整合程序中的通用程序 根據(jù)GB/T28001—2001, GB/T24001—1996、GB/T19001—2000標(biāo)準(zhǔn)條款建立以下整合通用程序:總要求(總則)、術(shù)語、機構(gòu)與職責(zé)、培訓(xùn)、意識和能力、協(xié)商交流與溝通、文件和資料控制、運行控制、應(yīng)急響應(yīng)與預(yù)案、檢查和糾正措施、績效測量、不符合糾正措施、記錄管理、審核、管理評審。 ?。?整合中的特殊(不同)程序 可在一個共用程序名稱中建立,但分類闡述,也可獨立建立程序。方針、目標(biāo)、指標(biāo)、辨識評價、方案、實施與運行。 四、整合體系審核(實際上也就是將三體系的審核在一起進行) 審核一般分為內(nèi)部審核和外部審核,外審主要目的是取得資質(zhì)認證,內(nèi)審是組織內(nèi)部管理活動的一個手段之一,主要目的是提高企業(yè)內(nèi)部組織管理活動水平。 1.整合體系審核的優(yōu)點 便于全面測定公司的整體管理水平。在過去的獨立審核沒有現(xiàn)在的整合審核方便測定。避免人力資源的不必要浪費(各體系審核有各自的審核員,而在體系整合后,整合審核員就可完成三體系的審核)。節(jié)約資金(每一個體系的審核,必有一次組織活動,其活動費勢必多于整合費用)。有利于全面了解三體系的目標(biāo)完成情況,系統(tǒng)性地實現(xiàn)待續(xù)改進。 因此,我們可以根據(jù)三體系的兼容性占絕大部分的實際情況和相互關(guān)聯(lián)的整體,建立精簡而高效的整合型一體化體系,優(yōu)化企業(yè)的全面管理。從而實現(xiàn)企業(yè)管理科學(xué)化,現(xiàn)代化。
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