什么是OHSMS18000

ISO發(fā)布 ISO 9000質量管理和質量保證系列標準和 IS014000環(huán)境管理系列標準以來， 在全球掀起了貫標和認證的熱潮。但是，僅對質量和環(huán)境進行了體系化的管理仍未達到使顧客滿意、社會滿意、員工滿意、組織所有者滿意的完美的管理境界。一個優(yōu)秀的組織對提高管理水平的追求是無止境的。近年來，建立和實施職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系并通過認證，正在形成一股新的國際潮流沖擊組織。質量管理體系、環(huán)境管理體系和職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系既有個性又有共性，21世紀的管理趨勢是將這三個管理體系同時運用在組織的日常管理中，以達到經濟效益、社會效益、環(huán)保效益的同步實現(xiàn)。 什么是職業(yè)安全衛(wèi)生風險? 眾所周知，在人們的工作活動或工作環(huán)境中，總是存在這樣那樣潛在的危險源，可能會損壞財物、危害環(huán)境、影響人體健康，甚至造成傷害事故。這些危險源有化學的、物理的、生物的、人體工效和其他種類的。人們將某一或某些危險引發(fā)事故的可能性和其可能造成的后果稱之為風險。風險可用發(fā)生機率、危害范圍、損失大小等指標來評定?，F(xiàn)代職業(yè)安全衛(wèi)生管理的對象就是職業(yè)安全衛(wèi)生風險。 風險引發(fā)事故造成的損失是各種各樣的，一般分為以下幾方面： (l)職工本人及其他人的生命傷害； (2)職工本人及其他人的健康傷害(包括心理傷害)； (3)資料、設備設施的損壞、損失(包括一定時期內或長時間無法正常工作的損失)； (4)處理事故的費用(包括停工停產、事故調查及其他間接費用)； (5)組織、職工經濟負擔的增加； (6)職工本人及其他人的家庭、朋友、社會的精神、心理、經濟傷害和損失； (7)政府、行業(yè)、社會輿論的批評和指責； (8)法律追究和新聞曝光引起的組織形象傷害； (9)投資方或金融部門的信心喪失； (10)組織信譽的傷害、損失，商業(yè)機會的損失； (ll)產品的市場競爭力下降； (12)職工本人和其他人的埋怨、牢騷、批評等。 職業(yè)安全衛(wèi)生事故損失包括直接損失和間接損失，損失的耗費遠遠超過醫(yī)療護理和疾病賠償?shù)馁M用，也就是說間接損失一般遠遠大于直接損失。 風險引發(fā)事故造成損失的因素有兩類：個人因素和工作／系統(tǒng)因素。其中個人因素包括：體能／生理結構能力不足，例如身高、體重、伸展不足，對物質敏感或有過敏癥等；思維／心理能力不足，例如理解能力不足，判斷不良，方向感不良等；生理壓力，例如感官過度負荷而疲勞，接觸極端的溫度，氧氣不足等；思維或心理壓力，例如感情過度負荷，要求極端集中力／注意力等；缺乏知識，例如訓練不足，誤解指示等；缺乏技能，例如實習不足；不正確的驅動力，例如不適當?shù)耐赂偁幍?。工作／系統(tǒng)因素包括：指導／監(jiān)督不足，例如委派責任不清楚或沖突，權利下放不足，政策、程序、作業(yè)方式或指引給予不足等；工程設計不足，例如人的因素／人類工效學考慮不足，運行準備不足等；采購不足，例如貯存材料或運輸材料不正確，危險性項目識別不足等；維修不足，例如不足的潤滑油和檢修，不足的檢驗器材等；工具和設備不足，例如工作標準不足，設備非正常損耗，濫用或誤用絕 由此可見，對損失的控制不僅僅限于個人安全控制的范圍。戴明博士和其他的管理學家發(fā)現(xiàn)，一家公司里的問題，大約15％是可以由職員控制的，約85％或以上是由管理層控制的。損失并不是商業(yè)運作上“不可避免“的成本，而是可以通過管理來預防和消除的。 職業(yè)安全衛(wèi)生管理發(fā)展階段? 職業(yè)安全衛(wèi)生管理的發(fā)展經歷了以下幾個階段： 50年代：職業(yè)安全衛(wèi)生管理的主要內容是控制有關人身受傷的意外，防止意外事故的再發(fā)生，不考慮其他問題，是一種消極的控制.70年代：進行一定程度的損失控制，考慮了部分與人、設備、材料、環(huán)境有關的問題，但仍是被動反應， 消極控制。90年代：職業(yè)安全衛(wèi)生管理已發(fā)展到控制風險階段，對個人因素和工作／系統(tǒng)因素造成的風險，可進行較全面的積極的控制，是一種主動反應的管理模式。 21世紀：英國安全衛(wèi)生執(zhí)行委員會的研究報告顯示，工廠傷害、職業(yè)病和可被防止的非傷害性意外事故所造成的損失，約占英國組織獲利的5％-10％。各國對職業(yè)安全衛(wèi)生方面的法令規(guī)定日趨嚴格，日益強調對人員安全的保護，有關的配合措施相繼展開，各相關方對工作場所及工作條件的要求提高了?，F(xiàn)代管理呼吁以人為本。對組織而言，職業(yè)安全衛(wèi)生是應盡的社會道義和法律責任。各類組織組織日益關心如何控制其作業(yè)活動、產品或服務對其員工所造成的各種危害風險，并考慮將職業(yè)安全衛(wèi)生管理全面納入組織日常的管理活動中。因此21世紀的職業(yè)安全衛(wèi)生管理是控制一切風險，將損失控制與全面管理方案配合，實現(xiàn)體系化的管理。這一管理體系不僅需要考慮人、設備、材料、環(huán)境，還要考慮人力資源、產品質量、工程和設計、采購貨物、承包制、法律責任、制造方案等。 我們可以從英國幾家大公司的有關論述中，看到21世紀組織界對職業(yè)安全衛(wèi)生管理的重視程度： 英國石油公司：預防便宜于治療，仁心與商理并不必然沖突，工作安全就是好的業(yè)務，利潤和安全并不互相排斥。 英國貝電斯集團：通過改進我們的健康與安全的系統(tǒng)，我們省下了75萬英鎊的保險金。 英國 Conolo公司：安全無疑是我們所作的投資的最吃重的一項，問題不是它花費我們多少錢，而是替我們省下多少錢。 職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的產生英國標準化組織在全球率先制訂了職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系指南(BS8800：1996)，旨在保障員工和相關人員的安全和健康，并使組織完善內部管理、減少經營風險、避免損失。職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系體現(xiàn)了保護人權的國際潮流，因而該體系繼ISO 9000質量管理體系和ISO14000環(huán)境管理體系后，成為國際社會關注的一個新熱點。許多組織將該指南作為綱要來建立職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系，例如旁氏、ABB、杭州松下等。 但是，BS8800僅提供了建立體系的兩條途徑，是一個指導性綱要或推薦性作法，不能作為體系認證的依據(jù)；而目前尚無世界通用的職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認證標準。在此情況下，為滿足組織的認證需求，世界少數(shù)知名評審機構在BS8800的基礎上制訂本機構的職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認證標準。 建立職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系對組織的意義雖然目前世界范圍內只有幾十家組織獲得職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認證，但建立職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系并尋求認證必將成為國際新潮流，其給組織帶來的利益具體表現(xiàn)在以下幾方面： (l)通過第三方評審，取得職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認證證書，并對外公告與有關標準的符合性，從而提高公司的組織形象； (2)體現(xiàn)管理者對員工的關心，建立“以人為本“的組織文化，增強公司凝聚力； (3)最大程度地減少或消除組織經營的職業(yè)安全衛(wèi)生風險，避免相關問題所造成的直接／間接損失，達到企業(yè)永續(xù)經營的目的； (4)通過體系化和全員參與，完善內部管理； (5)承諾符合法律法規(guī)和其他要求，主動守法，善盡組織的國際／社會責任； (6)順應國際貿易的新潮流。 從全球體系認證、產品認證的發(fā)展趨勢看，職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認證又將成為一種非關稅貿易壁壘。及早建立體系并通過認證，可幫助組織搶占國際貿易先機。

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