其它運輸行業(yè)ISO9000實施指南

其它運輸行業(yè)ISO9000實施指南
（以水運為例）
水運服務(wù)過程是“兩港一船”為主的航行運輸服務(wù)過程，無論是客運，還是貨運，其服務(wù)質(zhì)量環(huán)均可ISO9001中服務(wù)質(zhì)量環(huán)，結(jié)合水運實際情況繪制。
 
一、水運服務(wù)質(zhì)量體系
安全管理體系文件是水運服務(wù)質(zhì)量體系文件的主體。此外，可以根據(jù)我國有關(guān)法律（如海商法）、法規(guī)和規(guī)章的要求，以滿足旅客或貨主的服務(wù)質(zhì)量需求出發(fā)，編制相應(yīng)的質(zhì)量手冊、程序文件（即管理規(guī)范）、作業(yè)或服務(wù)規(guī)范和質(zhì)量記錄等質(zhì)量體系文件。
 
1.質(zhì)量手冊和安全管理
依據(jù)ISM對安全管理體系（SMS）的：每個公司應(yīng)制訂，實施和維護下列基本要求的安全管理體系：
（1）       安全和環(huán)境保護方針；
（2）       符合有關(guān)國際公約及船旗國政府法規(guī)，保障船舶安全操作及環(huán)境保護的須知和程序；
（3）       明確岸上和船上人員的權(quán)限和相互間通信方式；
（4）       按本規(guī)則規(guī)定報告事故及不合格的程序；
（5）       應(yīng)急狀況的準(zhǔn)備及處理程序；
（6）       內(nèi)審及管理評審程序。
 
例，某海運企業(yè)的安全管理手冊目錄：
第一章    范圍
第二章    引用標(biāo)準(zhǔn)文件
第三章    安全管理方針
第四章    健康、安全和環(huán)境保護
第五章    組織機構(gòu)及職責(zé)、權(quán)限
第六章    文件控制
第七章    合同評審
第八章    采購
第九章    維護和修理
第十章    航行
第十一章  通信
第十二章  應(yīng)急部署
第十三章  ma zui yao和酒精
第十四章  檢測設(shè)備
第十五章  人力資源
第十六章  培訓(xùn)
第十七章  服務(wù)改進
第十八章  服務(wù)審核和評估
第十九章  舶技術(shù)和性能監(jiān)控
 
2.管理規(guī)范和程序文件
依據(jù)實際情況可對安全管理體系中的要素或其中一項活動控制過程編制相應(yīng)的管理規(guī)范或程序文件。
一般都應(yīng)采用“5W1H”方法，按公司標(biāo)準(zhǔn)格式寫清楚目的、范圍、干什么、誰來干、在何時何地干，怎樣干，即采用什么設(shè)備、工具、文件以及如何控制（考核）和記錄等。
凡有相應(yīng)的國際標(biāo)準(zhǔn)（IMO發(fā)布的規(guī)則），國家或行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)章（有時是技術(shù)法規(guī)）時，則應(yīng)在這些管理規(guī)范（程序文件）中認真貫徹，不準(zhǔn)相抵觸。
 
3.作業(yè)須知、指導(dǎo)書或服務(wù)規(guī)范
一般應(yīng)按崗位編制作業(yè)須知、作業(yè)指導(dǎo)書或服務(wù)規(guī)范，以規(guī)范船舶操作人員和服務(wù)人員的行為。
當(dāng)國家或行業(yè)部門有相應(yīng)的規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)時，應(yīng)在上述工作程序文件中認真實施。如我國交通部門發(fā)布的《水路客運質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，站容站貌和設(shè)備、業(yè)務(wù)、宣傳管理作出明確的規(guī)定，那么客船和客運站的相關(guān)崗位服務(wù)規(guī)范與作業(yè)須知、指導(dǎo)書內(nèi)就應(yīng)認真實施這些規(guī)定，并進一步具體、細化，確保其具有可操作性。
 
4.安全管理記錄和質(zhì)量
質(zhì)量記錄包含安全管理記錄，每個海運企業(yè)或每只船舶都應(yīng)按照統(tǒng)一、規(guī)范、適用的原則，對各類安全或質(zhì)量活動的原始記錄、統(tǒng)計報表或?qū)ｎ}報告進行設(shè)計、會審、編號。
 
三、水運質(zhì)量體系與安全管理體系的建立和運行
近幾年來，我國已有一些海運公司實施ISM Code，獲得了安全管理體系注冊證書，也有一些港口貫徹ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)，獲得了質(zhì)量體系注冊證書，根據(jù)這些企業(yè)的實踐經(jīng)驗，安全管理體系或服務(wù)質(zhì)量體系的建立和運行一般應(yīng)經(jīng)過組織準(zhǔn)備、體系分析、文件編制、運行考核、體系完善等階段。
 
1.組織準(zhǔn)備
首先，公司最高管理者應(yīng)更新觀念，統(tǒng)一思想，深刻認識體系建立的必要性、重要性和長期性。然后，任命管理者代表，組織少數(shù)既懂航海技術(shù)，又懂質(zhì)量管理，并熟悉本公司業(yè)務(wù)的人員負責(zé)體系的設(shè)計、策劃和文件編制等工作。同時，明確規(guī)定公司組織機構(gòu)各層次，各部門及有關(guān)人員的職責(zé)，權(quán)限及相互隸屬關(guān)系。
最后，還應(yīng)做好宣傳培訓(xùn)、收集資料等準(zhǔn)備工作，并擬定工作計劃。
 
2.體系分析
根據(jù)ISM Code 或ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求和國家與行業(yè)的相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及公司的方針和目標(biāo)，對公司現(xiàn)狀進行分析，分解體系各要素為具體活動，設(shè)計安全質(zhì)量活動過程網(wǎng)絡(luò)，策劃體系文件層次與項目，提出體系方案，并對體系方案進行評審和審定，繪制安全質(zhì)量職能分配一覽表。
 
3.文件編制
遵循系統(tǒng)協(xié)調(diào)、合理優(yōu)化、方便實施、可行可查的原則，組織編寫各類體系文件。
凡能以本公司標(biāo)準(zhǔn)格式編制的文件一律按標(biāo)準(zhǔn)格式，即GB/T11等標(biāo)準(zhǔn)編制，以確?？茖W(xué)、合理、統(tǒng)一、規(guī)范。
對編制的體系文件也能進行“三稿審定”，并按規(guī)定審批手續(xù)批準(zhǔn)發(fā)布。
 
4.運行考核
體系文件一旦批準(zhǔn)發(fā)布，就應(yīng)認真實施和考核，并通過內(nèi)審和管理評審?fù)七M文件的不斷實施。
 
5.體系完善
通過一定時期的運行考核，按規(guī)定的程序修改，完善體系文件，再付諸實施與考核，如此PDCA反復(fù)循環(huán)，以實現(xiàn)體系完善之目標(biāo)。
 
 
實踐充分證明，無論是安全管理體系，還是水運服務(wù)質(zhì)量體系的建立和運作都離不開厚實的標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)。因此，應(yīng)認真建立和實施水運企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)體系，并由一個科學(xué)、實用、簡便的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表來表述，在這方面廈門輪船總公司、上海長江輪船公司、廣州海運集團等航運企業(yè)都已作出了示范。
 

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