《中國質(zhì)量認(rèn)證》2003年第5期刊登了《743和73產(chǎn)條款的適用范圍》(下稱《范圍》)一文。筆者對該文中的一些觀點有不同看法,提出商榷。
《范圍》一文在闡述7.4.3與8.2.4條款適用范圍的區(qū)別時認(rèn)為:“當(dāng)采購產(chǎn)品未按規(guī)定的準(zhǔn)則和方法進行檢驗時,判定不符合8.2.4條款比判定不符合7.4.3條款更恰當(dāng)”。筆者認(rèn)為,此時判定為不符合7.4.3條款更恰當(dāng)。
ISO9000標(biāo)準(zhǔn)3.4.2條款將“產(chǎn)品”定義為“過程的結(jié)果”。ISO90001標(biāo)準(zhǔn)1.1“總則”的“注”指出:“在本標(biāo)準(zhǔn)中,術(shù)語‘產(chǎn)品’僅適用于預(yù)期提供給顧客或顧客要求的產(chǎn)品。”ISO9000標(biāo)準(zhǔn)3.4.1條款將“過程”定義為“一組將輸人轉(zhuǎn)化為輸出的相互關(guān)聯(lián)或相互作用的活動”。根據(jù)這些規(guī)定,“采購產(chǎn)品”應(yīng)當(dāng)是組織的供方的“過程的結(jié)果”。對于組織而言,“采購產(chǎn)品”僅是組織的輸人之一,并不是組織“預(yù)期提供給顧客或顧客要求的產(chǎn)品”。
ISO 9000標(biāo)準(zhǔn)3.8.2條款將“檢驗” 定義為“通過觀察和判斷,適當(dāng)時結(jié)合測量、試驗所進行的符合性評價”。3.8.4條款將“驗證”定義為“通過提供客觀證據(jù)對規(guī)定要求已得到滿足的認(rèn)定”。如果組織未按規(guī)定的準(zhǔn)則和方法對采購產(chǎn)品進行檢驗,其檢驗記錄不能作為客觀證據(jù),當(dāng)然不能滿足驗證的要求。如果“采購產(chǎn)品滿足規(guī)定的采購要求”不能得到認(rèn)定,則不能判定采購產(chǎn)品符合7.4.3“采購產(chǎn)品的驗證”要求。
在有外包過程的情況下,組織一般對外包方按7.4“采購”的要求予以控制。對外包方提供的外協(xié)加工或外包服務(wù),必須在確保其“滿足規(guī)定的采購要求”的前提下才可接收。
《范圍》一文認(rèn)為,“8.2.4條款規(guī)定,產(chǎn)品的監(jiān)視和測量‘應(yīng)依據(jù)所策劃的安排’,在產(chǎn)品實現(xiàn)過程的適當(dāng)階段進行”。 因此“如果出現(xiàn)采購產(chǎn)品未按規(guī)定的準(zhǔn)則和方法進行檢驗的問題,就其判定的適用條款而言,8.2.4比7.4.3條款更具體和適宜”。 筆者認(rèn)為,如果從策劃的角度考慮,這種觀點可以接受,但7.4.3條款也包含了策劃的要求;“組織應(yīng)確定并實施檢驗或其他必要的活動,以確保采購的產(chǎn)品滿足規(guī)定的采購要求”。在這里,“確定”一詞包括了識別、策劃的涵義,而“規(guī)定的采購要求”即為產(chǎn)品的接收準(zhǔn)則,與7.4.1“采購過程”中“組織應(yīng)確保采購的產(chǎn)品符合規(guī)定的采購要求”是統(tǒng)一的。由此可見,并非“8.2.4比7.4.3條款更具體和適宜”。
如果按《范圍》一文的觀點進行判別,會對識別體系覆蓋的產(chǎn)品產(chǎn)生誤導(dǎo)。以某商業(yè)企業(yè)為例,其體系覆蓋的產(chǎn)品應(yīng)為“百貨商品的批發(fā)和零售服務(wù)”,而商品不是該企業(yè)的產(chǎn)品,該企業(yè)通過使用各種資源(如提供購物環(huán)境等),將服務(wù)附在商品這個載體上并與商品一同提供給顧客,實現(xiàn)了過程的增值。對該企業(yè)而言,服務(wù)是最終的產(chǎn)品、如果因為該企業(yè)的采購商品“未按規(guī)定的準(zhǔn)則和方法進行檢驗”,而將其判定為不符合8M4條款的要求,該企業(yè)的產(chǎn)品豈不變成百貨商品了嗎?這顯然不合理。
《范圍》一文認(rèn)為,7.4.3條款對采購產(chǎn)品驗證的要求與8.2.4條款的要求有些重疊。筆者認(rèn)為,7.4.3和8.2.4條款的要求不僅沒有重疊,而且743條款的要求高于8.2.4條款的要求。7.4.3條款之所以要求進行“采購產(chǎn)品的驗證”,而沒有要求進行“采購產(chǎn)品的監(jiān)視和測量”,其原因是組織使用的采購產(chǎn)品必須是“已驗證”的,即必須確保“滿足規(guī)定的采購要求”。8.2.4條款允許組織在產(chǎn)品實現(xiàn)過程中出現(xiàn)不合格品,只要能通過監(jiān)視和測量及時發(fā)現(xiàn),并按8.3“不合格品控制”的要求進行控制,即可認(rèn)為符合標(biāo)準(zhǔn)的要求。
另外,7.4.3與8.2.4條款對記錄的要求也有區(qū)別。8.2.4條款明確規(guī)定了對記錄的要求,而7.4.3條款則沒有。這是合理的,因為達到“已驗證”狀態(tài)的采購產(chǎn)品都應(yīng)滿足組織規(guī)定的采購要求,其結(jié)果是有效的。這樣的規(guī)定具有更強的可操作性,體現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)關(guān)注質(zhì)量管理體系有效性的特點。有些審核員在審核7.4.3條款時,要求受審核方必須提供“進貨檢驗”的記錄,甚至包括檢驗合格與不合格的記錄。顯然,這有悖7.4.3條款的本意。7.4.1條款明確要求組織“應(yīng)制定選擇、評價和重新評價的準(zhǔn)則”,“確保采購的產(chǎn)品符合規(guī)定的采購要求?!痹诖_保對供方進行控制的前提下,組織完全可以減少檢驗和記錄的工作量,而由供方完成檢驗且提供檢驗合格記錄,并隨貨同時交付,組織接收前對其予以驗證即可。
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