一個標準勝過十萬精兵

    從１１月２０日起，國家質(zhì)檢總局組織中央新聞媒體開展為期約一個月的“２００３年中國質(zhì)檢口岸行”活動。本報派記者隨團采訪，將以本報獨特的視角，就質(zhì)檢部門嚴把國門，維護國家經(jīng)濟利益；發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，提高產(chǎn)品質(zhì)量，促進出口，服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展等內(nèi)容進行深入報道。為此，本報從今天起特辟“２００３中國質(zhì)檢口岸行”欄目，及時刊發(fā)相關(guān)報道。

　　菠菜，一望無際的菠菜，在冬日的陽光下泛著綠油油的光澤。數(shù)十名農(nóng)民一字排開，像收割麥子一樣收獲菠菜。這樣的“豐收圖”在山東省蔬菜種植基地隨處可見。

　?。保痹拢玻踩眨浾咴谇鄭u益豐種植有限公司基地看到，這些出口菠菜，一棵棵個頭都差不多高，甚至連葉子的大小、厚度都驚人地接近。

　　山東省質(zhì)檢系統(tǒng)的工作人員說，這種大規(guī)模種植的菠菜全部按照標準種植，產(chǎn)品質(zhì)量甚至包括外形都能夠得到相當嚴格的控制，這就是“基地模式”的神奇造化。

　　“基地模式”是山東省質(zhì)檢系統(tǒng)針對一些發(fā)達國家提高貿(mào)易門檻、從源頭提高農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量實施的新方略。旨在通過農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)做大做強、實施統(tǒng)一監(jiān)管、加強生產(chǎn)過程中的質(zhì)量監(jiān)控，實現(xiàn)山東農(nóng)副產(chǎn)品出口質(zhì)量的普遍提升。

　　破“瓶頸”絕處新生

　　昔日靠饅頭大蔥過日子的山東農(nóng)民，如今卻把如雞肉、蔬菜、蘋果、大蒜等豐富多樣的農(nóng)副產(chǎn)品銷售海外。據(jù)統(tǒng)計，山東省農(nóng)副產(chǎn)品出口額占全國出口總額的近１／３，農(nóng)民年收入增加額中有一半是靠農(nóng)副產(chǎn)品出口獲得的。

　　山東省成為我國重要的農(nóng)副產(chǎn)品出口加工基地的同時，不得不接受農(nóng)副產(chǎn)品國際貿(mào)易壁壘不斷升級的考驗。隨著出口額和出口品種的增加，來自國外的技術(shù)壁壘的壓力日益增加，各國制定的技術(shù)標準越來越高，進口國對進口農(nóng)副產(chǎn)品中的疫病、農(nóng)獸藥殘留量、生物毒素殘留量、重金屬含量和微生物情況等安全衛(wèi)生項目要求越來越多，限制指標也越來越苛刻。

　　特別是近兩年來，國外對進口農(nóng)副產(chǎn)品的技術(shù)壁壘“門檻”越來越高，出口農(nóng)副產(chǎn)品嚴重受阻，多次受到國外預(yù)警，甚至連遭封關(guān)，農(nóng)副產(chǎn)品出口面臨形勢嚴峻的“非常”時期。從被國外檢出的問題看，不論是疫病疫情，還是農(nóng)獸藥殘留，問題都出在源頭監(jiān)控方面，也就是說，農(nóng)副產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖從一開始就出現(xiàn)了致命的“硬傷”。

　　在一道道國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘的進逼下，山東傳統(tǒng)的畜牧業(yè)和種植業(yè)生產(chǎn)逐漸暴露出一些新的矛盾和問題。小生產(chǎn)與大市場之間的矛盾，分散的飼養(yǎng)、種植與規(guī)?；?jīng)營之間的矛盾，生產(chǎn)與流通相脫節(jié)、缺乏自我發(fā)展能力等問題日益突出。這些已經(jīng)成為山東農(nóng)業(yè)向高層次發(fā)展過程中的“瓶頸”之憾。

　　在打破和縫補之間，山東人選擇了前者。隨著清脆的“破瓶”之聲，一種從源頭提高農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量和出口競爭力的“基地模式”誕生了。

　　“基地模式”一改從前千家萬戶的種植、養(yǎng)殖方式，實現(xiàn)了經(jīng)營模式從“公司＋農(nóng)戶”向“公司＋基地”跨越。統(tǒng)一備案、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一管理成為基地迎風飄揚的旗幟。近一年多來，山東出入境檢驗檢疫局作為“基地模式”的倡導(dǎo)者，會同當?shù)卣百|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門充分發(fā)揮系統(tǒng)的綜合優(yōu)勢，通過加強農(nóng)業(yè)標準化、農(nóng)副產(chǎn)品藥物殘留監(jiān)控和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督保證體系貫徹等有效措施，幫助企業(yè)建立一個個自主經(jīng)營發(fā)展的基地。

　　在青島、濰坊、諸城等地出入境檢驗檢疫局的積極引導(dǎo)下，青島萬福集團、濰坊樂港公司、諸城外貿(mào)集團及山東鳳祥集團等一批農(nóng)副產(chǎn)品優(yōu)秀企業(yè)舉旗興師，開始了向“基地模式”轉(zhuǎn)化的急行軍。

　　還只是在行軍途中，“基地模式”的優(yōu)勢就已經(jīng)嶄露頭角。今年１～１０月份，山東共檢驗檢疫出口農(nóng)副產(chǎn)品近２０萬批，出口額達５７億美元，超過了去年全年的出口總額。雖然遭遇了非典和國外技術(shù)貿(mào)易壁壘等不利因素影響，但是山東農(nóng)副產(chǎn)品出口仍然保持了持續(xù)快速的增長，這跟山東質(zhì)檢系統(tǒng)及時轉(zhuǎn)變工作思路而選擇的“基地模式”有一定關(guān)系。

　　“基地模式”關(guān)注的是產(chǎn)品質(zhì)量的源頭，監(jiān)管的是質(zhì)量的整個流程，帶來的是質(zhì)量的可靠性、持續(xù)性和規(guī)模化發(fā)展。正如一家農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)負責人感言：基地是企業(yè)拼殺國際市場的雄厚根據(jù)地，是企業(yè)強化輻射經(jīng)營競爭力的磁場，更是企業(yè)向更遠目標進取的加油站。　
“基地模式”跨越“壁壘”
——山東農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量提升新方略
“一個標準勝過十萬精兵。”多年從事農(nóng)副產(chǎn)品貿(mào)易的王金友感慨道。因為標準讓他吃到苦頭的同時也帶來了新的啟示和成功。

　　王金友是山東諸城外貿(mào)集團公司總經(jīng)理，他經(jīng)歷了農(nóng)副產(chǎn)品出口從散兵游勇到集團化運作的風風雨雨，是山東“基地模式”的先行者之一。

　　最讓王金友難忘的是前段時間去日本，日本客戶告訴他，在日本本土，中國的農(nóng)副產(chǎn)品是最安全的。而大量農(nóng)副產(chǎn)品出口日本受阻的主要原因，則是中國貨質(zhì)量不穩(wěn)定，執(zhí)行的生產(chǎn)標準太低。

　　在給擁有３５億元資產(chǎn)的諸城外貿(mào)集團找到以農(nóng)副產(chǎn)品加工出口為主的定位后，王金友果斷投入巨資建立公司自己的種植、養(yǎng)殖基地，以標準化生產(chǎn)為核心，提升整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平。

　　在良種繁育、飼養(yǎng)管理、宰殺加工等過程中，王金友堅持標準化生產(chǎn)，引進了最先進的設(shè)備和技術(shù)，并參照執(zhí)行國際上最先進的標準。因為在他的企業(yè)管理理念中，企業(yè)標準要高于國家標準、行業(yè)標準以及地方標準，這種標準約束下的產(chǎn)品才有競爭力，這種標準裝備下的企業(yè)才有戰(zhàn)斗力。

　　高標準路線讓諸城外貿(mào)集團公司邁入了“基地模式”的快速路，鏟除了公司產(chǎn)品攻入國際市場的障礙。該公司去年實現(xiàn)銷售收入４２．６億元，出口創(chuàng)匯１．１６億美元。如今，山東諸城外貿(mào)集團公司產(chǎn)品遠銷日本、新加坡、馬來西亞、中東、東歐、俄羅斯等近３０個國家和地區(qū)。王金友說，是先進的標準把山東諸城外貿(mào)集團造就成一支精兵，使之在國際市場競爭中無往而不勝。

　　據(jù)山東出入境檢驗檢疫局介紹，山東有很多像山東諸城外貿(mào)集團這樣的公司，這些公司有能力，也有實力接受和實現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品出口的“基地模式”。因為在實施過程中，他們更能夠理解標準化對于“基地模式”的重要性。

　　山東省質(zhì)檢系統(tǒng)為“基地模式”的標準作出明確定位：按照統(tǒng)一制定的種植、養(yǎng)殖基地的具體標準要求，對基地進行備案和審查，保證基地的高規(guī)模、高層次、高水平。在基地建設(shè)中，經(jīng)營者必須遵循“五統(tǒng)一”管理，即統(tǒng)一供應(yīng)種苗，統(tǒng)一供應(yīng)藥品、肥料，統(tǒng)一防病、除蟲，統(tǒng)一監(jiān)測監(jiān)控，統(tǒng)一收購加工。

　　在每處種植、養(yǎng)殖基地，都建立健全了以飼料、化肥、農(nóng)獸藥使用、防疫消毒、除蟲治病等方面為內(nèi)容的基地檔案。建立科學(xué)有效的原料及產(chǎn)品追溯系統(tǒng)，能夠從最終產(chǎn)品追溯到原料基地。更重要的是，這份體現(xiàn)標準化的基地檔案與追溯系統(tǒng)和當?shù)刭|(zhì)檢系統(tǒng)實現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)互動，極大方便了檢驗檢疫人員由產(chǎn)品的最后檢驗轉(zhuǎn)為對種植、養(yǎng)殖源頭質(zhì)量的監(jiān)督管理、對每一處基地都可以實施有效的生產(chǎn)過程監(jiān)管。

　　高標準勝過十萬精兵，這句話不僅僅體現(xiàn)在企業(yè)產(chǎn)品的國際市場競爭力方面，在農(nóng)副產(chǎn)品的“基地模式”管理中也得到了實現(xiàn)。青島益豐種植有限公司擁有３３３公頃規(guī)范化的種植基地，年產(chǎn)蔬菜１５０００多噸。偌大一個基地，真正的管理人員僅２０多人，他們是充分運用了標準化和現(xiàn)代高科技設(shè)備，開動著這臺龐大的蔬菜生產(chǎn)機器。

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