其它運(yùn)輸行業(yè)ISO9000實(shí)施指南

其它運(yùn)輸行業(yè)ISO9000實(shí)施指南
（以水運(yùn)為例）
水運(yùn)服務(wù)過(guò)程是“兩港一船”為主的航行運(yùn)輸服務(wù)過(guò)程，無(wú)論是客運(yùn)，還是貨運(yùn)，其服務(wù)質(zhì)量環(huán)均可ISO9001中服務(wù)質(zhì)量環(huán)，結(jié)合水運(yùn)實(shí)際情況繪制。
 
一、水運(yùn)服務(wù)質(zhì)量體系
安全管理體系文件是水運(yùn)服務(wù)質(zhì)量體系文件的主體。此外，可以根據(jù)我國(guó)有關(guān)法律（如海商法）、法規(guī)和規(guī)章的要求，以滿足旅客或貨主的服務(wù)質(zhì)量需求出發(fā)，編制相應(yīng)的質(zhì)量手冊(cè)、程序文件（即管理規(guī)范）、作業(yè)或服務(wù)規(guī)范和質(zhì)量記錄等質(zhì)量體系文件。
 
1.質(zhì)量手冊(cè)和安全管理
依據(jù)ISM對(duì)安全管理體系（SMS）的：每個(gè)公司應(yīng)制訂，實(shí)施和維護(hù)下列基本要求的安全管理體系：
（1）       安全和環(huán)境保護(hù)方針；
（2）       符合有關(guān)國(guó)際公約及船旗國(guó)政府法規(guī)，保障船舶安全操作及環(huán)境保護(hù)的須知和程序；
（3）       明確岸上和船上人員的權(quán)限和相互間通信方式；
（4）       按本規(guī)則規(guī)定報(bào)告事故及不合格的程序；
（5）       應(yīng)急狀況的準(zhǔn)備及處理程序；
（6）       內(nèi)審及管理評(píng)審程序。
 
例，某海運(yùn)企業(yè)的安全管理手冊(cè)目錄：
第一章    范圍
第二章    引用標(biāo)準(zhǔn)文件
第三章    安全管理方針
第四章    健康、安全和環(huán)境保護(hù)
第五章    組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、權(quán)限
第六章    文件控制
第七章    合同評(píng)審
第八章    采購(gòu)
第九章    維護(hù)和修理
第十章    航行
第十一章  通信
第十二章  應(yīng)急部署
第十三章  ma zui yao和酒精
第十四章  檢測(cè)設(shè)備
第十五章  人力資源
第十六章  培訓(xùn)
第十七章  服務(wù)改進(jìn)
第十八章  服務(wù)審核和評(píng)估
第十九章  舶技術(shù)和性能監(jiān)控
 
2.管理規(guī)范和程序文件
依據(jù)實(shí)際情況可對(duì)安全管理體系中的要素或其中一項(xiàng)活動(dòng)控制過(guò)程編制相應(yīng)的管理規(guī)范或程序文件。
一般都應(yīng)采用“5W1H”方法，按公司標(biāo)準(zhǔn)格式寫(xiě)清楚目的、范圍、干什么、誰(shuí)來(lái)干、在何時(shí)何地干，怎樣干，即采用什么設(shè)備、工具、文件以及如何控制（考核）和記錄等。
凡有相應(yīng)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)（IMO發(fā)布的規(guī)則），國(guó)家或行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)章（有時(shí)是技術(shù)法規(guī)）時(shí)，則應(yīng)在這些管理規(guī)范（程序文件）中認(rèn)真貫徹，不準(zhǔn)相抵觸。
 
3.作業(yè)須知、指導(dǎo)書(shū)或服務(wù)規(guī)范
一般應(yīng)按崗位編制作業(yè)須知、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)或服務(wù)規(guī)范，以規(guī)范船舶操作人員和服務(wù)人員的行為。
當(dāng)國(guó)家或行業(yè)部門(mén)有相應(yīng)的規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)在上述工作程序文件中認(rèn)真實(shí)施。如我國(guó)交通部門(mén)發(fā)布的《水路客運(yùn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，站容站貌和設(shè)備、業(yè)務(wù)、宣傳管理作出明確的規(guī)定，那么客船和客運(yùn)站的相關(guān)崗位服務(wù)規(guī)范與作業(yè)須知、指導(dǎo)書(shū)內(nèi)就應(yīng)認(rèn)真實(shí)施這些規(guī)定，并進(jìn)一步具體、細(xì)化，確保其具有可操作性。
 
4.安全管理記錄和質(zhì)量
質(zhì)量記錄包含安全管理記錄，每個(gè)海運(yùn)企業(yè)或每只船舶都應(yīng)按照統(tǒng)一、規(guī)范、適用的原則，對(duì)各類(lèi)安全或質(zhì)量活動(dòng)的原始記錄、統(tǒng)計(jì)報(bào)表或?qū)ｎ}報(bào)告進(jìn)行設(shè)計(jì)、會(huì)審、編號(hào)。
 
三、水運(yùn)質(zhì)量體系與安全管理體系的建立和運(yùn)行
近幾年來(lái)，我國(guó)已有一些海運(yùn)公司實(shí)施ISM Code，獲得了安全管理體系注冊(cè)證書(shū)，也有一些港口貫徹ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)，獲得了質(zhì)量體系注冊(cè)證書(shū)，根據(jù)這些企業(yè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，安全管理體系或服務(wù)質(zhì)量體系的建立和運(yùn)行一般應(yīng)經(jīng)過(guò)組織準(zhǔn)備、體系分析、文件編制、運(yùn)行考核、體系完善等階段。
 
1.組織準(zhǔn)備
首先，公司最高管理者應(yīng)更新觀念，統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識(shí)體系建立的必要性、重要性和長(zhǎng)期性。然后，任命管理者代表，組織少數(shù)既懂航海技術(shù)，又懂質(zhì)量管理，并熟悉本公司業(yè)務(wù)的人員負(fù)責(zé)體系的設(shè)計(jì)、策劃和文件編制等工作。同時(shí)，明確規(guī)定公司組織機(jī)構(gòu)各層次，各部門(mén)及有關(guān)人員的職責(zé)，權(quán)限及相互隸屬關(guān)系。
最后，還應(yīng)做好宣傳培訓(xùn)、收集資料等準(zhǔn)備工作，并擬定工作計(jì)劃。
 
2.體系分析
根據(jù)ISM Code 或ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求和國(guó)家與行業(yè)的相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及公司的方針和目標(biāo)，對(duì)公司現(xiàn)狀進(jìn)行分析，分解體系各要素為具體活動(dòng)，設(shè)計(jì)安全質(zhì)量活動(dòng)過(guò)程網(wǎng)絡(luò)，策劃體系文件層次與項(xiàng)目，提出體系方案，并對(duì)體系方案進(jìn)行評(píng)審和審定，繪制安全質(zhì)量職能分配一覽表。
 
3.文件編制
遵循系統(tǒng)協(xié)調(diào)、合理優(yōu)化、方便實(shí)施、可行可查的原則，組織編寫(xiě)各類(lèi)體系文件。
凡能以本公司標(biāo)準(zhǔn)格式編制的文件一律按標(biāo)準(zhǔn)格式，即GB/T11等標(biāo)準(zhǔn)編制，以確?？茖W(xué)、合理、統(tǒng)一、規(guī)范。
對(duì)編制的體系文件也能進(jìn)行“三稿審定”，并按規(guī)定審批手續(xù)批準(zhǔn)發(fā)布。
 
4.運(yùn)行考核
體系文件一旦批準(zhǔn)發(fā)布，就應(yīng)認(rèn)真實(shí)施和考核，并通過(guò)內(nèi)審和管理評(píng)審?fù)七M(jìn)文件的不斷實(shí)施。
 
5.體系完善
通過(guò)一定時(shí)期的運(yùn)行考核，按規(guī)定的程序修改，完善體系文件，再付諸實(shí)施與考核，如此PDCA反復(fù)循環(huán)，以實(shí)現(xiàn)體系完善之目標(biāo)。
 
 
實(shí)踐充分證明，無(wú)論是安全管理體系，還是水運(yùn)服務(wù)質(zhì)量體系的建立和運(yùn)作都離不開(kāi)厚實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)。因此，應(yīng)認(rèn)真建立和實(shí)施水運(yùn)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)體系，并由一個(gè)科學(xué)、實(shí)用、簡(jiǎn)便的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表來(lái)表述，在這方面廈門(mén)輪船總公司、上海長(zhǎng)江輪船公司、廣州海運(yùn)集團(tuán)等航運(yùn)企業(yè)都已作出了示范。
 

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