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        浙江杭州ISO9000認(rèn)證咨詢:建筑企業(yè)貫徹ISO9001:2

        來源: 時(shí)間:2011-11-07 14:49 點(diǎn)擊:

        目前,工程建設(shè)行業(yè)已經(jīng)全面展開ISO9001:2000標(biāo)準(zhǔn)(以下簡(jiǎn)稱標(biāo)準(zhǔn))的宣貫,取得了一定的成績(jī),也遇到了一些問題,現(xiàn)就其中的重點(diǎn)問題做一部析。
        一、對(duì)質(zhì)量管理何等系的要求理解不到位,運(yùn)作漏項(xiàng)較多。
        標(biāo)準(zhǔn)的第4章對(duì)質(zhì)量管理體系的基本要求作出了規(guī)定。但是,一些企業(yè)不太理解標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)過程方法的要求,體生活費(fèi)設(shè)計(jì)沒有真正按照企業(yè)的實(shí)際進(jìn)行策劃,過程識(shí)別不到位,過程準(zhǔn)則不到位,過程資源不到位,特別是對(duì)外包過程的識(shí)別僅限于材料、設(shè)備和勞務(wù),外包過程漏較多。
        針對(duì)上述情況,企業(yè)應(yīng)正確理解標(biāo)準(zhǔn)的要求,結(jié)合建筑企業(yè)設(shè)計(jì)與施工的特點(diǎn),識(shí)別并合理策劃過程的運(yùn)作準(zhǔn)則、要求。一方面,規(guī)定管理體系的總體運(yùn)作要求;另一方面,以落實(shí)總包責(zé)任為目標(biāo),完整識(shí)別外包過程,包括外埠的試驗(yàn)手段、工程供方、設(shè)備租賃及人員采購等。識(shí)別外包過程后應(yīng)按照7.4"采購"的要求進(jìn)行控制,對(duì)外包過程進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)視和測(cè)量(檢查、監(jiān)督),重點(diǎn)對(duì)重要管理過程、特殊過程和關(guān)鍵過程進(jìn)行驗(yàn)證。
        二、管理職責(zé)的設(shè)計(jì)及運(yùn)作錯(cuò)位較大,領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)不到們。
        標(biāo)準(zhǔn)的第5章對(duì)企業(yè)管理職責(zé)的內(nèi)容和運(yùn)作重點(diǎn)提出了明確的要求,其核心是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的要求。但是,從現(xiàn)場(chǎng)審核情況看,一些企業(yè)存在六個(gè)方面的問題:一是領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)規(guī)定內(nèi)容不完整。二是員工職責(zé)沒有實(shí)現(xiàn)任務(wù)、權(quán)限和相互關(guān)系的要求。三是管理評(píng)審沒有與企業(yè)的日常工作有機(jī)結(jié)合,"兩張皮"現(xiàn)象比較突出。四是顧客滿意度測(cè)量與顧客關(guān)注焦點(diǎn)不一致,特別是總經(jīng)理在其中的職責(zé)定位不準(zhǔn),不知應(yīng)些什么。五是總經(jīng)理的工作的接口不好,出現(xiàn)要么職責(zé)空泛,要么實(shí)施不了的尷尬局面。六是對(duì)質(zhì)量目標(biāo)的分解過于單一,沒有將質(zhì)量管理體系的支持性目標(biāo)進(jìn)行分解。
        上述情況也是1994版標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)施過程中出現(xiàn)的"老大難"問題。為了解決這些問題,應(yīng)該從以下幾個(gè)方面進(jìn)行運(yùn)作:一是盡快完善領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者的權(quán)限及運(yùn)作的關(guān)系進(jìn)行細(xì)化,解決領(lǐng)導(dǎo)者之間的扯皮問題。二是適當(dāng)對(duì)下級(jí)授權(quán),賦予其一定的權(quán)利,這樣既能調(diào)動(dòng)員工的積極性,又能滿足"全員參與"的質(zhì)量管理原則。三是適當(dāng)增加管理評(píng)審的頻次和項(xiàng)目,把企業(yè)的日常管理決策與管理評(píng)審統(tǒng)一起來,形成不斷改進(jìn)的決策機(jī)制。四是強(qiáng)化顧客滿意度的調(diào)查和測(cè)量,建立總經(jīng)理主持顧客滿意度的調(diào)查和測(cè)量,建立總經(jīng)理主持顧客滿意度評(píng)估的制度;在經(jīng)營(yíng)投票過程中,由總經(jīng)理對(duì)顧客要求進(jìn)行識(shí)別或評(píng)審,使顧客的要求在內(nèi)部得到及時(shí)溝通。五是理順總經(jīng)理與部門工作的接口,總經(jīng)理的職責(zé)應(yīng)著重進(jìn)行管理職責(zé)的決策和分析評(píng)審,而部門則應(yīng)注重執(zhí)行決策和運(yùn)作過程。六是應(yīng)逐級(jí)分解與工程質(zhì)量有關(guān)的支持性目標(biāo),包括人員、設(shè)備、安全、進(jìn)度等。
        三、對(duì)資源管理的理解與實(shí)施反差較大,能力考核與培訓(xùn)的接口不清。
        標(biāo)準(zhǔn)的第六章對(duì)資源管理提出了明確的要求,其培訓(xùn)、能力與意識(shí)的接口關(guān)系更加清楚。但是,一些企業(yè)卻忽視了標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)質(zhì),盲目地將1994版標(biāo)準(zhǔn)的要求加以"套改",形成了似是而非的東西。具體表現(xiàn)為:一、不能正確理解資源管理策劃的,策劃方式和內(nèi)容空泛、繁瑣。二、不能把握人員能力的確認(rèn)能力識(shí)別不到位。三、培訓(xùn)需求輸入信息不足,未能與崗位能力的識(shí)別與需求接口。四、培訓(xùn)的覆蓋面不到位,對(duì)一些崗位(特別雖關(guān)鍵崗位)的培訓(xùn)力度不夠。五、基礎(chǔ)設(shè)施的理念與運(yùn)作相差較大,基礎(chǔ)設(shè)施(特別是施工條件)未真正滿足要求。六、施工現(xiàn)場(chǎng)的工作環(huán)境未將季節(jié)性施工與專業(yè)施工的特點(diǎn)結(jié)合考慮,環(huán)境管理動(dòng)作層次較低。七、人員采購與人員能力評(píng)價(jià)沒有很好結(jié)合,對(duì)人力資源管理的深度不夠。
        顯然,解決上述問題的關(guān)鍵在于理念和認(rèn)識(shí)的完善。資源管理要為施工生產(chǎn)提供合格的資源條件,從過程運(yùn)作方面提高質(zhì)量管理的能力。企業(yè)應(yīng)重點(diǎn)做好以下工作:一是做好資源管理的策劃,可以通過施工組織設(shè)計(jì)、方案、技術(shù)交底等進(jìn)行,也可以直接實(shí)施,但要依據(jù)行業(yè)規(guī)定進(jìn)行。二是應(yīng)把人員的教育、培訓(xùn)、工作及技能結(jié)合起來,制定基本的崗位人員標(biāo)準(zhǔn),賦予其相應(yīng)的職責(zé),按照一定的時(shí)間間隔對(duì)員工進(jìn)行考核,通過崗位職責(zé)和工作績(jī)效的識(shí)別確定員工的能力。三是應(yīng)把員工能力考核的結(jié)果作為培訓(xùn)計(jì)劃的輸入,針對(duì)需求合理地安排好培訓(xùn)計(jì)劃。四是擴(kuò)大培訓(xùn)的范圍,進(jìn)行全員培訓(xùn),重點(diǎn)是關(guān)鍵崗位人員(項(xiàng)目經(jīng)理、質(zhì)檢員、技術(shù)員、計(jì)量員等)的培訓(xùn)。五是轉(zhuǎn)變觀念,適當(dāng)增大投入,從基礎(chǔ)設(shè)施上滿足質(zhì)量管理的要求,減少事故風(fēng)險(xiǎn)。六是強(qiáng)化對(duì)施工過程環(huán)境的控制力度,把冬施、雨施的環(huán)境控制與工程質(zhì)量要求結(jié)合起來,注重影響正常施工要求的環(huán)境因素,力求環(huán)境控制到位。七是針對(duì)人員能力識(shí)別及經(jīng)歷、教育、培訓(xùn)的要求,完善人員采購、勞務(wù)采購的程序;應(yīng)把員工聘任與勞務(wù)評(píng)審納入7.4"采購"的范疇,將人員的能力識(shí)別作為7.4.3條款的驗(yàn)證內(nèi)容,確保人力資源管理到位、有效。
        四、產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過程的控制漏洞較多,控制不到位,效果差。
        產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過程是建筑企業(yè)質(zhì)量管理體系運(yùn)作的主要活動(dòng),在實(shí)際操作中存在以下問題:一是對(duì)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過程,特別對(duì)特殊、關(guān)鍵和重要過程的識(shí)別不完整,漏項(xiàng)較多。二是施工組織設(shè)計(jì)的策劃與現(xiàn)場(chǎng)需求錯(cuò)位,形成施工策劃與運(yùn)作"兩張皮"。三是設(shè)計(jì)交底未到達(dá)工序,內(nèi)容不完整。四是對(duì)顧客在施工過程中的變更要求未評(píng)審,導(dǎo)致過程控制出現(xiàn)差錯(cuò)。五是過程設(shè)計(jì)與產(chǎn)品設(shè)計(jì)概念不清。六是對(duì)采購產(chǎn)品驗(yàn)證的內(nèi)容和方式不正確,對(duì)專業(yè)供方、人員采購的驗(yàn)證大量漏項(xiàng),過程缺少動(dòng)態(tài)驗(yàn)證。七是過程設(shè)備能力控制和識(shí)別力度不夠,設(shè)備管理停留在事后維修的層面上。八是測(cè)量設(shè)備的自檢范圍,將其覆蓋所有測(cè)量設(shè)備和工具,檢定方法應(yīng)有依據(jù),檢定手段應(yīng)符合量值傳遞的準(zhǔn)確性要求。
        五、測(cè)量、分析和改進(jìn)理念較差,運(yùn)作層面錯(cuò)位明顯。
        測(cè)量、分析和改進(jìn)不僅是標(biāo)準(zhǔn)的要求,也是企業(yè)提升質(zhì)量管理水平的關(guān)鍵問題。企業(yè)常見的問題有:一、改進(jìn)策劃與測(cè)量活動(dòng)策劃較弱,多數(shù)企業(yè)沒有進(jìn)行這項(xiàng)工作。二、顧客滿意度的調(diào)查方式單一,評(píng)估方法不盡合理。三、對(duì)內(nèi)審過程識(shí)別深度不夠,對(duì)內(nèi)審的效果驗(yàn)證流于形式。四、對(duì)過程進(jìn)行監(jiān)視和測(cè)量的層次與接口不當(dāng),頻次和運(yùn)作內(nèi)容不明確。五、進(jìn)行數(shù)據(jù)分析的效果較差,輸入信息與評(píng)審活動(dòng)不規(guī)范,數(shù)據(jù)分析的結(jié)果流于形式。六、改進(jìn)的理念不完整,將糾正和預(yù)防措施的作用混為一談,改進(jìn)方式錯(cuò)位明顯。
        解決上述問題的核心是從理念入手,認(rèn)清測(cè)量、分析和改進(jìn)的邏輯關(guān)系,用PDCA的思路,開展質(zhì)量管理的改進(jìn)工作。一是將改進(jìn)策劃、檢驗(yàn)試驗(yàn)策劃與日常工作相結(jié)合,將其貫穿在相應(yīng)的策劃文件(如施組、方案)中。二是理順顧客滿意度調(diào)查的方式,既可以由顧客填寫表格反饋,也可以由顧客作出評(píng)價(jià)后,由企業(yè)人員填寫記錄,重點(diǎn)是施工和服務(wù)的全過程滿意度測(cè)量。三是加大對(duì)內(nèi)審員的培訓(xùn)力度,不斷提高他們的專業(yè)審核能力,形成內(nèi)審員能力識(shí)別和考核的制度。四是由項(xiàng)目部監(jiān)視各類供方及工序活動(dòng),由公司監(jiān)視項(xiàng)目部管理層的運(yùn)作架構(gòu),將其與內(nèi)審有機(jī)結(jié)合,達(dá)到過程監(jiān)視的目的。五是建立并完善數(shù)據(jù)分析的信息輸入渠道,從項(xiàng)目工程的專項(xiàng)數(shù)據(jù)分析、各系統(tǒng)的管理、企業(yè)整體管理等進(jìn)行分層分析。六是明確改進(jìn)的要求,包括糾正預(yù)防措施以及目標(biāo)、數(shù)據(jù)分析、內(nèi)審等方面的內(nèi)容,即改進(jìn)不僅僅是防止不合格的發(fā)生,而且包括對(duì)符合性過程及產(chǎn)品的改進(jìn)。改進(jìn)的方式可以因地制宜、分層次實(shí)施,但運(yùn)作時(shí)必須將其融入施工和管理過程,不能成為"空中樓閣式"的改進(jìn)。

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