職業(yè)健康安全管理體系(ohsms)是20世紀(jì)80年代后期的國(guó)際上興起的現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理模式,它與iso9000和iso14000等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的管理體系一并被稱為后工業(yè)化時(shí)代的管理方法。
① ohsms產(chǎn)生的主要原因是企業(yè)自身發(fā)展的要求。
隨著企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大和生產(chǎn)集約化程度的提高對(duì)企業(yè)的質(zhì)量管理和經(jīng)營(yíng)模式提出了更高的要求,企業(yè)必須采用現(xiàn)代化的管理模式使包括安全生產(chǎn)管理在內(nèi)的所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。
②
ohsms產(chǎn)生的另一個(gè)原因是世界經(jīng)濟(jì)全球化和國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的需要,wto最基本原因是“公平競(jìng)爭(zhēng)”,其中包含環(huán)境保護(hù)和職業(yè)健康安全問(wèn)題。
1999年英國(guó)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)(bsz),挪威船級(jí)(dmd)等13個(gè)組織提出職業(yè)健康安全評(píng)價(jià)系列(ohsms)標(biāo)準(zhǔn),即ohsas18001《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》ohsas18002《職業(yè)健康安全管理體系ohsas18001實(shí)施指南》。
為促進(jìn)貿(mào)易發(fā)展,符合wto規(guī)則要求,國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局于2001年7月決定由認(rèn)監(jiān)委和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)組織專家參照ohsas18001和ohsas18002制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)gb/t28001《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》和gb/t28002《職業(yè)健康安全管理體系指南》,該系列標(biāo)準(zhǔn)的制定采納了iso14000的成功經(jīng)驗(yàn)和管理思想,并考慮了二者的兼容性,使之有機(jī)結(jié)合起來(lái)。
實(shí)施職業(yè)健康安全管理體系的作用和意義:
一、實(shí)施ohsms為企業(yè)提高職業(yè)健康安全績(jī)效提供了一個(gè)科學(xué)、有效的管理手段。
二、實(shí)施ohsms有助于推行的職業(yè)健康安全規(guī)范制度的貫徹執(zhí)行。
三、實(shí)施ohsms會(huì)使組織的職業(yè)健康安全管理由被動(dòng)強(qiáng)制行為轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)自愿行為,提高職業(yè)健康安全管理水平。
四、實(shí)施ohsms有助于消除貿(mào)易
五、實(shí)施ohsms會(huì)對(duì)企業(yè)產(chǎn)生直接和間接的經(jīng)濟(jì)效益。
六、實(shí)施ohsms將在社會(huì)上樹(shù)立企業(yè)良好的品質(zhì)和形象。
gb/t28001-2001《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》為國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政管理部門(mén)正式頒布的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)覆蓋了ohsas18001:1999《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》的所有要求,并參考了其他國(guó)家有關(guān)職業(yè)健康安全管理體系的文件而制定。
要求與理解:
組織應(yīng)建立并保持職業(yè)健康安全管理體系,通過(guò)職業(yè)健康安全管理體系的實(shí)施,幫助組織系統(tǒng)地控制其職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)“建立”即要求按本標(biāo)準(zhǔn)的要求,規(guī)定組織結(jié)構(gòu)、職責(zé)、策劃、活動(dòng)、慣例、程序過(guò)程和資源等要求并形成文件;“保持”即要求組織按管理體系的要求實(shí)施管理并不斷改進(jìn)和完善管理體系。
職業(yè)健康安全體系模式采用“策劃;實(shí)施;檢查;改進(jìn)”的pdca循環(huán)的管理模式,整個(gè)體系由5大部分組成。
方針;制定職業(yè)健康安全管理體系方針,提出職業(yè)健康安全管理體系的建立和保持的總方向和承諾。
策劃;包括危險(xiǎn)源辯論、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃法律法規(guī)和其他要求,目標(biāo)管理方案。通過(guò)策劃了解組織的所有
ohsms18001簡(jiǎn)介
ohsms18001是采用英國(guó)職業(yè)健康和安全協(xié)會(huì)的標(biāo)準(zhǔn),是作為處理職業(yè)健康安全問(wèn)題的工具,ohsms18001標(biāo)準(zhǔn)和iso9001:2000版標(biāo)準(zhǔn)以及iso14001標(biāo)準(zhǔn)有著很相似的管理模式,但又有著本質(zhì)的差別,ohsms18001關(guān)注的是危害危險(xiǎn),審核中以危害危險(xiǎn)為主線,iso9000關(guān)注的是產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程控制并以其為審核主線,iso14001關(guān)注的是環(huán)境因素和資源的利用和節(jié)約并作為審核的主線,故在建立和開(kāi)展ohsms18001工作時(shí)要圍繞危害危險(xiǎn)進(jìn)行。
對(duì)一個(gè)組織而言應(yīng)作好以下幾點(diǎn):
第一,
必須全面充分的掌握組織的活動(dòng)特性,比如說(shuō)是搞產(chǎn)品生產(chǎn)的還是工程安裝服務(wù)的,就像務(wù)業(yè)與制造業(yè)在危害和職業(yè)健康方面有著天壤之別;
第二,
必須認(rèn)真細(xì)致的了解公司活動(dòng)中所使用的各類設(shè)備設(shè)施、裝備工藝流程、原料物料等,針對(duì)了解到的情況做好相應(yīng)的資料控制手段并在文件中加以規(guī)定包括相關(guān)的法律法規(guī)要求;
第三,
結(jié)合公司的現(xiàn)狀進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)和危害分析,針對(duì)不同的危險(xiǎn)源采用合理有效的方式進(jìn)行控制并要不斷體現(xiàn)出改進(jìn)的可能;
如果體系建立實(shí)施運(yùn)行一定時(shí)間后,最好請(qǐng)相關(guān)外部專家對(duì)建立的體系進(jìn)行一次模擬審核以便找出差距提供改進(jìn)的可能。
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