SA8000是國(guó)際化入場(chǎng)券

SA8000即“社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)”，是1997年10月份公布的全球第一個(gè)有關(guān)道德規(guī)范國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)國(guó)際勞工組織公約，世界人權(quán)宣言及聯(lián)合國(guó)兒童權(quán)益公約所制定的SA8000，適用于世界各地、任何行業(yè)、不同規(guī)模的公司。其宗旨是確保生產(chǎn)商及供應(yīng)商所提供的產(chǎn)品，皆符合社會(huì)責(zé)任的要求。 
 
 
　　SA8000來(lái)了嗎？

　據(jù)報(bào)道，今年美國(guó)歐洲一些國(guó)家將開(kāi)始強(qiáng)制推廣SA8000標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證。據(jù)有關(guān)權(quán)威人士預(yù)計(jì)，2004年，將有85%的生產(chǎn)制造企業(yè)遭受由實(shí)施SA8000標(biāo)準(zhǔn)帶來(lái)的直接或間接的影響。另?yè)?jù)美國(guó)商會(huì)組織調(diào)查，目前有50%的跨國(guó)公司和外貿(mào)企業(yè)表示，如果SA8000標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，將重新與中國(guó)企業(yè)簽訂新的采購(gòu)合同。由于我國(guó)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)都屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，勞動(dòng)力成本是我國(guó)重要的比較優(yōu)勢(shì)，而受SA8000約束的主要是勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，因此，該標(biāo)準(zhǔn)將逐步對(duì)我國(guó)外貿(mào)產(chǎn)生越來(lái)越大的影響。截至2003年8月，全世界共有36個(gè)國(guó)家的259家企業(yè)組織獲得了SA8000認(rèn)證證書(shū)。這259家組織涉及35個(gè)行業(yè)等。據(jù)一家大型跨國(guó)集團(tuán)商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)部(專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)供應(yīng)商的社會(huì)責(zé)任審查)的人士介紹，全球企業(yè)社會(huì)責(zé)任運(yùn)動(dòng)影響最大的是紡織業(yè)、服裝業(yè)、玩具業(yè)和鞋業(yè)等勞動(dòng)密集型消費(fèi)品行業(yè)。一些跨國(guó)公司如耐克、阿迪達(dá)斯、沃爾瑪、麥當(dāng)勞等為了避免品牌形象受到影響，紛紛加入這一運(yùn)動(dòng)，它們不僅自己制定社會(huì)責(zé)任守則，而且要求產(chǎn)品配套企業(yè)和合作企業(yè)均要遵守這些守則，從而將企業(yè)社會(huì)責(zé)任運(yùn)動(dòng)擴(kuò)展到了生產(chǎn)制造基地的發(fā)展中國(guó)家。印尼、泰國(guó)、越南等東南亞國(guó)家都先后成為該運(yùn)動(dòng)的焦點(diǎn)地區(qū)。而在20世紀(jì)90年代中期開(kāi)始影響到進(jìn)入歐美公司供應(yīng)鏈的中國(guó)企業(yè)，2000年以后，幾乎所有的歐美企業(yè)都對(duì)其全球供應(yīng)商和承包商實(shí)施社會(huì)責(zé)任評(píng)估和審核，只有通過(guò)審核與評(píng)估，才能建立合作伙伴關(guān)系。據(jù)估計(jì)，從1997年以來(lái)，我國(guó)沿海地區(qū)至少已有8000多家工廠(chǎng)接受過(guò)跨國(guó)公司的社會(huì)責(zé)任審核，有的企業(yè)因?yàn)楸憩F(xiàn)良好獲得了更多的訂單，部分工廠(chǎng)則因?yàn)闆](méi)有改善誠(chéng)意而被取消了供應(yīng)商資格。但在全球已獲得SA8000認(rèn)證證書(shū)的259家企業(yè)組織中，我國(guó)已有42家，僅次于意大利的45家名列第二。它已經(jīng)成為我國(guó)企業(yè)進(jìn)入跨國(guó)公司供應(yīng)鏈或產(chǎn)業(yè)鏈，以及產(chǎn)品出口西方發(fā)達(dá)國(guó)家的一個(gè)重要“敲門(mén)磚”。加入這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)可以證明企業(yè)已經(jīng)通過(guò)社會(huì)責(zé)任的有關(guān)認(rèn)證，減少出口到歐美等國(guó)家的阻力。

　　你準(zhǔn)備好了嗎？

　　有關(guān)部門(mén)近年來(lái)在研究SA8000課題時(shí)發(fā)現(xiàn)，中國(guó)絕大部分企業(yè)由于對(duì)SA8000不了解，明顯感到無(wú)所適從。而處于對(duì)歐美出口前沿的企業(yè)更是感受到相當(dāng)大的壓力。目前，企業(yè)普遍認(rèn)為，政府職能部門(mén)在這方面缺乏引導(dǎo)，學(xué)術(shù)界的研究也很少。對(duì)中國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō)，這種認(rèn)證將員工權(quán)利與訂單掛鉤，通過(guò)強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)力重要性，消除中國(guó)企業(yè)以勞動(dòng)密集型降低成本的優(yōu)勢(shì)，所以對(duì)中國(guó)出口企業(yè)影響很大，搞不好就會(huì)失去跨國(guó)公司的“金訂單?。因此１仨氁鸶叨戎匾暋Ｎ覀円从昃I繆，應(yīng)著力做好多方面的工作。

　　1.借助W TO機(jī)制，積極參與國(guó)際多邊談判。應(yīng)對(duì)SA8000這種新貿(mào)易壁壘的當(dāng)務(wù)之急是我們作為W TO成員國(guó)的一員，在W TO的協(xié)商機(jī)制下，與其他成員國(guó)一起明確并細(xì)化其的使用規(guī)則，強(qiáng)調(diào)其不能夠?yàn)E用，不能有國(guó)別歧視。我們可以利用相關(guān)的一些條款和國(guó)際組織的協(xié)議，加強(qiáng)國(guó)際交流合作，利用國(guó)際力量，尤其是要聯(lián)合發(fā)展中國(guó)家，抵制發(fā)達(dá)國(guó)家的歧視政策，以保護(hù)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的順利發(fā)展。

　　2.建立貿(mào)易壁壘的預(yù)警機(jī)制。建立貿(mào)易壁壘的預(yù)警機(jī)制對(duì)于我國(guó)對(duì)外貿(mào)易健康發(fā)展意義重大，因?yàn)閲?guó)際標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)和各國(guó)政府及其標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)經(jīng)常對(duì)其技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂，如果企業(yè)信息不暢，不能按照已經(jīng)變化了的法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)要求生產(chǎn)產(chǎn)品，在出口時(shí)就會(huì)遭遇壁壘。因此，有關(guān)政府部門(mén)應(yīng)盡快建立國(guó)外貿(mào)易壁壘的預(yù)警機(jī)制，以負(fù)責(zé)收集、跟蹤國(guó)外的貿(mào)易壁壘措施，建立國(guó)外貿(mào)易壁壘信息中心和數(shù)據(jù)庫(kù)。同時(shí)，認(rèn)真研究貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)主要出口產(chǎn)品的影響，采取積極措施應(yīng)對(duì)之，創(chuàng)造良好的出口環(huán)境。國(guó)家通過(guò)建立相關(guān)的信息數(shù)據(jù)庫(kù)和網(wǎng)站，方便企業(yè)查詢(xún)，為企業(yè)提供相關(guān)咨詢(xún)服務(wù)。

　　3.練好內(nèi)功，迎接挑戰(zhàn)。國(guó)外的跨國(guó)公司在選擇國(guó)內(nèi)的合作伙伴時(shí)，也往往將社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)看作一個(gè)重要的選擇依據(jù)。對(duì)那些工作條件惡劣、環(huán)保意識(shí)薄弱、沒(méi)有社會(huì)責(zé)任感的企業(yè)，即使合作成本較低，跨國(guó)公司也會(huì)棄之不顧。因?yàn)樗麄冎?，與這樣的企業(yè)合作意味著要承擔(dān)較大的道德風(fēng)險(xiǎn)，這種道德風(fēng)險(xiǎn)隨時(shí)都可能轉(zhuǎn)化為商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。因此，聲譽(yù)良好、社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)的企業(yè)就比較容易成為跨國(guó)公司優(yōu)先選擇的合作伙伴。所以，在加強(qiáng)對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任問(wèn)題研究的同時(shí)，加大宣傳力度，培養(yǎng)企業(yè)和政府官員的企業(yè)社會(huì)責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的培訓(xùn)，樹(shù)立危機(jī)感，使企業(yè)自覺(jué)提高勞工標(biāo)準(zhǔn)，積極通過(guò)SA8000認(rèn)證，獲取國(guó)際化的入場(chǎng)券。

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